奶粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直廣受關(guān)注。 12月28日下午， 2017奶粉新政圓桌對話在北京舉行。在嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊制度（下簡稱：奶粉注冊制）推進(jìn)一年多的時間里，奶粉注冊制實施情況引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。會議上，國家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥介紹，截至2017年12月27日，國家食藥監(jiān)總局受理的配方申請共計1330個， 128家工廠的940多個配方已經(jīng)完成注冊，其中，境內(nèi)企業(yè)93家，境外企業(yè)35家。
談到奶粉注冊制推行的主要目的，馬福祥表示，主要落實監(jiān)管職責(zé)，盡力解決兩個問題：一、產(chǎn)品配方問題，當(dāng)前市場上嬰幼兒奶粉配方過多，配方制定比較隨意，更換頻繁，企業(yè)更換配方，推出各種概念，給消費(fèi)者選擇帶來困難；二、標(biāo)簽、廣告比較亂問題，比如一些比較模糊的說法，例如金裝、金牌、全進(jìn)口奶源、生態(tài)牧場等等，這些模糊信息對消費(fèi)者造成一種誤導(dǎo)，暗示益智、保護(hù)腸道功能、或其他夸大宣傳的內(nèi)容。
此外，奶粉注冊制的實施和推動也將提升企業(yè)嬰幼兒配方奶粉研發(fā)水平和產(chǎn)品競爭力。馬福祥表示：“配方注冊有利于行業(yè)、企業(yè)提高配方的研發(fā)能力。提高奶粉配方的科學(xué)性，不是盲目的宣傳，炒一些概念做市場營銷。同時，這對企業(yè)的生產(chǎn)能力、檢驗?zāi)芰σ蔡岢隽艘?，督促企業(yè)系統(tǒng)化梳理鞏固配方工藝，做基礎(chǔ)性工作。”
談到奶粉注冊制的審查工作，馬福祥介紹，主要遵守三個原則，即：一奶粉配方要求的營養(yǎng)素一個也不能少；二可選擇性添加營養(yǎng)素必須明示；三不應(yīng)使用的物質(zhì)堅決禁止。同時，對于標(biāo)簽審查的原則基本堅持五個“不得”，即：不得使用虛假夸大違反科學(xué)原則或者絕對化的詞語；不得涉及疾病預(yù)防；不得涉及治療功能；不得涉及保健功能；不得含有與食品安全規(guī)定以外的其他功能。
對于奶粉注冊制的下一步工作，馬福祥表示，除了要繼續(xù)推進(jìn)奶粉注冊制的實施，繼續(xù)加快審批進(jìn)度，力爭2018年上半年基本完成注冊之外，總局期望將電子信息系統(tǒng)與檢查機(jī)構(gòu)、檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，完善系統(tǒng)的統(tǒng)計，完成電子簽名、電子注冊證書等功能的開發(fā)，以推動奶粉注冊制的順利進(jìn)行。
