央廣網(wǎng)北京5月29日消息（記者何源）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，全國春播接近尾聲，夏收將全面啟動。秸稈的綜合利用成為關(guān)注的焦點。就在近期，國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部對全國“十二五”期間秸稈的綜合利用情況進(jìn)行了終期評估。

 

　　評估結(jié)果顯示，去年我國主要農(nóng)作物秸稈理論資源量為10.4億噸，可收集資源量為9億噸，利用量為7.2億噸，秸稈綜合利用率為80.1%。從利用途徑看，秸稈肥料化利用量占比最大，達(dá)到了3.9億噸，占全部可收集資源的43%;其次是飼料化利用1.7億噸，占可收集資源量的18.8%。

 

　　農(nóng)業(yè)部在去年提出，到2020年，要力爭實現(xiàn)全國秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。如何實現(xiàn)這個目標(biāo)？在中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥看來，應(yīng)該加大源頭的干預(yù)力度。

 

　　李國祥：秸稈處理，對于農(nóng)民來說是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。農(nóng)民反映，如果一畝田補貼20元，不焚燒秸稈。農(nóng)民就說，我再給你20元，把我的秸稈運走。運費成本實際上比較高。再一個，秸稈利用企業(yè)，收購半徑比較小。

 

　　整治秸稈焚燒，提高綜合利用率，多地先試先行，疏堵結(jié)合，提高綜合利用率。湖北在棗陽市試點安裝“藍(lán)天衛(wèi)士”環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)對秸稈焚燒情況進(jìn)行24小時監(jiān)測。浙江積極推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化“五化”利用。今年，全省農(nóng)作物秸稈利用率有望達(dá)到91%以上。

 

　　中央今年也加大了投入力度。財政部通過整合和調(diào)整增加預(yù)算安排10億元資金，會同農(nóng)業(yè)部圍繞加快構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障的重點區(qū)域，選擇農(nóng)作物秸稈焚燒問題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10個省開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用試點，采取“以獎代補”的方式，引導(dǎo)農(nóng)民自主自覺開展秸稈綜合利用，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。堅持以肥料化、飼料化促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，推動秸稈機(jī)械粉碎還田、生物腐熟還田等，提高秸稈利用率和利用水平。

 

　　農(nóng)業(yè)部去年提出，到2020年，秸稈焚燒火點數(shù)比2016年下降5%;在人口集中的區(qū)域、機(jī)場周邊和交通干線沿線，基本消除露天焚燒秸稈的現(xiàn)象。李國祥表示，實現(xiàn)秸稈綜合利用目標(biāo)，還需進(jìn)一步打好“組合拳”。

 

　　李國祥：農(nóng)作物秸稈要想全部被資源化利用，要理順利益機(jī)制，同時要技術(shù)開發(fā)、補貼制度，從多方面都要配套。