各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)要求，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者（以下簡(jiǎn)稱第三方平臺(tái)）落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)活動(dòng)，保障公眾飲食安全，現(xiàn)決定在全市范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、工作內(nèi)容
（一）第三方平臺(tái)宣貫培訓(xùn)
9月10日前，市食藥監(jiān)局、有關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)主要第三方平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)相關(guān)法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)主要的第三方平臺(tái)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)第三方平臺(tái)日常監(jiān)管的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)第三方平臺(tái)其他相關(guān)人員的培訓(xùn)。市食藥監(jiān)局統(tǒng)一制作下發(fā)培訓(xùn)講義。
（二）第三方平臺(tái)監(jiān)督檢查
9月20日前，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)主要第三方平臺(tái)是否符合《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)要求，按照附件1開展監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不符合兩項(xiàng)《辦法》要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并于10月開展復(fù)查。檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，應(yīng)依法實(shí)施行政處罰。
?。ㄈ┢脚_(tái)入網(wǎng)單位監(jiān)督檢查
市食藥監(jiān)局近期將下發(fā)各主要第三方平臺(tái)本市入網(wǎng)餐飲單位參考名單，各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)逐戶檢查名單內(nèi)入網(wǎng)單位的許可資質(zhì)及其網(wǎng)上公示情況，并對(duì)許可資質(zhì)可疑的單位按附件2開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)名單中未出現(xiàn)的入網(wǎng)餐飲單位（如店內(nèi)張貼有第三方平臺(tái)標(biāo)識(shí)）的，也應(yīng)按照要求開展檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)證餐飲單位在第三方平臺(tái)開設(shè)店鋪從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)負(fù)責(zé)平臺(tái)日常監(jiān)管的市場(chǎng)監(jiān)管局。
?。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督抽檢
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)按照附件3的要求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買樣品對(duì)轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲單位供應(yīng)的食品開展監(jiān)督抽檢。抽檢程序按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《食品安全抽檢監(jiān)測(cè)核查處置實(shí)務(wù)問(wèn)答（一）——關(guān)于網(wǎng)絡(luò)抽檢》（另行下發(fā)）要求執(zhí)行，并對(duì)需冷藏保存食品的冷鏈配送狀況進(jìn)行記錄。抽檢發(fā)現(xiàn)不合格食品的，應(yīng)依法開展行政處罰及核查處置。
二、工作要求
（一）高度重視本次檢查
市委書記韓正近日在市食藥監(jiān)局調(diào)研食品安全工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極研究新形勢(shì)下、特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)拿出對(duì)策。本次專項(xiàng)檢查是對(duì)本市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)領(lǐng)域問(wèn)題的全面清理，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)高度重視本次專項(xiàng)檢查，按照市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，對(duì)各第三方平臺(tái)及入網(wǎng)餐飲單位開展全面檢查。市食藥監(jiān)局將對(duì)本次專項(xiàng)檢查的開展情況進(jìn)行督查。
（二）從嚴(yán)查處違法行為
食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)第三方平臺(tái)及入網(wǎng)餐飲單位存在違法行為的，應(yīng)依法實(shí)施行政處罰，必要時(shí)還應(yīng)對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談，并按規(guī)定向社會(huì)公開責(zé)任約談及后續(xù)處理情況。對(duì)于《食品安全法》實(shí)施以來(lái)已經(jīng)受到行政處罰的，應(yīng)從重實(shí)施行政處罰。檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌變?cè)?、偽造許可證等涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)立即追查責(zé)任人并按規(guī)定移送公安部門追究刑事責(zé)任。
（三）做好信息報(bào)送和公布
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)分別于9月28日和10月31日前，向市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處報(bào)送階段性小結(jié)和總結(jié)情況，以及對(duì)入網(wǎng)單位的逐戶監(jiān)督檢查結(jié)果和附件4匯總表，10月31日前報(bào)送網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督抽檢結(jié)果。市食藥監(jiān)局將統(tǒng)一向社會(huì)公布專項(xiàng)檢查情況。
市食品藥品監(jiān)管局食品餐飲監(jiān)管處聯(lián)系人：
陸威達(dá)（監(jiān)督檢查），電話：23118179；
胡鵬（監(jiān)督抽檢），電話：23118180；
電子郵箱：wlcyjg@163.com。
上海市食品藥品監(jiān)督管理局
2016年9月6日