近日,大學(xué)生閆嘯天“掏鳥窩”一事引起社會(huì)關(guān)注。剛開始無論是媒體還是法律界人士,都為他被判刑12年叫屈。后來劇情發(fā)生反轉(zhuǎn),他抓的鳥叫燕隼,是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,被判非法捕獵珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪有法可依。
于是,大家的關(guān)注點(diǎn)由掏鳥窩被判刑,轉(zhuǎn)向猛禽獵殺和走私背后的利益鏈。時(shí)代周報(bào)記者梳理了中國裁判文書網(wǎng),以及中國瀕危物種進(jìn)出口信息網(wǎng)等網(wǎng)站上披露出來的信息,試圖揭示出珍貴、瀕危的猛禽被販賣背后的秘密。
擁有獵鷹在中東是身份象征
鷹和隼都是大型猛禽,根據(jù)《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》,在我國所有的隼科,都是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。鷹科中包括金雕在內(nèi)的7種為國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,其余則全部為二級(jí)。
在鷹、隼的販賣上,主要分為國內(nèi)販賣和國外走私兩種。
中國裁判文書網(wǎng)一共公布了27起涉及鷹、隼捕獵與販賣的案件,共涉及99只珍貴猛禽。其中13只為國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,86只為國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
這27起案件,大部分發(fā)生在我國的中西部地區(qū),這和鷹、隼的分布較為重合。例如獵隼,我國獵隼繁殖面積和分布面積都居世界首位,繁殖面積和分布面積都居世界首位。我國大部分地區(qū)都有,主要集中在西北地區(qū),因此在電影《無人區(qū)》里,茫茫戈壁上也能看到它們的身影。
同時(shí),這27起案件全都是在該省省內(nèi)販賣。罪犯通常都是在本省三、四線的縣城里進(jìn)行販賣,很多罪犯都是在縣城集市販賣時(shí),被巡邏的公安民警直接現(xiàn)場(chǎng)抓獲。
廣西科學(xué)院紅樹林研究中心的孫仁杰告訴時(shí)代周報(bào)記者:“兩廣地區(qū)的獵鳥也很嚴(yán)重,很多隼由于吃了被下藥的老鼠或鳥類死亡的,也不在少數(shù)。”他還說,在兩廣地區(qū)販賣鷹隼,則不是為了錢,多數(shù)是為了捕獵食用。
相較于國內(nèi)販賣鷹、隼,實(shí)際上,鷹、隼的走私出境情況更加嚴(yán)重,尤其是獵隼。孫仁杰表示:“獵隼相較于其他隼類,體積更大,能夠捕獵野兔、野狐貍,可以用于鷹獵(用鷹捕獵)。所以更受玩鷹群體的喜愛。”
獵隼在中東一些國家是王宮貴族的寵物,是身份的象征。阿拉伯聯(lián)合酋長國環(huán)境研究與野生動(dòng)物發(fā)展局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,每年合法進(jìn)口到中東的獵隼有6000-8000只,而走私來的獵隼,則高達(dá)至少兩萬只,但依然供不應(yīng)求。
因此,外國偷獵者盯上了獵隼資源豐富的中國。中國的獵隼也主要販往中東地區(qū)。根據(jù)資料顯示,外國偷獵者販賣獵隼的線路主要有兩條。
第一種是空運(yùn),從新疆烏魯木齊直接空運(yùn)到中東。但隨著中國打擊獵隼走私力度的加大,迫使很多隼販子轉(zhuǎn)向?yàn)豸斈君R以外的機(jī)場(chǎng),例如廣州、天津等地;第二條是陸運(yùn),走私分子主要從甘肅經(jīng)青海和新疆和田,然后從新疆的紅其拉甫關(guān)口出境,再經(jīng)過巴基斯坦蘇斯特、達(dá)吉爾吉特、伊斯蘭堡最后到達(dá)中東地區(qū)。
紅其拉普口岸破獲最多獵隼走私案
從國內(nèi)的情況來看,珍貴、瀕危野生動(dòng)物的販賣者文化程度都不高。
