河北省武強縣周窩鄉(xiāng)村音樂藝術(shù)旅游創(chuàng)客基地入選了創(chuàng)客示范基地名單。該基地引入北京璐德文化藝術(shù)中心,進行基礎(chǔ)改造,其中81戶改造成鄉(xiāng)村庭院、音樂人工作室、民俗風情館等。每年舉辦吉他文化節(jié)、國際鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)等。2015年夏季月均接待游客20萬人次,營業(yè)額1500多萬元,帶動1000余人就業(yè)。
科學監(jiān)測因地制宜
旅游扶貧如何做到精準?四川大學旅游學院教授楊振之認為,首先要了解貧困對象,建立包括收入、年齡、文化程度、致貧原因、住房條件等信息檔案;其次要確認貧困戶參與旅游開發(fā)的能力,評估貧困戶在特色商品開發(fā)、農(nóng)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、旅游服務(wù)觀念與技能等方面的能力;再次要明確貧困戶參與旅游的方式與模式,保證貧困戶參與旅游持續(xù)獲益;最后,要因地制宜規(guī)劃設(shè)計。
為提高旅游扶貧精準度,去年3月27日,國家旅游局在浙江湖州設(shè)立國家旅游局國家鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測中心,在全國選擇首批153個觀測點,建立了科學完善的指標體系,從2016年開始每季度填報監(jiān)測指標。
國家旅游局相關(guān)負責人表示,旅游可以扶貧,并不意味著所有的建檔立卡貧困村都適合搞旅游扶貧。根據(jù)普查摸底,全國12.8萬個建檔立卡貧困村中,只有2.26萬個村具備開展旅游扶貧的條件。
根據(jù)國家旅游局下發(fā)的《關(guān)于開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工程基礎(chǔ)情況調(diào)查摸底工作的通知》,福建對全省2200個建檔立卡貧困村進行調(diào)查摸底,通過層層把關(guān),向國家旅游局申報具有旅游資源的貧困村466個,包括建檔立卡貧困戶10387戶。福建還建立省級鄉(xiāng)村旅游扶貧數(shù)據(jù)庫,對扶貧對象動態(tài)、脫貧成效等進行常態(tài)化管理。
政府主導企業(yè)幫扶
重慶市武隆縣趙家鄉(xiāng)新華村的周書林夫妻倆,以前在外打工一年賺五六萬元,除去開銷,只剩下兩三萬元。如今,他們借錢在村里建起一棟能同時接納80人的農(nóng)家樂,僅去年7月,毛收入就達8萬元。嘗到甜頭的他們,都不再愿意出門打工了。等到天氣轉(zhuǎn)涼,游客一走,他們便開始收莊稼,經(jīng)營農(nóng)家樂與種地兩不誤。
周書林夫妻的幸福生活主要得益于鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展,而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要政府和市場的共同推動。
貴州盤縣娘娘山高原濕地片區(qū)舍烹村等村子貧困發(fā)生率較高,如何帶動貧困戶增收是當?shù)卣^疼的問題。近年來,當?shù)卣胭F州娘娘山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司共同打造娘娘山景區(qū)。公司董事長陶正學說,公司以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”模式,讓農(nóng)民利用土地、資金等入股,將8個村10.68萬畝生態(tài)林、濕地、耕地等全部量化入股,對無資金入股的村民,該公司提供墊資。截至目前,共有2220戶5455人成了股東,其中,建檔立卡貧困戶670戶,入股農(nóng)戶年均增收6000多元。
當前,旅游扶貧日漸成為各地精準扶貧工作的重要抓手。在多方的共同努力下,旅游扶貧正在持續(xù)深入地開展。
近年來,國家旅游局不斷出臺旅游扶貧政策。2016年9月30日,國家旅游局發(fā)布《關(guān)于實施旅游萬企萬村幫扶專項行動的通知》指出,將組織動員全國1萬家規(guī)模較大的旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游車船公司、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)及旅游院校,對2.26萬家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進行幫扶脫貧。采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導培訓等多種方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村發(fā)展旅游,通過5年時間實現(xiàn)100萬左右貧困人口脫貧。
國家旅游局相關(guān)負責人表示,將鼓勵引導各類社會資本和投資主體采取獨資、合資、合作、聯(lián)營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與旅游扶貧,帶動更多貧困人口參與鄉(xiāng)村旅游,讓村民口袋與精神都“富”起來。