夏白樺 （媒體評(píng)論員）
國務(wù)院食品安全辦日前引發(fā)指導(dǎo)意見，要求農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者要在聚餐活動(dòng)前，將聚餐菜單、舉辦地點(diǎn)、預(yù)期參加人數(shù)等提前向本村食品安全信息員報(bào)告。
無論是紅白喜事，鄉(xiāng)親們都喜歡聚在一起，一則是多年來流傳下來的習(xí)俗，另外集體聚餐也是鄉(xiāng)親們表達(dá)并活絡(luò)感情的很好的手段。但是，由于對(duì)食物源頭缺乏可操作標(biāo)準(zhǔn)，并且衛(wèi)生規(guī)范方面的不到位，加上其他一些不可控的因素，近年來，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部群眾自發(fā)組織的聚餐，食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。去年9月，云南大理一村民邀請(qǐng)親戚朋友到家中煮食草烏燉豬腳，就發(fā)生27人中毒并有6人死亡的悲劇。
由于農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)范圍巨大，人員眾多，各級(jí)政府部門難以全面掌握、把控，往往都要等食品安全事件發(fā)生后才能掌握，這在一定程度上也錯(cuò)失了救治的最佳時(shí)機(jī)。因此，聚餐活動(dòng)前將聚餐菜單、舉辦地點(diǎn)及預(yù)期參加人數(shù)等相關(guān)情況提前報(bào)備，并供有專業(yè)知識(shí)的相關(guān)部門參考、指導(dǎo)，也是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的一道重要舉措。
從另外一個(gè)方面來說，近年來，農(nóng)村地區(qū)“人情風(fēng)”盛行，不少農(nóng)村家庭每年的人情開支少則幾千元，多則數(shù)萬元，由此造成的巨大負(fù)擔(dān)早已讓農(nóng)民苦不堪言。從筆者了解到的情況來看，一些農(nóng)村“擺酒”規(guī)格一點(diǎn)也不比城里低，往往還帶來大量的浪費(fèi)。甚至不少黨員干部混跡其中，違規(guī)吃喝、相互宴請(qǐng)，從城市、酒店轉(zhuǎn)入農(nóng)村、民宅，形成一股對(duì)抗“反四風(fēng)”的“歪風(fēng)”。
針對(duì)農(nóng)村聚餐的民間習(xí)俗，提前報(bào)告菜單和人數(shù)等，有助于各級(jí)政府部門掌握情況的同時(shí)，或許能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)“辦酒風(fēng)”帶來一些改變。
國務(wù)院食品安全辦出臺(tái)指導(dǎo)意見，乃是從制度上發(fā)出預(yù)警，并預(yù)期實(shí)現(xiàn)食品安全的網(wǎng)格化管理。倘若各級(jí)政府部門，尤其是村鎮(zhèn)兩級(jí)干部，都能重視并有效落實(shí)，確實(shí)可以防范甚至杜絕過去時(shí)有發(fā)生的農(nóng)村集體性食品中毒事件，為人民群眾提供一道強(qiáng)大的食品安全保障。
當(dāng)然，要從源頭上防范、控制集體食品中毒事件，不能只是報(bào)告了事。細(xì)細(xì)閱讀指導(dǎo)意見，除了聚餐舉辦者和承辦者要自查自律并簽訂食品安全承諾書外，地方各級(jí)人民政府還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)，要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，既能事前指導(dǎo)、事中檢查，還要事后跟蹤。
國務(wù)院食品安全辦的指導(dǎo)意見畢竟只是框架性作用，具體細(xì)節(jié)及實(shí)施工作仍需各級(jí)政府完善并完成，基于當(dāng)前我國廣大農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，有聚餐無報(bào)告、有報(bào)告無督查、有督查不指導(dǎo)等情況仍有可能發(fā)生。農(nóng)村地區(qū)聚餐多、人員雜，而一些基層職能部門受制于人員少、業(yè)務(wù)不夠、責(zé)任心缺乏等情況，事前指導(dǎo)、事中檢查、事后跟蹤很容易淪為一紙空文。如何避免村鎮(zhèn)干部或礙于情面或出工不出力導(dǎo)致執(zhí)行不嚴(yán)，還待政策細(xì)化?？椕苤贫戎W(wǎng)，才能最大限度釋放政策善意。