150起案件野生動(dòng)物獵殺、販賣案件中: 86人標(biāo)明了職業(yè),其中39人都為農(nóng)民,比例高達(dá)45%;72人標(biāo)明了文化程度,61人的文化程度在初中及其以下,文盲的比例達(dá)到了13.8%。而我國2010年第六次人口普查中,我國的文盲率為4.08%。
從年齡上來看,販賣者是平均年齡38歲左右的男性,最年輕的只有19歲。2015年9月,新疆的一名高中生馬某某通過微信,從他人那里以3000元人民幣買來了一只鳥。兩天后馬某某在小區(qū)內(nèi)帶著這只鳥玩耍時(shí),被路過的巡邏民警發(fā)現(xiàn),將其帶回派出所盤問。這個(gè)時(shí)候,他才知道,他耍的那只鳥是國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物金雕,實(shí)際價(jià)值高達(dá)1.25萬元。
這位馬某某平時(shí)表現(xiàn)良好,卻因法律意識(shí)淡薄,最終判處拘役六個(gè)月。
根據(jù)中國瀕危物種進(jìn)出口信息網(wǎng)的信息顯示,外國的偷獵獵隼者主要為巴基斯坦人,1990年代巴基斯坦人以旅游、經(jīng)商的名義大肆在新疆、甘肅等地區(qū)捕獵。
他們從新疆紅其拉普口岸入境,自帶工具,采用鴿誘法捕捉獵隼。1992-1995年,新疆、甘肅、青海有關(guān)部門共查獲非法捕隼的巴基斯坦人達(dá)3000多人次,收繳獵隼1000余只;從1993年至1996年底,僅北京機(jī)場(chǎng)海關(guān)就查獲獵隼305只。
1991年在青海、甘肅境內(nèi)1只獵隼收購價(jià)為4000元, 1992年為8000元,1994-1995年漲到2萬元。1995年的2萬元,就意味著成為了當(dāng)時(shí)的富豪了。
我國新疆與巴基斯坦交界處的紅其拉甫口岸,成了獵隼走私案破獲最多的口岸。據(jù)海關(guān)的不完全統(tǒng)計(jì),2001年,該海關(guān)抓獲3000個(gè)偷獵者, 繳獲約600只獵隼,2012年前后紅其拉甫海關(guān)共查獲了走私獵隼200余只。
1997年刑法修訂,規(guī)定了非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。同時(shí),規(guī)定走私珍貴、瀕危野生動(dòng)物和珍貴野生動(dòng)物制品罪區(qū)別于普通走私罪。隨著國家執(zhí)法力度的加強(qiáng),獵隼的走私得到遏制。
但價(jià)值高昂的鷹隼依舊使得不少不法分子鋌而走險(xiǎn),甚至境外分子會(huì)和國內(nèi)捕獵者合謀。例如2008年,寧波海關(guān)偵破特大獵隼走私案,慈溪商人岑張耀受境外人員唆使,從國內(nèi)走私了82只獵隼,最后岑張耀被判處死刑。
一只隼最低只賣兩塊錢
被販賣的珍貴猛禽,販賣的價(jià)格也呈現(xiàn)兩極分化。中國裁判文書網(wǎng)披露的27起案件中,販賣價(jià)格最高的是國家一級(jí)動(dòng)物胡兀鷲,單只販賣價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了1.5萬元;其次是金雕,每只金雕的價(jià)值為1.25萬元。
其他的珍貴猛禽,類似紅隼、阿穆爾隼,由于體積較小,價(jià)格就稍微低一些,市場(chǎng)價(jià)格在100元左右。2014年10月19日的一個(gè)清晨,李某在江蘇省如皋市的一個(gè)菜市場(chǎng)里,從他人手中買了貓頭鷹、紅隼和阿穆爾隼各一只。這些鳥類均為國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,但是李某總共只花了6元,平均每只價(jià)格為兩元,比一瓶可樂還要便宜。
在販賣者手里,一只游隼賣出的價(jià)格為500元到2000元。最低售價(jià)來自于廣西的張某,他通過QQ和福建的賣家聯(lián)系,以500元的價(jià)格郵寄給了對(duì)方。而張某當(dāng)初卻是在廣西靖西城用20元錢買到的。
這種兩極分化不僅僅體現(xiàn)在猛禽販賣中,在其他的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的販賣中,也是如此。例如一套完整的虎骨價(jià)值48萬元,而二級(jí)保護(hù)動(dòng)物斑羚的肉,只賣10元一斤,這還比不上去菜市場(chǎng)買一斤豬肉。