市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《福建省食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好組織實施。
福建省人民政府辦公廳
2017年9月30日
（此件主動公開）
福建省食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)工作方案
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和關(guān)于食品安全工作的重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施食品安全戰(zhàn)略，全面落實“四個最嚴”的要求，構(gòu)建從“農(nóng)田到餐桌”的覆蓋人民群眾日?；鞠M食品的“一品一碼”全過程追溯體系，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》《福建省食品安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章、制度、文件的精神，結(jié)合我省食品安全放心省創(chuàng)建和食品安全黨政主抓、部門主管、企業(yè)主體、主官主責(zé)、人人主人責(zé)任體系建設(shè)工作，制定本工作方案。
一、工作目標
按照“源頭可溯、去向可追、風(fēng)險可控、公眾參與”的基本要求，以“一品一碼”（一個批次產(chǎn)品有唯一的追溯碼）為總體思路，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、多方協(xié)同的食品安全治理模式，打造統(tǒng)一的“福建省食品安全信息追溯管理平臺”，建立覆蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉儲物流、終端銷售、檢驗檢測、政府監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢等各環(huán)節(jié)的食品安全追溯管理體系，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全全覆蓋全鏈條可追溯，保障廣大群眾飲食安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進我省食品安全狀況的穩(wěn)步提升。
二、工作原則
?。ㄒ唬﹫猿?ldquo;四個最嚴”。按照“四個最嚴”的標準，堅持我省食品安全“五主”責(zé)任體系，在省委省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格督促食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔食品安全追溯的主體責(zé)任和監(jiān)管部門履行食品安全信息追溯的管理職責(zé)，用高標準建設(shè)“福建省食品安全信息追溯管理平臺”，實現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究，保障食品質(zhì)量安全。
?。ǘ﹫猿秩谈采w。食品安全追溯管理體系應(yīng)確保在種植、養(yǎng)殖、加工、銷售以及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)全過程全鏈條，并全面覆蓋到人民群眾日常生活中所必需的各類食品，包括糧食及其制品、畜產(chǎn)品及其制品、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、豆制品、乳品、食用油、酒、調(diào)味品、食鹽以及地產(chǎn)特色食品等。
?。ㄈ﹫猿至⒎ㄏ刃小Ｒe極構(gòu)建我省食品安全全程追溯的一攬子法規(guī)制度體系，以地方規(guī)章、部門規(guī)范性文件等多種形式，明確規(guī)定納入追溯范圍的食品種類、生產(chǎn)經(jīng)營主體類型、各政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體職責(zé)、追溯機制和標準等，為有力推進追溯體系建設(shè)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
?。ㄋ模﹫猿侄嘣仓巍６酱偈称飞a(chǎn)經(jīng)營者嚴格建立產(chǎn)品追溯制度，落實食品安全追溯主體責(zé)任；督促食用農(nóng)產(chǎn)品源頭（包括種植、養(yǎng)殖、初級加工）環(huán)節(jié)提供有效準出憑證，督促食品加工企業(yè)在采購食用農(nóng)產(chǎn)品原料時查驗有效準出憑證；督促市場管理者和經(jīng)營者，對進入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場、連鎖超市及主要農(nóng)貿(mào)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品查驗有效準出憑證，把好準入關(guān)；制定激勵扶持政策，發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的示范引領(lǐng)作用；豐富追溯信息的社會應(yīng)用，積極引導(dǎo)廣大消費者參與，強化社會監(jiān)督，實行市場倒逼，推進全行業(yè)改進和完善追溯體系。
三、工作任務(wù)
