根據我國相關法律法規(guī)和《中華人民共和國海關總署與柬埔寨王國農林漁業(yè)部關于柬埔寨香蕉輸華植物檢驗檢疫要求的議定書》,允許符合《進口柬埔寨香蕉植物檢驗檢疫要求》(見附件)的香蕉進口。
本公告內容自發(fā)布之日起實施。
附件: 進口柬埔寨香蕉植物檢驗檢疫要求
海關總署
2018年8月24日
附件
進口柬埔寨香蕉植物檢驗檢疫要求
一、法律法規(guī)依據
(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;
?。ǘ吨腥A人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
?。ㄈ哆M境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
?。ㄋ模吨腥A人民共和國海關總署與柬埔寨王國農林漁業(yè)部關于柬埔寨香蕉輸華植物檢驗檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
香蕉(Musa supientum),以下簡稱香蕉。英文名:Banana。柬埔寨輸華香蕉限定為開花后10-11周內采收的未成熟青香蕉,任何成熟香蕉或果皮開裂的香蕉不得向中國出口。
三、允許的產地
柬埔寨香蕉產區(qū)。
四、批準的果園和包裝廠
輸華香蕉果園及包裝廠須經柬埔寨王國農林漁業(yè)部(以下簡稱MAFF)注冊,并經中華人民共和國海關總署(以下簡稱GACC)認可。注冊信息需包括名稱、地址及注冊代碼,以便在出口貨物不符合議定書相關規(guī)定時準確溯源。MAFF應在每年出口季節(jié)前,向GACC提供注冊包裝廠名單,該名單可在GACC網站上查詢。
五、關注的檢疫性有害生物名單
(一)桔小實蠅Bactrocera dorsalis
?。ǘ┙坌嵪墢秃戏NBactrocera dorsalis species complex
?。ㄈ┫憬独C薊馬 Chaetanaphothrips signipennis
(四)新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
?。ㄎ澹┙芸素悹柺戏垓籔seudococcus jackbeardsleyi
(六)香蕉鐮刀菌枯萎病菌(非中國小種)Fusarium oxysporum f.sp. cubense(non-Chinese races)
?。ㄆ撸┫憬饵S條葉斑病菌Mycosphaerella musicola
(八)香蕉細菌性枯萎病菌(2號小種) Ralstonia solanacearum race 2
六、出口前要求
?。ㄒ唬┕麍@管理。
輸華香蕉果園應在MAFF監(jiān)管下按照MAFF制定的果園管理程序進行管理,并逐步推廣良好農業(yè)操作規(guī)范(GAP),采取有害生物綜合治理,包括定期檢查病蟲害發(fā)生情況,并采取相應防治措施;安全使用農用化學品;果實生長期間進行套袋;在果實成熟前進行采收等。
(二)包裝廠管理。
1. MAFF應對輸華香蕉加工包裝、儲運等過程進行檢疫監(jiān)管。
2. 包裝廠應整潔衛(wèi)生,具備清洗、檢疫處理等設施設備。
3. 輸華香蕉的運輸工具應干凈衛(wèi)生,不帶中方關注的檢疫性有害生物以及枝、葉和土壤等。
?。ㄈ┌b要求。
1. 香蕉包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過。
2. 包裝好的香蕉須在低溫條件下單獨存放。
3. 每個包裝箱上應用英文標注產品名稱、產地(國家、省)、包裝廠名稱或其注冊號等信息。每批貨物需用中文注明“輸往中華人民共和國”字樣。
(四)出口前檢驗檢疫。
在出口前,MAFF須對包裝好的香蕉按2%比例實施檢驗檢疫,如發(fā)現成熟香蕉、果皮開裂的香蕉或中方關注的檢疫性有害生物,該批貨物不得向中國出口。
?。ㄎ澹┲参餀z疫證書要求。
經檢疫合格的,MAFF需按國際植物檢疫措施第12號標準(ISPM12)出具植物檢疫證書,注明集裝箱號碼、包裝廠的名稱或注冊號碼,并在附加聲明中注明:“該批貨物符合《柬埔寨香蕉輸華植物檢驗檢疫要求議定書》的規(guī)定,不帶中方關注的檢疫性有害生物”(“The consignment accords with the Protocol of Phytosanitary Requirements for the export of bananas from Cambodia to China and free of quarantine pests concern to China”)。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
?。ㄒ唬┯嘘P證書和標識核查。
1. 核查進口香蕉是否附有GACC頒發(fā)的《進境動植物檢疫許可證》。
2. 核查植物檢疫證書是否符合第六條第(五)款規(guī)定。
3. 核查包裝箱上的標識是否符合第六條第(三)款規(guī)定。
(二)進境檢驗檢疫。
柬埔寨香蕉將允許從所有GACC批準的進口水果指定口岸入境。
根據《檢驗檢疫工作手冊》植物檢驗檢疫分冊有關規(guī)定,海關對進口香蕉實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予入境。
(三)不符合要求的處理。
1. 如發(fā)現來自未經批準的包裝廠,則該批貨物不準進境。
2. 如發(fā)現成熟香蕉或果皮開裂的香蕉,則該批貨物不準進境。
3. 如發(fā)現帶有枝、葉和土壤等,則該批貨物不準進境。
4. 如發(fā)現中方關注的檢疫性有害生物,則對該批貨物作退運、銷毀或除害處理。GACC將向MAFF通報,并將視情況暫停相關果園和(或)包裝廠的香蕉進口。MAFF應立即查明原因,督促相關企業(yè)進行整改,直到相關整改措施得到有效執(zhí)行并被GACC認可。
5. 如不符合我國食品安全國家標準,則對該批貨物作退運或銷毀處理。GACC將向MAFF通報,并視情況暫停相關果園和(或)包裝廠的香蕉進口。MAFF應查明原因,督促相關企業(yè)進行整改,直到相關整改措施得到有效執(zhí)行并被GACC認可。
八、符合性審查
貿易開始前,GACC將派植物檢疫專家赴柬埔寨實施體系符合性審查,檢查與評估柬埔寨香蕉種植、加工、儲運管理情況及出口檢驗檢疫體系的有效性。
九、回顧性審查
根據柬埔寨香蕉病蟲害發(fā)生和中國入境口岸病蟲害截獲情況,GACC將作進一步的風險評估,并與MAFF協(xié)商,調整中方關注的檢疫性有害生物名單及相關檢疫措施。

