近日,《中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證與有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》(以下簡稱 《報告》)發(fā)布。《報告》顯示,2018年我國有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值總計為1666億元,有機(jī)加工類產(chǎn)品產(chǎn)值為1089億元,占比65.4%,但我國有機(jī)產(chǎn)品仍處于初級加工階段,在有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也存在著一些問題,如生產(chǎn)者與消費者之間的信任缺失等是制約當(dāng)下我國有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1666億元
《報告》顯示,2018年我國有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值總計為1666億元,其中有機(jī)加工類產(chǎn)品的產(chǎn)值最高,為1089億元,占有機(jī)產(chǎn)品總產(chǎn)值的65.4%,其次是谷物和畜禽類產(chǎn)品,產(chǎn)值分別為127億元和106億元,占有機(jī)產(chǎn)品的7.6%和6.4%。這前三類有機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)值占有機(jī)產(chǎn)品總產(chǎn)值的79.4%。
我國有機(jī)產(chǎn)品種類眾多,主要分為植物類、畜禽類、水產(chǎn)類和加工產(chǎn)品四大類。數(shù)據(jù)顯示,2018年,獲得認(rèn)證的有機(jī)植物生產(chǎn)面積達(dá)到410.8萬公頃,植物類總產(chǎn)量1335.6萬噸,畜禽類總產(chǎn)量518.2萬噸,水產(chǎn)類總產(chǎn)量55.95萬噸,加工產(chǎn)品總產(chǎn)量484.2萬噸,有機(jī)標(biāo)志備案數(shù)量19.1億枚,有機(jī)產(chǎn)品國內(nèi)銷售額約為631.47億元人民幣。《報告》顯示,截至2018年12月31日,我國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書頒發(fā)數(shù)量為19365張,其中中國境內(nèi)共有12226家生產(chǎn)企業(yè)獲得有機(jī)證書18955張,另有206家企業(yè)進(jìn)行了境外中國標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,獲得有機(jī)證書410張。我國東北和東部沿海是獲得有機(jī)產(chǎn)品證書最多的區(qū)域。獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量超過900張的省份有黑龍江、貴州、四川、江西、浙江等,從整體上看呈東多西少的特點。近年來,四川、貴州、內(nèi)蒙古和新疆等經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)有機(jī)產(chǎn)業(yè)也獲得了飛速的發(fā)展。
滅菌乳標(biāo)簽發(fā)放最多
2013-2018年我國按照國內(nèi)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售數(shù)據(jù)在不斷擴(kuò)大。《報告》顯示,從銷售方面來看,標(biāo)簽備案數(shù)量從2013年的8.14億枚到2018年的19.10億枚,翻了1倍,雖然2018年數(shù)量相比于2017年標(biāo)簽備案數(shù)有所下降,但總體來說這幾年一直在穩(wěn)定增長,有機(jī)銷售產(chǎn)量和銷售估值也在不斷增加。
在眾多有機(jī)食品中,有機(jī)乳品備受市場青睞?!秷蟾妗凤@示,2018年我國有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志備案數(shù)量為19.1億枚,其中滅菌乳標(biāo)簽數(shù)量發(fā)放最多,達(dá)11.39億枚,發(fā)酵乳的有機(jī)標(biāo)志備案數(shù)為0.98億枚。
另有數(shù)據(jù)顯示,2018年我國有機(jī)加工產(chǎn)品發(fā)放標(biāo)志核銷量為62.61萬噸,其中經(jīng)處理的液體奶或奶油排名第一,為33.33萬噸,其他乳制品排名第五,為2.73萬噸。乳制品的銷量已占總有機(jī)加工產(chǎn)品的57.6%。
從有機(jī)乳品銷售情況來看,目前主要包括有機(jī)液態(tài)奶和奶粉兩大品種,并以常溫奶、嬰幼兒奶粉為主要產(chǎn)品。有機(jī)常溫奶以純奶為主,每箱的價格集中在60-80元,如特侖蘇、金典、圣牧等;乳粉以嬰幼兒配方奶粉為主,一罐(800克)有機(jī)嬰幼兒配方奶粉的價格集中在300-500元,如惠氏啟賦、雀巢能恩、蒙牛瑞哺恩、貝拉米等。
杭州萬泰認(rèn)證有限公司高級檢查員姜華表示,中國有機(jī)乳品生產(chǎn)和市場開發(fā)相對較晚,目前尚處于起步階段。2018年,國內(nèi)通過有機(jī)牛乳年產(chǎn)量為257.14萬噸,約占當(dāng)年全國牛乳產(chǎn)量3075萬噸的8.4%。有機(jī)奶源主要分布在內(nèi)蒙古、河北和黑龍江三大牛奶養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū),其中內(nèi)蒙古以豐富的牧草資源和廣闊的草場優(yōu)良的環(huán)境,成為最大有機(jī)奶源產(chǎn)區(qū)。
在姜華看來,隨著人們生活水平的提高和對食品安全的追求,部分消費者更看重產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保等因素,愿意以較高的價格購買有機(jī)產(chǎn)品。
有待加強(qiáng)認(rèn)知和規(guī)范