（一）制定我省食品安全信息追溯管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》《福建省食品安全條例》以及有關(guān)地方規(guī)章和政府規(guī)范性文件，構(gòu)建我省食品安全全程追溯一攬子法規(guī)制度體系。加快啟動《福建省食品安全信息追溯管理辦法》的地方規(guī)章立法工作，省直各相關(guān)部門和各級地方政府根據(jù)《福建省食品安全信息追溯管理辦法》制定相應(yīng)規(guī)范性文件，并出臺激勵扶持政策。特別要在《福建省食品安全信息追溯管理辦法》中明確食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任以及各級政府和相關(guān)部門的工作職責(zé)，明確生產(chǎn)經(jīng)營主體未按規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的罰則。
?。ǘ┙⑹称钒踩匪莨ぷ鳂藴室?guī)范
我省食品安全追溯工作相關(guān)標準的制定要按照“最嚴謹?shù)臉藴?rdquo;要求，堅持“嚴、實、高”的原則，構(gòu)建科學(xué)、適用、合理的標準體系。一是制定福建省“一品一碼”食品安全追溯編碼的地方標準。追溯編碼規(guī)定追溯的編碼結(jié)構(gòu)和載體，作為省級追溯管理平臺后臺數(shù)據(jù)庫中統(tǒng)一的食品追溯識別碼，該追溯編碼地方標準發(fā)布后，在全省范圍內(nèi)向社會免費使用并積極推廣，夯實“一品一碼”追溯的工作基礎(chǔ)。監(jiān)管部門和消費者通過訪問食品安全信息追溯管理平臺，或者手機下載APP掃追溯碼的方式，可以獲知該追溯碼對應(yīng)食品或食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)經(jīng)營者、生產(chǎn)日期、檢驗檢測等相關(guān)信息。二是制定我省食品安全追溯信息的技術(shù)標準。主要包括追溯信息的數(shù)據(jù)標準、接口標準、交換標準等。追溯信息數(shù)據(jù)標準應(yīng)至少包括產(chǎn)地、生產(chǎn)經(jīng)營（種植養(yǎng)殖）主體資格、生產(chǎn)（收割捕撈）日期、檢驗檢測等四大類要素，接口標準和數(shù)據(jù)交換標準應(yīng)明確其他追溯平臺接入省級追溯管理平臺并開展數(shù)據(jù)交換需遵循的技術(shù)規(guī)范，從而為各相關(guān)政府部門和企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等單位現(xiàn)有追溯平臺升級改造，并實現(xiàn)向省級追溯管理平臺推送和下載數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一的標準規(guī)范。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)全省統(tǒng)一的食品安全信息追溯管理平臺
引入第三方公司負責(zé)開發(fā)“福建省食品安全信息追溯管理平臺”。平臺的主要定位為覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、預(yù)包裝食品，并貫穿種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、出入境、流通、消費全過程全鏈條的追溯管理信息化平臺。平臺擬包括四大功能模塊，一是企業(yè)主體管理功能，二是政府部門監(jiān)管功能，三是公眾查詢反饋功能，四是數(shù)據(jù)匯聚管理分析功能。
該平臺與省市各相關(guān)政府部門、企業(yè)、協(xié)會等現(xiàn)有追溯平臺進行聯(lián)通對接，實現(xiàn)對食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、出入境檢驗檢疫、糧食、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、林業(yè)、衛(wèi)計等部門相關(guān)追溯數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚，對已經(jīng)自建有追溯平臺的企業(yè)開放數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)的上傳和管理。該平臺通過對各環(huán)節(jié)各主體產(chǎn)生的追溯信息進行及時匯聚、核對、清洗、關(guān)聯(lián)、分析等處理，實現(xiàn)追溯信息的上下游關(guān)聯(lián)，打造全程追溯數(shù)據(jù)鏈條，對食品安全風(fēng)險進行監(jiān)測、研判和預(yù)警，從而構(gòu)建起我省食品安全“一品一碼”全面、準確、完整、規(guī)范的統(tǒng)一技術(shù)支撐平臺。
?。ㄋ模┩七M農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設(shè)
