“2015第四屆中國國際農(nóng)商高峰論壇”于5月17日在北京舉行。上圖為中國鄉(xiāng)建院院長、中國經(jīng)濟體制改革研究會研究員李昌平。(圖片來源：新浪財經(jīng) 梁斌 攝)
新浪財經(jīng)訊 “2015第四屆中國國際農(nóng)商高峰論壇”于5月17日在北京舉行。中國鄉(xiāng)建院院長、中國經(jīng)濟體制改革研究會研究員李昌平稱，由于組織供給和金融供給無法對接農(nóng)村現(xiàn)狀，使得現(xiàn)代服務(wù)體系無法服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)民。
對此，李昌平提出“內(nèi)置金融”的概念以破解農(nóng)村發(fā)展難題。“內(nèi)置金融”類似于村社內(nèi)部成員的合作互助金融。其可以有存貸款功能，財產(chǎn)變現(xiàn)和抵押功能，資產(chǎn)資源的儲備和經(jīng)營功能、產(chǎn)權(quán)交易所功能、還有比如敬老功能、統(tǒng)一品牌功能，線上線下統(tǒng)一采購與配送功能等等。
以下為演講實錄：
李昌平：我們是一個做新農(nóng)村建設(shè)及其發(fā)展研究的，我要講的是我在實踐中間很小的一個部分，我今天發(fā)言的題目叫做內(nèi)置金融村社及聯(lián)合社體系，就是我在農(nóng)村里面，新農(nóng)村建設(shè)過程中間，要植入這么一個體系，它是開啟農(nóng)村復(fù)興之門的鑰匙。
現(xiàn)代服務(wù)體系服務(wù)不了農(nóng)民 組織供給和金融供給無效
我們當(dāng)今農(nóng)村的狀況是什么呢?是造血或者說庫存血的功能不足，或者是發(fā)電、蓄電的功能不足。所以城市的服務(wù)體系沒有辦法有效地服務(wù)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會，比方說農(nóng)業(yè)銀行(4.17, -0.01, -0.24%, 實時行情)是服務(wù)農(nóng)民的，他走了，農(nóng)村信用社是服務(wù)農(nóng)民的，他改制成為農(nóng)商銀行了，供銷社過去是農(nóng)民的合作供銷社，后來他也進城了。你看到我們的保險公司搞農(nóng)業(yè)保險的，他也不干了，他也進城去了。
為什么?因為他們其實服務(wù)不了農(nóng)民，就是因為現(xiàn)代服務(wù)體系服務(wù)不了農(nóng)民，是因為農(nóng)民缺造血功能、發(fā)電功能。這些都因為成本的問題、信息不對稱的問題、抵押品無效的問題，等等一些問題帶來的，總之，他們都會遠(yuǎn)離農(nóng)村?？墒乾F(xiàn)在很多人都要下鄉(xiāng)，都要服務(wù)農(nóng)村，我想為什么他們服務(wù)不了，你們就服務(wù)得了呢?前些年我就說搞農(nóng)業(yè)的人悠著點，他們都走了你們?yōu)槭裁匆ィ銈冋娴氖情L本事了嗎?
現(xiàn)在的電商要下農(nóng)村，我覺得就是一片藍海，可是是不是電商下了鄉(xiāng)，農(nóng)村的問題就解決了呢?也未必。我們現(xiàn)在有很多的龍頭企業(yè)下去了，干了幾年掙錢的百分之幾，虧本的百分之九十幾，包括現(xiàn)在的產(chǎn)權(quán)交易所等等，都在建平臺要搞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，實際上都不行，都交易不起來。語言不通、血型不對、接口不對。
我總結(jié)農(nóng)村有兩個最根本的內(nèi)在原因：
原因一：組織供給無效。
原因二：金融供給無效。
比方說我們經(jīng)常提到日本、韓國和臺灣，都差不多，可是農(nóng)村的現(xiàn)代化水平完全不一樣，那是因為他們有有效的金融供給，臺灣一個鄉(xiāng)一個農(nóng)會兩千農(nóng)民，每年能夠給農(nóng)民提供的貸款是20億到50億人民幣，并且它貸款的利率最高不能超過3%，平均利率1.5%，就是100塊錢一年的利息1.5元。有那么發(fā)達的金融。我們的呢?臺灣的農(nóng)會能夠為農(nóng)民提供很多的服務(wù)，所有的現(xiàn)代服務(wù)體系只要跟農(nóng)會一對接，你就可以服務(wù)農(nóng)民了，你也不擔(dān)心農(nóng)會是假的，因為如果假的，他也開不了農(nóng)會。是因為他的金融供給有效和組織供給有效。我們那是因為這兩個是無效的。
村社內(nèi)置金融至關(guān)重要
那么城市的現(xiàn)代服務(wù)體系如何有效地服務(wù)于傳統(tǒng)的農(nóng)村社會，促進三農(nóng)的現(xiàn)代化呢?我覺得關(guān)鍵的條件：
