4月23日一大早，在成都師范學(xué)院讀大三的王伶俐就跟著爸爸跑田坎，學(xué)習(xí)如何管理水稻。
4月22日，王志全從城里接回了4臺(tái)合作社購(gòu)置的插秧機(jī)。
志全合作社在崇州開(kāi)了兩間門市，經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)的大米、面粉、菜籽油，包裝上一律打上合作社品牌。
2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵年。在2月1日發(fā)布的中央“一號(hào)文件”里，土地改革再次成為重要內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，從“兩權(quán)分置”過(guò)渡到“三權(quán)分置”，是土地改革的巨大政策飛躍，既可以維護(hù)集體土地所有者權(quán)益，保護(hù)農(nóng)戶的承包權(quán)益，又能放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，解決土地要素優(yōu)化配置的問(wèn)題。
這印證了四川在土地改革探索上的前瞻性：從2010 開(kāi)始，崇州探索創(chuàng)立了農(nóng)業(yè)共營(yíng)制：農(nóng)戶以土地入股，成立合作社，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)管，實(shí)現(xiàn)土地要素優(yōu)化配置集中經(jīng)營(yíng)。
今年21歲的王伶俐，在成都師范學(xué)院讀大三。對(duì)未來(lái)的工作，這個(gè)即將畢業(yè)的姑娘想的跟別人不一樣，“回崇州農(nóng)村，走爸爸的路。”
4月23日一大早，王伶俐就跟著爸爸跑田坎，察看水田秧苗長(zhǎng)勢(shì)，學(xué)習(xí)如何管理水稻。
王伶俐的父親王志全，47歲，崇州隆興鎮(zhèn)順江村農(nóng)民，現(xiàn)在是三個(gè)農(nóng)村土地股份合作社的職業(yè)經(jīng)理人，管理著600多戶農(nóng)民的2987畝土地，種小麥、水稻、油菜籽，年入數(shù)十萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是崇州農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的產(chǎn)物，通過(guò)培訓(xùn)考試取得資格后，競(jìng)聘成為合作社經(jīng)理人，享受城市社保、政府獎(jiǎng)勵(lì)以及超產(chǎn)傭金。
從泥腿子到農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人
農(nóng)民王志全的發(fā)財(cái)路
2007年，很多人撂下土地走進(jìn)城市，王志全也進(jìn)城學(xué)著搞裝修，帶二三十人奔波在崇州、成都，一年下來(lái)收入10來(lái)萬(wàn)元。
2010年，作為老黨員，王志全被選為生產(chǎn)小組長(zhǎng)。當(dāng)組長(zhǎng)一個(gè)月200來(lái)塊錢，他也沒(méi)當(dāng)回事，直到2011年10月。
這天，村支書(shū)孔曉紅通知開(kāi)會(huì)，23個(gè)生產(chǎn)小組長(zhǎng)坐成幾排。“上邊說(shuō)了，我們要成立合作社，把土地集中起來(lái)……”還沒(méi)聽(tīng)完，小組長(zhǎng)們就嘀咕起來(lái)，“又要搞公社?又要吃大鍋飯?”
孔曉紅聽(tīng)到議論，清了清嗓子：“不是過(guò)去那一套。社員承包權(quán)不變，自愿用土地入股，加入和退出都自愿。”
大家長(zhǎng)噓了一口氣。“干部牽頭，動(dòng)員社員拿土地入股，組成土地股份合作社。在入股社員中選出理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，由他們聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人……”
孔曉紅在上邊說(shuō)，王志全心里卻盤算著組上撂荒的地，如果整合起來(lái)，可以種小麥。
次日，王志全召開(kāi)組員大會(huì)，一番解釋后，要大家表態(tài)。
“王老三，你這個(gè)有保障沒(méi)得哦?萬(wàn)一整虧了就是一年啊!”