要制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)標準，并以此為依據(jù)，加大對市場的改造建設(shè)力度，打造符合農(nóng)產(chǎn)品追溯要求的規(guī)范化批發(fā)市場。一是要建設(shè)完善市場的“一進口一出口”。要在批發(fā)市場內(nèi)分別設(shè)置入場區(qū)、待檢區(qū)、交易區(qū)、貯存區(qū)、出貨區(qū)等專門區(qū)域；對市場主入口進行規(guī)范改造，建設(shè)統(tǒng)一專用的進貨車輛通道，設(shè)置門崗門禁，嚴把農(nóng)產(chǎn)品的準入關(guān)和檢測關(guān)，杜絕農(nóng)產(chǎn)品從非正規(guī)渠道進入和流出市場，確保進場和離場的農(nóng)產(chǎn)品全面納入追溯管理范圍，實現(xiàn)“一進口一出口”的閉環(huán)式管理模式。要在市場內(nèi)構(gòu)建追溯碼的讀取、識別、賦寫、流轉(zhuǎn)等工作機制，配備所需的電子讀寫設(shè)備和載體。二是提升市場檢驗檢測能力。要在批發(fā)市場建設(shè)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗室，并配備所需的檢測人員、設(shè)備、試劑和其他配套設(shè)施等。嚴格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度，嚴把市場準入關(guān)口，強化準出和準入的有效銜接。符合市場準入條件的食用農(nóng)產(chǎn)品中，市場主辦方對不具備檢測報告的要進行批批檢測，對能提供檢測報告的還要按照當天交易批次的一定比例（建議不少于10%）進行抽檢，確保進入批發(fā)環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
?。ㄎ澹┩菩?ldquo;共建共治共享”的追溯體系管理運營模式
一是要建立以“源頭賦碼、過程記錄”為核心的食品追溯管理責(zé)任體系。打造各方共同參與、共創(chuàng)價值、共享成果的良性機制。農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、出入境檢驗檢疫、糧食、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)計等政府相關(guān)部門要嚴格落實“源頭賦碼”的工作原則，督促種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、進口總代、一級批發(fā)、原糧購銷等源頭和上游環(huán)節(jié)嚴格按照“一品一碼”食品安全追溯編碼地方標準對食品和食用農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一賦追溯碼；有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任主體要做好追溯信息的生成、采集、上傳等工作。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)［包括食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，畜禽集中屠宰廠（場）等］，原糧、政策性糧食經(jīng)營企業(yè)，加工食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，食品批發(fā)經(jīng)營者（包括食品進口商、食品批發(fā)銷售者、兼營食品批發(fā)業(yè)務(wù)的貯存運輸服務(wù)企業(yè)等），特定食品零售經(jīng)營者（包括大型超市、中型以上食品店等），特定餐飲服務(wù)提供者（包括大型以上餐館、提供500人以上就餐服務(wù)的學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等）應(yīng)當按規(guī)定及時上傳食品安全追溯信息；食品安全監(jiān)管各有關(guān)政府部門按照指定的數(shù)據(jù)標準和接口規(guī)范，對本部門已建成在用的各自追溯平臺進行適當改造升級，并向省級追溯管理平臺推送本部門職能監(jiān)管環(huán)節(jié)的追溯信息，實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)交換。消費者和新聞媒體要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。通過采取手機掃追溯碼、上網(wǎng)查詢等方式，了解食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，對存在食品安全隱患、涉嫌侵害消費者權(quán)益等問題要踴躍投訴舉報、積極建言獻策。二是發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動作用，創(chuàng)新追溯平臺運營模式。政府以購買服務(wù)的方式，通過注入運營資金、制定激勵政策，引入有運營管理能力的社會第三方完成平臺互聯(lián)、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用培訓(xùn)、平臺推廣、應(yīng)用開發(fā)等工作。要建立數(shù)據(jù)共享機制，爭取中國物品編碼中心支持，促進省級追溯管理平臺與中國商品信息庫、省法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)與商品條碼信息、法人主體信息的實時數(shù)據(jù)交換。要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值驅(qū)動的作用，調(diào)動第三方運營商的積極性，通過構(gòu)建追溯信息鏈條，開展數(shù)據(jù)分析挖掘，服務(wù)于政府部門監(jiān)管召回和消費者查詢互動等要求，營造政府、企業(yè)、消費者多方共贏的工作格局，促進我省食品追溯體系健康、高效、可持續(xù)運行。