一，農(nóng)村要有內(nèi)生的造血和發(fā)電的功能。
二，要有連接城市現(xiàn)代服務(wù)體系，與農(nóng)村的傳統(tǒng)社會的那個中介和轉(zhuǎn)換器。
如果誰能夠發(fā)明這個東西，我覺得不得了了，你的價值就很高了。只要往上面一插就可以干活兒了、充電了、發(fā)電了，保險公司就可以做保險了，農(nóng)業(yè)銀行就可以給農(nóng)民提供金融服務(wù)了，要有這么一個東西。
那么這個東西是什么呢?內(nèi)置金融村社及其聯(lián)合社的體系，我干了十幾年，我終于找到了這個東西。我們把一個貧困村建成了全國的示范村，我們是從哪里開始的呢?是從村社的內(nèi)置金融開始的，內(nèi)置金融這四個字是我發(fā)明的。就是村社內(nèi)部成員的合作互助金融，其實這個不準(zhǔn)確，但是為了便于大家好理解，我就暫且把它叫做村社內(nèi)部成員的合作互助金融。是村社組織的一部分，是與現(xiàn)有的農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)相匹配的金融。我們把內(nèi)置金融建成了以后，農(nóng)民的土地、林權(quán)、房屋都可以用來抵押貸款，所以說村民要貸款，幾分鐘就搞定了，貸款很有尊嚴(yán)，并且那個貸款以后的利息也歸村社的內(nèi)置金融組織分享，我們?yōu)槔先嗽O(shè)置一種優(yōu)先股，出兩千塊錢，去年年底每個老人分800，我自己村里面的老人出2000塊錢，去年年底的分配是900塊，更重要的是產(chǎn)權(quán)可以用來抵押貸款了。
金融不適應(yīng)土地產(chǎn)權(quán)
經(jīng)常有人說土地沒有私有化，所以土地不能抵押貸款，不是的，越南的土地私有化了，越南也不能抵押貸款的。是金融不適應(yīng)土地產(chǎn)權(quán)，不是土地不適應(yīng)金融，要改革的是金融。東亞無論是日本、韓國還是我們的臺灣，農(nóng)民的土地抵押貸款都是在農(nóng)民的內(nèi)部組織的金融里面抵押貸款的，不是在銀行里面抵押貸款的，所以這個問題上面很多學(xué)者沒有想明白，是因為你沒有去做實踐，做了實踐不用想就明白了。
所以我們的農(nóng)民有了內(nèi)置金融了以后，所以他就能夠自主發(fā)展了，他比一個城里人更有自主性，因為我們城里人沒有財產(chǎn)，可是農(nóng)民有自己的財產(chǎn)，所以靠內(nèi)置金融把它激活。
我們從2009年到2015年，我們村老人的200多個老人的分配情況，我們叫資金互助進發(fā)展，利息收入回敬老人，財產(chǎn)權(quán)都變成了一種信用。倫理、道德、孝道都找回來了，在這個基礎(chǔ)之上，我們就有了造血的，有了發(fā)電的功能，增強了金融供給的有效性，又使我們的村社的組織能夠提供服務(wù)了，所以他們的組織變得有力量，所以推動農(nóng)村的發(fā)展。
這個村在2013年的時候，變成了全國的示范村了，全國有12個示范村，這個村綜合評比第一名，老百姓不出村，家家戶戶都有收入。
我們把這個模式帶到湖北、廣東，在珠海建立成了內(nèi)置金融村社或者聯(lián)合社的體系，政府為每個村社提供100萬的資金和30萬的自主服務(wù)費，那么我們把這個村社建立聯(lián)合社，我們的聯(lián)合社是500萬的盤子，現(xiàn)在這么一個體系，叫做村社加聯(lián)合社的體系，那么我們還有一個村社復(fù)興基金，我們每建一個聯(lián)合社，我們這個復(fù)興基金里面拿一千萬投進去，當(dāng)然了還有地方的國企也會投進去，還有其他一些人投進去形成這么一個體系，我們已經(jīng)登記注冊了，已經(jīng)開始營運了，但是正式的掛牌營運是6月12號，這是當(dāng)?shù)氐娜酥v這個日子要選好日子，選在6月12號，有興趣的同志們我們歡迎你們?nèi)ィ?月12號參加我們珠海的內(nèi)置金融村社及聯(lián)合社的開業(yè)。
這個內(nèi)置金融村社和聯(lián)合社有什么功能呢?我們自己內(nèi)部交流的時候，說這個內(nèi)置金融有很多的功能，有人說內(nèi)置金融十八變，現(xiàn)在不是講互聯(lián)網(wǎng)+嗎?我們講內(nèi)置金融+很多東西，有存款貸款功能，有財產(chǎn)變現(xiàn)和抵押功能，有資產(chǎn)資源的儲備和經(jīng)營功能。比方說你一個閑置的房屋和宅基地，你可以當(dāng)存款存到我的內(nèi)置金融合作社里面來，你存30年給3%的回報，存40年額給你4%的回報，存50%年給你5%的回報，我把這個資產(chǎn)集中了以后，我就可以進行統(tǒng)一的經(jīng)營了，閑置資產(chǎn)變成了有效的金融資產(chǎn)了。你的樹苗賣不掉，我們成立一個內(nèi)置金融合作社以后，你可以把樹苗當(dāng)做存款，存到我這個內(nèi)置金融合作社里面來，我可以慢慢地賣，賣完了以后再支付給你，所以把閑置的苗木也盤活了。
