范佳富
實習旺季的尾聲，批量結(jié)束實習返校的學生陸續(xù)遭遇“勞務報酬個人所得稅”。對絕大多數(shù)學生而言，這是他們?nèi)松械谝粋€留下深刻印象的稅制。該稅制規(guī)定的800元起征點，遠低于工薪個稅3500元的起征點。多位實習生抱怨：“本來實習生就是廉價勞動力，2000元左右的報酬還要交20%的稅。”
勞務稅作為我國11項個人所得稅的一種，征收對象是諸如獨立設計師、獨立翻譯等廣大靈活就業(yè)者。2002年，國稅局在《關于個人所得稅若干業(yè)務問題的批復》將勤工儉學大學生納入個人所得稅征收對象之后，實習生也成為勞務稅大軍中的一員。實習生若收入可觀，繳納也無可厚非，可事實并非如此。
據(jù)某招聘平臺數(shù)據(jù)顯示，2015年該平臺1.8萬家企業(yè)發(fā)布了15萬個實習職位，薪酬平均為95元-135元/天，合計1900元-2700元/月。月薪兩千多元尚不足以負荷北上廣地區(qū)的食宿等基本需求，即便在二三線城市也只能勉強維持生計?？砂?980年至今未修改的勞務稅，剛走出“象牙塔”在社會歷練的實習生每月要繳納個稅數(shù)百元，稱之為“重賦”也不為過。
這期間，個人所得稅法歷經(jīng)6次修改，起征點從800元增至3500元，勞務稅卻“巋然不動”，顯然違背了稅收公平原則。不止如此，事關勞動者“奶酪”的夜班津貼等相關政策法規(guī)也沉睡了長達20年之久。比如，上海、江蘇等地執(zhí)行的仍是上世紀90年代的標準，以至于出現(xiàn)了職工連續(xù)工作12小時，夜班費僅4.4元的現(xiàn)象。
良法是善治之前提，讓諸如勞務稅、職工津貼等與社會嚴重脫節(jié)的法律法規(guī)與時代同行、與民意呼應、與改革銜接，才能彰顯法治的公平與正義。
因此，各級立法機關要承擔起應有的職責，不僅要彌補現(xiàn)有法律體系的漏洞，還要喚醒沉睡的法律法規(guī)，讓其及時更新，始終煥發(fā)青春。