四、責(zé)任分工
?。ㄒ唬┦∈称匪幤繁O(jiān)管局負責(zé)全省食品安全信息追溯工作的組織推進、綜合協(xié)調(diào)，具體承擔下列職責(zé)：
1.牽頭建設(shè)“福建省食品安全信息追溯管理平臺”；
2.配合相關(guān)部門擬訂《福建省食品安全信息追溯管理辦法》；
3.牽頭與中國物品編碼中心建立商品條碼信息的數(shù)據(jù)共享機制；
4.負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)預(yù)包裝食品追溯管理平臺的建設(shè)與運行、維護和推廣應(yīng)用，做好與省級追溯管理平臺的對接和數(shù)據(jù)推送；
5.對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體落實《福建省食品安全信息追溯管理辦法》規(guī)定的食品安全追溯責(zé)任，落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法；
6.出臺激勵食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體開展追溯工作的政策。
?。ǘ┦∝斦d具體承擔下列職責(zé)：
根據(jù)食品安全追溯體系建設(shè)工作的需要，負責(zé)統(tǒng)籌所需建設(shè)項目資金。
?。ㄈ┦∞r(nóng)業(yè)廳具體承擔下列職責(zé)：
1.健全并落實食用農(nóng)產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)準出制度，確保食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出時賦有追溯碼，統(tǒng)一產(chǎn)地準出憑證格式；
2.負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、初級加工、畜禽屠宰環(huán)節(jié)信息追溯管理平臺的運行、維護和推廣應(yīng)用，做好與省級追溯管理平臺的對接和數(shù)據(jù)推送；
3.對食用農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、初級加工和畜禽屠宰等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體落實《福建省食品安全信息追溯管理辦法》規(guī)定的食品安全追溯責(zé)任，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法；
4.出臺激勵食用農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、初級加工和畜禽屠宰等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體開展追溯工作的政策。
（四）省海洋漁業(yè)廳具體承擔下列職責(zé)：
1.健全并落實食用水產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)準出制度，確保食用水產(chǎn)品產(chǎn)地準出時賦有追溯碼，統(tǒng)一產(chǎn)地準出憑證格式；
2.負責(zé)食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)信息追溯管理平臺的升級建設(shè)、運行、維護和推廣應(yīng)用，做好與省級追溯管理平臺的對接和數(shù)據(jù)推送；
3.對食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖、初級加工等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體落實《福建省食品安全信息追溯管理辦法》規(guī)定的食品安全追溯責(zé)任，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法；
4.出臺激勵食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖、初級加工等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體開展追溯工作的政策。
（五）省商務(wù)廳具體承擔下列職責(zé)：
組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展標準化建設(shè)和改造，實現(xiàn)“一進口一出口”的閉環(huán)式管理模式。
?。┦≠|(zhì)監(jiān)局具體承擔下列職責(zé)：
1.牽頭制定福建省“一品一碼”食品安全追溯編碼地方標準，規(guī)定追溯編碼的編碼結(jié)構(gòu)和載體；
2.配合省食品藥品監(jiān)管局與中國物品編碼中心建立數(shù)據(jù)共享機制，做好商品條碼信息庫與省級追溯管理平臺的數(shù)據(jù)對接；
3.提供省法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)調(diào)用接口，做好企業(yè)法人基礎(chǔ)信息庫與省級追溯管理平臺的數(shù)據(jù)對接。
（七）省工商局具體承擔下列職責(zé)：
根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，配合提供工商部門現(xiàn)有的市場主體信息數(shù)據(jù)。