還有產(chǎn)權(quán)交易所的功能，我們這樣做了以后形成聯(lián)合社，這種資產(chǎn)都可以進行交易，有城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的終級紐帶功能。比如說你是農(nóng)業(yè)銀行，你可以做批發(fā)我做零售，你要存款我組織存款給你，你給我手續(xù)費。保險公司做不了農(nóng)業(yè)保險，我先做合作保險再做再保險，兩級保險就可以把農(nóng)村做起來了。所以我們有供銷社跟我來合作就可以了。
還有很多功能，比如說敬老的功能、統(tǒng)一品牌的功能，線上線下統(tǒng)一采購與配送功能，我們內(nèi)部結(jié)算平臺的功能，就是你先消費后買單，因為我有內(nèi)部金融可以結(jié)算，你用了別人的錢你向別人支付利息，別人用了你的錢別人付你利息。使合作很有效。
還有產(chǎn)業(yè)整合功能，比如說我們珠海一畝田里養(yǎng)魚需要6噸飼料，那么1000畝、10000畝呢?20000畝呢?我有了幾萬噸的訂單、十幾萬噸的訂單，就可以整合飼料產(chǎn)業(yè)，我可以產(chǎn)業(yè)并購等等。
還有對對協(xié)議，讓農(nóng)產(chǎn)品的價格進行穩(wěn)定，更重要的是要有大數(shù)據(jù)功能，我們加強了趕在農(nóng)村的基層組織的服務(wù)能力和執(zhí)政的基礎(chǔ)。所以政府給我們錢做這個體系。
所以這個內(nèi)置金融體系還是一個城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的一個萬能的轉(zhuǎn)換期，無論是銀行、保險公司、信用社、供銷社、產(chǎn)權(quán)交易所還是你京東、淘寶、龍頭企業(yè)，你國內(nèi)的想去開發(fā)農(nóng)村市場的，我們給你提供語言相通的、血型相配的、接口相對的那個平臺、渠道，所以這是我們的業(yè)務(wù)模型。
宣傳員得到了各地政府的支持，我們?nèi)チ说臅r候都是政府給我們錢，還要給我們服務(wù)費，還要給農(nóng)民提供種子資金，都是政府在后面排隊，我們需干活兒。那是因為政府有很多的改革收益，比方說土地確權(quán)，增加農(nóng)民的財產(chǎn)刑收入，比方說完成農(nóng)村的金融體系，比方說農(nóng)村的保險體制，比說構(gòu)建農(nóng)村的商業(yè)體制，比方說完成鄉(xiāng)村的治理，鞏固集體所有制，探索新的集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形成，完善金融體系等等，這都叫改革，所以政府獲得了改革的收益。
政府還獲得什么收益呢?他提出了三農(nóng)資金的使用效率，你往這個體系里面投，這個資金越滾越大，他提升了服務(wù)能力和治理能力，分管這塊兒的領(lǐng)導(dǎo)有抓手了，我們也得到了社會資本的認(rèn)同，我們干一個聯(lián)合社社會資本給我們投1000萬，為什么呢?因為有三大收益。
第一，產(chǎn)業(yè)整合收益。
第二，資產(chǎn)資源增值收益。
第三，有擴股增資股權(quán)溢價收益，我們把其他的收益都給農(nóng)民，但是這個收益要分配一部分給投資者，所以這個收益也不得了。
規(guī)模越大，收益就越大，如果在座的各位你投資1億搞一個什么農(nóng)業(yè)員，我估計你15年、25年也收不回，甚至有時候血本無歸，如果你投資1億做農(nóng)村的內(nèi)置金融村社及其聯(lián)合社的體系建設(shè)，你可以做幾個縣，不到5年，你就應(yīng)該把你的錢全部收回來，并且你還能夠擁有這個體系。
所以我經(jīng)常跟一些搞農(nóng)業(yè)的朋友講，我說你決戰(zhàn)農(nóng)村市場需要有兩種核心的競爭力。
第一，組織農(nóng)民的能力。
第二，農(nóng)民組織要有服務(wù)農(nóng)民的能力。
如果沒有這兩種能力，你不要去農(nóng)村，不要搞農(nóng)業(yè)。缺了這兩種競爭力不要投資農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行也好、保險公司也好，供銷社也好，退出農(nóng)村就是因為沒有這兩種能力，你要是想去沒有這兩種能力照樣不行。
所以我們所提供的服務(wù)是什么呢?我們是國內(nèi)唯一能夠以內(nèi)置金融村社及其聯(lián)合社體系建設(shè)提供這種服務(wù)的機構(gòu)，所以我這十幾年就帶出了一套隊伍干這個活兒。
我們歡迎各位跟我們一起同行，謝謝各位。
