20日在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上審議食品安全法修訂草案時(shí),車光鐵委員建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管工作。
車光鐵說(shuō),修訂草案對(duì)小作坊和食品攤販監(jiān)管作出原則規(guī)定,具體管理辦法將由省、自治區(qū)、直轄市制定。從目前基層食品安全監(jiān)管實(shí)際情況來(lái)看,小作坊和食品攤販一直是監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn),特別是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)的食品大多來(lái)自家庭小作坊。小作坊屬于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),食品攤販屬于食品流通和消費(fèi)環(huán)節(jié),在市場(chǎng)中占有的份額很大。如果不在法律中統(tǒng)一明確小作坊和食品攤販加工規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容,將造成各地區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的差異,不利于開展對(duì)食品安全的有效監(jiān)管。建議從分類監(jiān)管角度出發(fā),對(duì)小作坊和食品攤販許可條件、經(jīng)營(yíng)范圍、流通領(lǐng)域和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)一步作出明確、細(xì)化規(guī)定,進(jìn)而在全國(guó)范圍內(nèi)形成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)梯次管理,既保護(hù)獲證企業(yè)的利益,也能對(duì)小微企業(yè)起到鼓勵(lì)和規(guī)范的作用。