民以食為天，食以安為先，安以法為基?？梢哉f，沒有法治，就沒有食品安全，而良法是食品安全走向法治的前提。近年來，生產(chǎn)經(jīng)營欺詐行為、標(biāo)簽說明書欺詐、食品宣傳欺詐等食品安全欺詐行為屢見不鮮，消費者對此深惡痛絕。日前，國家食品藥品監(jiān)管總局就《食品安全欺詐行為查處辦法》（以下簡稱《辦法》）征求意見，食品安全欺詐行為有望得到遏制。
對食品安全欺詐行為所需承擔(dān)的法律責(zé)任和處罰規(guī)定，在現(xiàn)有的法律體系中已有體現(xiàn)，但原則性較強?！掇k法》將上位法中分散的、抽象的法律原則加以梳理、細(xì)化，進一步強化了可操作性與可訴性。這對于依法強化監(jiān)督管理、保障人民群眾“舌尖上的安全”具有積極意義，也從側(cè)面反映出相關(guān)職能部門查處食品安全欺詐行為的決心。
《辦法》明確了包括產(chǎn)品欺詐、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為欺詐、標(biāo)簽說明書欺詐等在內(nèi)的十項食品安全欺詐行為，囊括了食品行業(yè)產(chǎn)、運、銷的各個環(huán)節(jié)，真正抓住了關(guān)鍵法律風(fēng)險點，切中企業(yè)經(jīng)營安全中的痛點，有助于倒逼企業(yè)誠信經(jīng)營。
《辦法》最大的亮點在于其可操作性，將虛假標(biāo)注“釀造”“純糧”“固態(tài)發(fā)酵”“鮮榨”“現(xiàn)榨”等字樣的行為定性為食品標(biāo)簽、說明書欺詐；將普通食品使用“可治療”“可治愈”等醫(yī)療術(shù)語的行為和使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語的行為定性為食品宣傳欺詐。此類具體條款從操作層面對各類食品安全欺詐行為作了細(xì)致的界定，反映出國家食品安全監(jiān)管部門對基層執(zhí)法可操作性的重視，無疑更有利于追責(zé)問責(zé)，保障食品安全。
值得一提的是，《辦法》明確了涉嫌食品安全欺詐的企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，體現(xiàn)出政府對食品安全欺詐行為嚴(yán)懲不貸的決心。
誠然，法治是祛除食品安全欺詐行為的一劑“良藥”，但是，若要有效治理食品安全欺詐行為，還需提高監(jiān)管的針對性，真正實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、合力監(jiān)管、開放監(jiān)管、透明監(jiān)管、法治監(jiān)管。如此，誠信食安也就指日可待了。
