最近一段時(shí)間，“穿山甲公子”“穿山甲公主”事件，引發(fā)公眾對(duì)食用野生保護(hù)動(dòng)物穿山甲的廣泛關(guān)注。兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表對(duì)此高度關(guān)注，指出頻繁發(fā)生食用穿山甲事件的原因，在于線索來(lái)源不及時(shí)，打擊力量不足，解決這個(gè)難題關(guān)鍵要在打擊上下功夫。
穿山甲屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，中華穿山甲比大熊貓還珍貴。1989年的野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定，禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；今年1月1日起實(shí)施的修改后野生動(dòng)物保護(hù)法，將“禁止為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品”納入法律規(guī)定。
“發(fā)生食用國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物現(xiàn)象，主要是法律意識(shí)淡薄，獵捕或經(jīng)營(yíng)者無(wú)視法律謀求暴利。”全國(guó)人大代表、河南省寶豐縣法院副院長(zhǎng)朱正栩說(shuō)。她舉例，去年發(fā)生在河南的“掏鳥案”當(dāng)事人被判十年零六個(gè)月有期徒刑，很多人質(zhì)疑“掏了幾只野鳥就被判重刑”。之所以會(huì)提出這樣的疑問，是因?yàn)橘|(zhì)疑者并沒有認(rèn)識(shí)到當(dāng)事人破壞的是野生動(dòng)物資源，破壞的是生態(tài)環(huán)境。
朱正栩分析說(shuō)：“這種現(xiàn)象多發(fā)關(guān)鍵是打擊缺失，野生動(dòng)物保護(hù)職能部門執(zhí)法力量不足，市場(chǎng)監(jiān)管部門不可能監(jiān)控到每一個(gè)角落。”
對(duì)于國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物的食用行為如何規(guī)制？在全國(guó)人大代表、陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)周喜玲看來(lái)，應(yīng)大力宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法，使民眾明白法律對(duì)食用野生動(dòng)物是有禁止性規(guī)定的，如果因?yàn)槭秤枚欠ǐC殺、買賣、收購(gòu)的，將會(huì)觸犯刑法被追究刑責(zé)。
對(duì)于構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。刑法規(guī)定，非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，最高可判處十年以上有期徒刑。
“要從源頭上治理，杜絕非法獵捕、殺害行為，對(duì)買賣等非法交易行為要從市場(chǎng)入手，打擊由食用到買賣的違法犯罪鏈條。”周喜玲說(shuō)。
“保護(hù)野生動(dòng)物，一方面要提高公眾的法治意識(shí)，自覺不食用，發(fā)現(xiàn)有食用的及時(shí)舉報(bào)，另一方面要著力解決好打擊缺失問題，破解線索發(fā)現(xiàn)、力量不足難題，形成司法、行政部門齊抓共管的局面。”朱正栩最后說(shuō)。