“這樣嘛，你先拿兩畝地試一下。虧了呢，就是一年的收成，賺了，你再出更多的地。”
80歲的羅進(jìn)忠，兒子兒媳都在外務(wù)工。王志全找到他，想讓他拿地入股。但羅進(jìn)忠不干，他說(shuō)自己吃過(guò)大鍋飯，“知道合作社集體生產(chǎn)的厲害”。
白天忙生產(chǎn)，晚上打著手電走家串戶談?wù)?。幾天下?lái)，王志全再次召開(kāi)組員大會(huì)時(shí)，有20 戶愿意入股合作社，一共82.8畝土地。會(huì)上，老農(nóng)羅洪錦被選為監(jiān)事長(zhǎng)，王志良被選為理事長(zhǎng)。
監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)成立后，再次召開(kāi)股東會(huì)，招聘職業(yè)經(jīng)理人和會(huì)計(jì)。王志全被聘為合作社的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。
第一次分紅
當(dāng)合作社命名為“志全”時(shí)，已到了小麥播種時(shí)。
這82.8畝土地，成了王志全的全部事業(yè)，他每天跑到地里看麥苗長(zhǎng)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害，馬上求助農(nóng)技站技術(shù)員劉銀忠。
在崇州，農(nóng)民找農(nóng)業(yè)科技人員很簡(jiǎn)單。依托四川農(nóng)大、省農(nóng)科院、市農(nóng)林科學(xué)院，當(dāng)?shù)亟M建了綜合性農(nóng)業(yè)專家大院，像樹(shù)根一樣延伸到基層。
麥苗長(zhǎng)穗了。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，王志全開(kāi)始治蚜蟲(chóng)。土地集群效應(yīng)初顯：農(nóng)戶治蟲(chóng)成本15元一畝，而合作社只需八九元一畝。收割季到了，農(nóng)戶請(qǐng)的收割機(jī)70元一畝，而合作社50元一畝。收曬完畢，王志全傳統(tǒng)精種加現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，畝產(chǎn)平均760斤，比普通農(nóng)戶多出260斤。
收完麥子，又開(kāi)始種稻谷，王志全引入插秧機(jī)，集中種作優(yōu)勢(shì)明顯，收成也很好。分紅時(shí)，根據(jù)入股土地所占比例，要錢的拿錢，要糧的給糧。除了成本和合作社提出來(lái)的發(fā)展基金，每畝地分632元。所有開(kāi)支和收入由會(huì)計(jì)經(jīng)手、做賬，監(jiān)事會(huì)理事會(huì)全程介入，股東們心服口服。
按照崇州農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的分紅慣例，土地經(jīng)營(yíng)收入除去成本后，與農(nóng)戶二八開(kāi)，王志全每畝地獲得180元傭金。妻子陳玉珍撇撇嘴：“忙活一年，才收入萬(wàn)把塊錢!”王志全卻開(kāi)心地笑了：“慢慢來(lái)嘛!”
擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)
只出土地，什么都不管，一分錢不出，就可以分糧分錢，農(nóng)民們高興壞了。
這天晚上，羅進(jìn)忠來(lái)到王志全家，“我也要加入合作社，把所有土地都拿來(lái)入股。”羅家7口人8畝多土地，全都變成股份加入到合作社。隨后，其他社員陸續(xù)加入。
在崇州，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人必須由專家教授培訓(xùn)并考試合格，再由政府部門發(fā)給《農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人證書(shū)》，每年評(píng)一次職稱級(jí)別。以個(gè)人身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人繳費(fèi)8%，財(cái)政補(bǔ)助12%，可以信用貸款10萬(wàn)-30萬(wàn)，政府貼息……
2012年5月，報(bào)名參加鎮(zhèn)上的培訓(xùn)后，經(jīng)考試合格，王志全拿到了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人證書(shū)。
2012年10月，志全合作社的土地增加到338畝。王志全忙不過(guò)來(lái)，請(qǐng)了兩個(gè)人。
2013年9月30日，楊柳合作社招聘職業(yè)經(jīng)理人，他勝出。當(dāng)時(shí)土地470畝，后增加到1270畝。2014年3月，石馬合作社聘職業(yè)經(jīng)理人，王志全再次力壓另一人獲聘。
目前，王志全是三個(gè)合作社的職業(yè)經(jīng)理人，管理著2987畝土地，主要作物是水稻、小麥、菜籽。他請(qǐng)了18名管理人員，多是60歲以上老農(nóng)，他們一年收入2萬(wàn)多元。
對(duì)自己的收入，王志全覺(jué)得不好說(shuō)。陳玉珍在一旁偷笑，“也就幾十萬(wàn)吧”。
品牌之路
去年7月，志全合作社在崇州開(kāi)了兩間門市，經(jīng)營(yíng)大米、面粉、菜籽油。這些都由合作社自己生產(chǎn)加工，包裝上一律打上志全合作社品牌。“沒(méi)有任何中間環(huán)節(jié)，成本低，百姓也放心。”王志全說(shuō)。
2014年10月13日，志全合作社每畝地平均分紅700元。9天后，作為成都選送的學(xué)員之一，王志全到北京中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)了7天，“確實(shí)很受啟發(fā)，我考了92分!”