?。ò耍└＝ǔ鋈刖硻z驗檢疫局、廈門出入境檢驗檢疫局具體承擔下列職責(zé)：
1.根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，負責(zé)提供轄區(qū)進口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)追溯信息；
2.出臺激勵轄區(qū)內(nèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進口環(huán)節(jié)的有關(guān)主體開展追溯工作的政策。
?。ň牛┦〖Z食局具體承擔下列職責(zé)：
1.負責(zé)糧食部門信息追溯管理平臺的建設(shè)、運行、維護和推廣應(yīng)用，做好與省級追溯管理平臺的對接和數(shù)據(jù)推送；
2.對原糧收購、儲存、運輸、政策性糧食加工、銷售環(huán)節(jié)的有關(guān)主體落實《福建省食品安全信息追溯管理辦法》規(guī)定的食品安全追溯責(zé)任，實施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法；
3.出臺激勵原糧收購、儲存、運輸、政策性糧食加工、銷售環(huán)節(jié)的有關(guān)主體開展追溯工作的政策。
?。ㄊ┦×謽I(yè)廳具體承擔下列職責(zé)：
1.根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，負責(zé)提供食用林產(chǎn)品的相關(guān)追溯信息；
2.出臺激勵食用林產(chǎn)品種植、初級加工等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體開展追溯工作的政策。
（十一）省經(jīng)信委具體承擔下列職責(zé)：
1.根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，負責(zé)提供食鹽的相關(guān)追溯信息；
2.出臺激勵食鹽生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體開展追溯工作的政策。
（十二）省衛(wèi)計委具體承擔下列職責(zé)：
1.根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，負責(zé)提供餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的餐具、飲具消毒的相關(guān)追溯信息；
2.出臺激勵餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位開展追溯工作的政策。
（十三）省數(shù)字辦具體承擔下列職責(zé)：
1.負責(zé)對“福建省食品安全信息追溯管理平臺”進行立項審批、經(jīng)費預(yù)算和劃撥、建設(shè)指導(dǎo)、項目驗收等，并為平臺運行和追溯數(shù)據(jù)管理提供所需的計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源和數(shù)據(jù)資源等；
2.根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，負責(zé)提供省審批數(shù)據(jù)共享平臺的有關(guān)市場主體信息數(shù)據(jù)。
（十四）省政府法制辦具體承擔下列職責(zé)：
負責(zé)《福建省食品安全信息追溯管理辦法》的初審工作。
五、推進進度
?。ㄒ唬?017年8—10月：
1.省政府常務(wù)會研究通過我省食品安全全過程追溯體系建設(shè)工作方案，明確工作內(nèi)容、部門分工、進度安排和經(jīng)費預(yù)算等；
2.完成省級追溯管理平臺建設(shè)項目可研編制、立項申報等工作，省數(shù)字辦10月中旬完成項目批復(fù)并落實追溯平臺管理建設(shè)經(jīng)費；
3.完成省級追溯管理平臺建設(shè)項目的公開招標，確定項目建設(shè)和運營單位；
4.完成制定福建省“一品一碼”食品安全追溯編碼地方標準。
?。ǘ?017年11月：
1.出臺《福建省食品安全信息追溯管理辦法》；
2.完成制定福建省食品安全追溯信息的技術(shù)標準。
（三）2017年12月：
完成試點工作，實現(xiàn)重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的全過程可追溯。具體工作內(nèi)容：
1.每個設(shè)區(qū)市在中心城區(qū)改造建設(shè)1個以上的“一進口一出口”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；
2.省直各相關(guān)部門和各級地方政府出臺對食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品追溯工作（包括源頭賦碼和上傳追溯信息等）的相關(guān)激勵扶持政策；
3.開發(fā)完成省級追溯管理平臺；
4.構(gòu)建全省統(tǒng)一的食品追溯數(shù)據(jù)資源池，完善商品條碼和法人主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對政府相關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)現(xiàn)有追溯平臺的對接和數(shù)據(jù)匯聚。
