餐飲單位一旦出了食品安全事故，責(zé)任如何區(qū)分？食品藥品監(jiān)管部門查處、追溯，又從哪里取證？在浙江臺州，已實現(xiàn)所有監(jiān)管痕跡記錄匯入智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“餐飲監(jiān)管工作每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有記錄、有數(shù)據(jù)，工作有章可循，責(zé)任追究有據(jù)可查”，該市1100余名餐飲服務(wù)監(jiān)管人員使用手機移動執(zhí)法終端對餐飲單位實施有痕監(jiān)督管理。

　　抓好食品安全工作的關(guān)鍵在于全面落實企業(yè)主體責(zé)任與監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任。近年來，臺州市積極探索食品安全監(jiān)管新模式，通過建立職能部門痕跡化監(jiān)管、餐飲單位主體痕跡化管理的“雙痕跡”管理機制，切實保障公眾“舌尖上的安全”。

　　2016年，臺州市出臺《臺州市餐飲服務(wù)重點單位食品安全主體責(zé)任痕跡化管理實施意見》，明確規(guī)定了餐飲單位哪些人員應(yīng)該履行什么主體責(zé)任內(nèi)容，解決了餐飲單位食品安全主體責(zé)任應(yīng)該做什么、由誰來做等關(guān)鍵問題。截至目前，該市3460家餐飲重點單位、10380名餐飲食品安全管理人員履行食品安全主體責(zé)任，已全部進入痕跡化管理智慧監(jiān)管模式。餐飲服務(wù)單位的持證率由2014年的32.2%提升到95.1%；餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級A、B等級比例由2014年的7.4%提升到31.7%。

　　此外，臺州市還建立了餐飲行業(yè)主體責(zé)任落實情況紅黑榜制度，對主體責(zé)任落實工作質(zhì)量高、效果好的單位和個人進行紅榜公示，對連續(xù)三次沒有按規(guī)定落實主體責(zé)任的單位和個人進行黑榜公示。目前，已公示紅榜單位62家、紅榜個人191人，黑榜單位12家、黑榜個人19人，并對12家黑榜單位法定代表人實施行政約談，給予警告。同時，通過采取增加監(jiān)督檢查頻次、增加監(jiān)督抽檢等措施，對監(jiān)督抽檢不合格的黑榜單位從嚴實施行政處罰，倒逼餐飲企業(yè)落實主體責(zé)任。

　　今年，臺州市食品藥品監(jiān)管部門還將痕跡化監(jiān)管檔案轉(zhuǎn)化成一戶一檔電子檔案，以二維碼形式公示在每家單位公示欄內(nèi)，消費者可通過手機掃描，了解監(jiān)管部門監(jiān)督管理相關(guān)情況，看得明白，吃得更加放心。