現(xiàn)在，他正籌建烘干儲(chǔ)存系統(tǒng)，預(yù)計(jì)建成烘干倉(cāng)后，每天能烘200噸糧食作物，而儲(chǔ)存規(guī)劃為2000噸。到時(shí)候，還可以向其他合作社提供有償服務(wù)。
90后接班人
不過(guò)，王志全還有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算：三個(gè)合作社，要把土地發(fā)展到5000畝;把女兒帶出來(lái)，讓她也成為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，接自己的班。
4月22日下午，王志全接到電話：插秧機(jī)弄回來(lái)了，他馬上開(kāi)車跑到崇州城里。四臺(tái)插秧機(jī)擺在那里，王志全跳上駕駛臺(tái)，打燃火，開(kāi)著插秧機(jī)朝自己的田地跑。
田里的部分秧苗已長(zhǎng)到10多厘米，再過(guò)一段就該插秧了，這四臺(tái)插秧機(jī)，將為他的合作社節(jié)約很多時(shí)間。買一臺(tái)插秧機(jī)9.6萬(wàn)元，一共38.4萬(wàn)，國(guó)家會(huì)給補(bǔ)貼。
23日吃過(guò)早飯，王志全上了田坎，2000多畝地，他要一一察看，進(jìn)行管理和指導(dǎo)。王伶俐提著爸爸的包，跟在后邊。在田坎上跑了一個(gè)月，她儼然也成了種田專家。
“過(guò)幾年來(lái)看吧，我一定能接好爸爸的班!”王伶俐立志要成為新一代的農(nóng)業(yè)CEO。
農(nóng)業(yè)共營(yíng)制
生產(chǎn)小組長(zhǎng)抱怨引發(fā)的變革
王志全只是崇州市1588名農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人中的一員。從2010年開(kāi)始，崇州探索構(gòu)建集約化、組織化、專業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，目前已構(gòu)建起一整套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。由華南農(nóng)大、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部、四川省社科院組成的“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”研究小組，將其概括為“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”。職業(yè)經(jīng)理人，只是農(nóng)業(yè)共營(yíng)制中重要的組成部分。
時(shí)間回溯到2010年。黎壩村生產(chǎn)小組長(zhǎng)陳永建找到鎮(zhèn)政府：“我們這邊田都沒(méi)人種了，要想辦法，不能讓它荒著。”鎮(zhèn)政府又去找崇州市農(nóng)發(fā)局。局長(zhǎng)陳鑫首先提出：搞流轉(zhuǎn)以前出了很多問(wèn)題，能否換一種方式來(lái)搞?時(shí)任辦公室主任周維松介紹，此前曾有一些外地老板租下農(nóng)民土地，談好租多少年，結(jié)果搞一年就跑了，農(nóng)民有意見(jiàn)，政府也不滿意。有人提出能否把土地集中起來(lái)，成規(guī)模地種作，請(qǐng)人幫忙代耕代管，年底分紅。這個(gè)想法得到了大家的認(rèn)同，這也成為崇州農(nóng)業(yè)共營(yíng)制最初的雛形。
經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，2014年4月27日，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新實(shí)踐研討會(huì)在崇州召開(kāi)，全國(guó)的專家和學(xué)者將崇州市“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系總結(jié)提升為“1+1+1”的農(nóng)業(yè)共營(yíng)制，即：以農(nóng)戶為主體自愿自主組建土地股份合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng);以培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng);強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的組織化經(jīng)營(yíng)。形成“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系”三位一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委等對(duì)此予以充分肯定。
2015年中央一號(hào)文件首次提出要“引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè)”，這意味著“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系已得到頂層設(shè)計(jì)的支持。
專家解讀
崇州“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”有適用性和可復(fù)制性
中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院羅必良教授說(shuō)，以培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍推進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以農(nóng)戶為主體自愿自主組建土地股份合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，以強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的組織化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了多元主體的“共建、共營(yíng)、共享、多贏”，很可能成為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系改革的突破口。
他認(rèn)為，“崇州試驗(yàn)”有效破解了家庭經(jīng)營(yíng)應(yīng)用先進(jìn)科技和現(xiàn)代生產(chǎn)手段的瓶頸，以及統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次被弱化的問(wèn)題，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代物資技術(shù)裝備、企業(yè)家能力等先進(jìn)生產(chǎn)要素與經(jīng)營(yíng)方式的高效對(duì)接，提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
在省社科院副院長(zhǎng)郭曉鳴看來(lái)，崇州農(nóng)業(yè)共營(yíng)制模式的創(chuàng)新之處，主要體現(xiàn)在以低成本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，可以較好地解決傳統(tǒng)土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)中存在的高成本問(wèn)題。這樣方便了有一技之長(zhǎng)的職業(yè)經(jīng)理人規(guī)?；?jīng)營(yíng)土地，從而促進(jìn)職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。同時(shí)，還可以通過(guò)合作社的方式聚集資金，解決流轉(zhuǎn)土地后，前期資金投入不足的問(wèn)題。
郭曉鳴表示，崇州的農(nóng)業(yè)共營(yíng)制模式是當(dāng)前農(nóng)業(yè)土地改革的重要探索，但卻不是唯一路子。該模式的推廣需要具備一定條件，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)條件、灌溉條件、土地平整度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度以及非農(nóng)業(yè)就業(yè)等條件。