?。ㄋ模?018年全年：
各部門依據(jù)職責(zé)全面推進對人民群眾日常生活中所必需的各類食品的“一品一碼”追溯工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，完成對全省43個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的“一進口一出口”標準化建設(shè)改造，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程可追溯。
六、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)工作，把該體系建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，研究制定食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)年度計劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督考核，統(tǒng)籌各方資源，有序推動建設(shè)工作。
?。ǘ┞鋵嵅块T職責(zé)。食品藥品監(jiān)督管理部門牽頭負責(zé)本地區(qū)“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)的具體實施，會同經(jīng)信、衛(wèi)計、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、糧食、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門建立食品安全“一品一碼”全過程追溯協(xié)作機制；上述各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)和工作實際，制定細化分解實施方案，出臺相關(guān)激勵扶持政策，共同推動落實各項工作。發(fā)改、財政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加大工作力度，加強協(xié)作配合，做到信息互通、資源共享，認真做好涉及本部門本系統(tǒng)的食品安全“一品一碼”全過程追溯建設(shè)有關(guān)工作，形成工作合力。
?。ㄈ┞鋵嶍椖拷?jīng)費。各地政府把食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，加強資金監(jiān)管，發(fā)揮財政資金杠桿作用，推動食品安全追溯體系建設(shè)。
1.福建省食品安全信息追溯管理平臺建設(shè)、維護、管理、運營等費用。包括：（1）平臺一次性開發(fā)建設(shè)以及日常維護所需費用，預(yù)估500萬元（以省數(shù)字辦立項批準金額為準）。（2）平臺管理運營費用，包括與政府部門和企業(yè)現(xiàn)有追溯平臺的改造對接、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用培訓(xùn)、平臺推廣、應(yīng)用開發(fā)等費用，預(yù)估每年1000萬元（以省數(shù)字辦立項批準金額為準）。各相關(guān)廳局現(xiàn)有追溯平臺的升級改造費用另作預(yù)算。
2.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設(shè)費用。對目前全省43個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行標準化建設(shè)，使其符合追溯管理有關(guān)要求，具體費用由商務(wù)部門提出預(yù)算。
3.各相關(guān)部門現(xiàn)有追溯平臺改造建設(shè)及相關(guān)設(shè)備配備費用。各相關(guān)政府部門對其當前在用的追溯平臺進行改造升級（或新建平臺），以及配套相關(guān)追溯設(shè)備，以實現(xiàn)能夠按要求向省級追溯管理平臺推送相關(guān)追溯信息。具體費用由各建設(shè)部門提出預(yù)算。
?。ㄋ模┘訌娕嘤?xùn)宣傳。加強追溯管理隊伍建設(shè)，建立分級培訓(xùn)機制，以監(jiān)管工作人員、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、運行維護人員為對象，重點開展法律法規(guī)、政策制度、標準技術(shù)等方面的培訓(xùn)，特別是各監(jiān)管部門要積極動員生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品按要求賦碼并上傳追溯信息，提高相關(guān)軟硬件的應(yīng)用管理能力。同時，充分利用各類新聞媒體，采取多種方式，大力宣傳食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)的重要意義，動員全社會廣泛參與，營造良好氛圍。積極宣傳引導(dǎo)、鼓勵消費者通過門戶網(wǎng)站、移動終端APP自助查詢食品可追溯信息，積極維權(quán)，明白放心消費。通過發(fā)布追溯管理先進單位名單等，提升消費者對可追溯食品品牌的認知度，擴大品牌效應(yīng)，增強企業(yè)守法誠信意識。
（五）強化督查考核。省食安辦將食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)工作納入政府績效考評體系并負責(zé)組織實施考評，確保各項工作落實到位。