新修訂的《中華人民共和國食品安全法》今年10月1日正式實施。這部被稱為“史上最嚴”的食品安全大法的實施，將按照嚴謹?shù)臉藴省栏竦谋O(jiān)管、嚴厲的處罰和嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
嚴謹?shù)臉藴?/div>
新修訂的《食品安全法》第四條規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任”。第二十五條規(guī)定：“食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準”。第十一條規(guī)定：“國家對農(nóng)藥的使用實行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動替代產(chǎn)品的開發(fā)和應用，鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。”
目前，我國已清理了近5000項食品標準，公布新的食品安全國家標準492項，基本構(gòu)建了由1100余項食品安全標準組成的食品安全國家標準體系。
嚴格的監(jiān)管
新修訂的《食品安全法》建立了從田間到餐桌全過程的嚴密監(jiān)管制度。
首先，禁止將劇毒或高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。
其次，嬰幼兒奶粉從備案制改為注冊制，對嬰幼兒食品從原料到成品要全程控制。
第三，改變保健食品過去單一的產(chǎn)品注冊管理制度，將實行注冊和備案分類監(jiān)管制度，明確了保健食品原料目錄及功能目錄管理制度，對使用符合保健食品原料目錄規(guī)定的原料產(chǎn)品實施備案管理。
第四，要求轉(zhuǎn)基因食品明確標示轉(zhuǎn)基因，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應當按照規(guī)定顯著標示，由消費者自由選擇。
第五，互聯(lián)網(wǎng)食品安全問題將有法可依，對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任，依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。
嚴厲的處罰
新修訂的《食品安全法》加大了對違法行為的處罰力度：
增加了行政處罰種類。引入資格罰、聲譽罰等多元處罰機制，在現(xiàn)行《食品安全法》的基礎上，新增了行政拘留處罰。對一年內(nèi)累計3次受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，監(jiān)管部門可責令其停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
加大了行政罰款額度。將違法生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑最高處罰從貨值的10倍提高到20倍；將生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品、經(jīng)營未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格肉類等嚴重違法行為，從最高處罰貨值金額的10倍，提高為最高可以處罰貨值的30倍。
增強了刑事判處力度。對構(gòu)成犯罪的食品安全違法行為，將直接移交公安部門進行偵查，對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。
嚴肅的問責
新修訂的《食品安全法》要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營者要建立自查制度和責任約談制度，明確了屬地政府負責的食品安全責任制，規(guī)定地方政府要進行食品安全考核、責任約談等。同時，強化了地方政府的食品安全責任追究，細化并加重了地方政府相關部門負責人和食品安全監(jiān)管人員的處分力度，增加了地方政府主要負責人應當引咎辭職的規(guī)定，對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門將實行最嚴肅的問責。 （李 向）