《報告》指出,在我國有機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速、穩(wěn)步發(fā)展的同時,仍存在有機(jī)作物生產(chǎn)面積占比低和加工產(chǎn)品占比低的問題,與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大的差距,尤其是有機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,仍以初級農(nóng)產(chǎn)品為主,未進(jìn)行深加工,銷量和經(jīng)濟(jì)效益難以提升。
同時,消費者對有機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量也存在一定的疑慮。對此,《報告》建議,應(yīng)建立國家層面有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策體系,開展有機(jī)農(nóng)業(yè)評估工作,加大對有機(jī)產(chǎn)業(yè)的支持力度,例如政策性補(bǔ)貼措施和稅收優(yōu)惠政策;并鼓勵有機(jī)產(chǎn)品電商平臺的建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+有機(jī)農(nóng)業(yè)格局的形成,引導(dǎo)資本進(jìn)入有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
中國綠色食品發(fā)展中心中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心常務(wù)副主任夏兆剛告訴記者,我國有機(jī)產(chǎn)業(yè)起步較晚,有機(jī)理念在20世紀(jì)90年代才被引入中國。近年來逐步發(fā)展,不過,有機(jī)行業(yè)負(fù)面新聞不時曝出。因此,亟須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓全社會科學(xué)準(zhǔn)確地認(rèn)識有機(jī)食品生產(chǎn)理念、管理要求和產(chǎn)品特質(zhì),并加快有機(jī)食品追溯體系建設(shè)。同時還要加強(qiáng)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)自律。要引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),落實有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理,確保環(huán)境質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,共同維護(hù)有機(jī)產(chǎn)品的公信力和品牌的社會形象。
此外,消費者也亟須加強(qiáng)對有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)識。以上述的乳制品為例,盡管有機(jī)乳品消費市場日趨活躍,但姜華認(rèn)為,消費者對于有機(jī)乳品認(rèn)識僅停留在綠色、有機(jī)、健康等淺顯層面,而對有機(jī)乳品的生產(chǎn)認(rèn)證卻鮮有認(rèn)知。姜華說,有機(jī)乳品牛養(yǎng)殖及有機(jī)乳制品加工依據(jù)國標(biāo)GB/T19630《有機(jī)產(chǎn)品》《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》和相關(guān)法律的規(guī)定等。相關(guān)規(guī)定對有機(jī)牛奶選用的奶牛養(yǎng)殖、飼料選擇、疾控防疫及產(chǎn)品認(rèn)證都作出了明確的要求。生產(chǎn)有機(jī)乳品需要在原料來源、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)境、運輸追蹤、有機(jī)認(rèn)證等多個方面具備相應(yīng)條件。在姜華看來,有機(jī)乳品來源于“有機(jī)種植+有機(jī)養(yǎng)殖+有機(jī)加工”三個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系,相輔相成,共同構(gòu)成有機(jī)乳品體系。
目前,我國已建立嚴(yán)格的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理體系。據(jù)了解,我國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展于20世紀(jì)90年代,原國家環(huán)??偩钟?994年牽頭建立了我國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一管理我國認(rèn)證認(rèn)可活動的決定,環(huán)??偩钟?004年正式向認(rèn)監(jiān)委移交了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理職責(zé)。自2011年至2014年認(rèn)監(jiān)委先后對標(biāo)準(zhǔn)、辦法和規(guī)則進(jìn)行修訂,建立了統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄。
市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將積極宣傳有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,引導(dǎo)社會認(rèn)知,以消費者喜聞樂見的形式傳播有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證知識;同時加大對獲證產(chǎn)品真?zhèn)伪鎰e,增強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證助力精準(zhǔn)扶貧及生態(tài)保護(hù)的作用。