華北地下水超采區(qū)亟待發(fā)展適水農(nóng)業(yè)

 

    日前，中國(guó)工程院重大咨詢項(xiàng)目“華北地區(qū)食物安全可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目組成員赴河北省滄州市、衡水市調(diào)研并召開(kāi)專家咨詢會(huì)，康紹忠院士是課題主持人之一。

 

    近年來(lái)，我國(guó)華北地區(qū)存在水資源制約、周年高產(chǎn)難以持續(xù)、肥藥不合理投入及面源污染、農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、農(nóng)業(yè)低效不穩(wěn)等區(qū)域特有的問(wèn)題。據(jù)介紹，該課題組系統(tǒng)研究該區(qū)自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，結(jié)合國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)布局，深入分析華北地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力、水資源及水生態(tài)環(huán)境的承載能力。

 

    康紹忠介紹，項(xiàng)目組基于對(duì)該區(qū)自然及經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件分析，認(rèn)識(shí)華北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的制約因素，整體把握該地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)與糧食安全現(xiàn)狀及水平；基于區(qū)域水土資源承載力與水體環(huán)境容量，提出華北地區(qū)種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；基于對(duì)國(guó)際化綠色化背景下的國(guó)家食物安全戰(zhàn)略，結(jié)合課題對(duì)華北地區(qū)水土資源、肥藥利用及面源污染、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、糧食產(chǎn)量等方面的數(shù)據(jù)分析，提出華北地區(qū)綠色節(jié)水背景下食物安全可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

 

    華北地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)離不開(kāi)地下水的保障，黃河以北主產(chǎn)區(qū)地下水利用瀕臨危機(jī)，難以持續(xù)。當(dāng)前，國(guó)家實(shí)施的節(jié)水限采措施雖然取得了一定的效果，但每年幾十億元資金投入的節(jié)水限采數(shù)量有限，其節(jié)約單方水的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于南水北調(diào)水量的價(jià)格。

 

    “在節(jié)水限采補(bǔ)貼的推進(jìn)過(guò)程中還存在難以落實(shí)的問(wèn)題。”康紹忠表示，因此目前的這種節(jié)水限采補(bǔ)貼政策是否可以適當(dāng)調(diào)整，是否可以把節(jié)水限采補(bǔ)貼直接用于南水北調(diào)的水價(jià)補(bǔ)貼，充分發(fā)揮南水北調(diào)規(guī)劃的生態(tài)功能，用足南水北調(diào)給予河北的分水指標(biāo)，把目前沒(méi)有用夠的南水北調(diào)水作為生態(tài)補(bǔ)水，維系該地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

    康紹忠認(rèn)為，當(dāng)前，應(yīng)重新認(rèn)識(shí)冬小麥的生態(tài)功能，不宜大規(guī)模壓縮小麥種植面積，而應(yīng)以水限產(chǎn)，發(fā)展半旱地農(nóng)業(yè)，適當(dāng)壓縮小麥產(chǎn)量，通過(guò)提高品質(zhì)保障農(nóng)民收入，壓減的少量小麥產(chǎn)量由區(qū)域南部的山東、河南補(bǔ)充。此外，目前區(qū)域內(nèi)的蔬菜產(chǎn)能遠(yuǎn)大于需求，耗水較多，浪費(fèi)較大，應(yīng)適當(dāng)壓縮高耗水蔬菜產(chǎn)能。

 

    當(dāng)前，從世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)藝節(jié)水的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，傳統(tǒng)的僅僅追求單產(chǎn)最高的豐水高產(chǎn)型農(nóng)業(yè)正在向節(jié)水高效優(yōu)質(zhì)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，作物灌溉用水也由傳統(tǒng)的“豐水高產(chǎn)型灌溉”向“節(jié)水優(yōu)產(chǎn)型非充分灌溉”轉(zhuǎn)變。

 

    康紹忠在會(huì)上表示，要加大農(nóng)藝節(jié)水和生物節(jié)水技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、模式化和規(guī)?；瘧?yīng)用，高效節(jié)水灌溉技術(shù)與農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)緊密結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)服務(wù)建設(shè)，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)水利用效率促進(jìn)適水農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

    此外，要加強(qiáng)地下水開(kāi)采的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，建立地下水嚴(yán)重超采區(qū)地下水監(jiān)控系統(tǒng)，確定地下水開(kāi)采閾值，以水定電，以電控水，實(shí)行水資源總量和強(qiáng)度控制，完善和健全管理機(jī)制，通過(guò)水權(quán)改革促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)向低耗水和高效用水型轉(zhuǎn)變。

 

    “依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在華北地下水超采區(qū)，考慮氣候變化，研究地下水允許開(kāi)采閾值，確定合理的適水種植模式，培育抗旱型和水分高效利用型作物新品種，研發(fā)實(shí)用的高效節(jié)水技術(shù)模式，探討通過(guò)節(jié)本增效提高當(dāng)?shù)剡m水農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)途徑。”康紹忠說(shuō)。

 

    會(huì)議期間，項(xiàng)目組成員在康紹忠的率領(lǐng)下，考察了滄州市東光縣找王鎮(zhèn)塚孫村的千成紡織有限公司和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)+專業(yè)種植公司+普通農(nóng)戶+貧困戶”的經(jīng)營(yíng)模式等。