據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，18日，全國(guó)豬肉批發(fā)平均價(jià)繼續(xù)下降，這是本周以來(lái)的連續(xù)兩天下降。8月31日以來(lái)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門相繼出臺(tái)17條政策支持生豬生產(chǎn)發(fā)展。各地也積極行動(dòng)起來(lái)，截至目前，已經(jīng)有24個(gè)省份相繼發(fā)布了促進(jìn)生豬生產(chǎn)的有關(guān)措施。在財(cái)政、金融、用地、規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理、綠色通道，生豬生產(chǎn)的補(bǔ)獎(jiǎng)等方面明確了一系列政策。從中央到地方，政策“組合拳”是否落地落實(shí)？效果如何？
山東省濟(jì)南市萊蕪豬種豬繁育公司生產(chǎn)主管亓增敏表示：“我們種豬廠原來(lái)就只有這一個(gè)，因?yàn)橐?guī)模擴(kuò)大，又新建了一個(gè)豬場(chǎng)?，F(xiàn)在為了應(yīng)對(duì)非洲豬瘟又增加兩個(gè)小廠，把種公豬、種母豬分到兩個(gè)小廠里面……”讓他有勇氣做出擴(kuò)建決定的除了自身做足了預(yù)防非洲豬瘟的準(zhǔn)備外，還有政策的保駕護(hù)航。
今年9月，山東省發(fā)布了涵蓋種豬場(chǎng)直補(bǔ)、生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)貼息和凍豬肉儲(chǔ)備等方面十條政策，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。10月26日，山東再次發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》。山東省畜牧局畜牧與畜禽廢棄物利用處副處長(zhǎng)姚永瑞介紹：“對(duì)一些大型養(yǎng)殖場(chǎng)、種豬場(chǎng)和屠宰企業(yè)有一些擔(dān)保，還有貸款貼息，降低企業(yè)的融資壓力。”
廣東更是拿出大手筆。在廣東省出臺(tái)的“豬十條”措施中，省財(cái)政安排2億元資金，以支持標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰廠建設(shè)、種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)貸款貼息等。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧與飼料處處長(zhǎng)羅一心介紹，目前資金已經(jīng)全部撥付并落實(shí)到地市級(jí)。羅一心表示：“我們省安排了兩個(gè)億的資金，主要支持各地對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的升級(jí)改造，還有資源化利用，其中有8000萬(wàn)是用于支持小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)的清理整治，還有2000萬(wàn)是支持種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的短期流動(dòng)資金貸款貼息，這些資金都已經(jīng)下達(dá)到市一級(jí)財(cái)政。”
“真金白銀”的政策支持在浙江也有體現(xiàn)。浙江省對(duì)新建（擴(kuò)建）的萬(wàn)頭以上規(guī)模豬場(chǎng)，按照每出欄萬(wàn)頭給予100萬(wàn)元的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)引進(jìn)種豬每頭補(bǔ)貼500元，安排9億元統(tǒng)籌用于生豬的生產(chǎn)和防疫，這讓浙江省嵊州市越冬牧業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張相冬也有了擴(kuò)建的信心。張相冬說(shuō)：“現(xiàn)在省政府出臺(tái)了相應(yīng)的扶持養(yǎng)豬業(yè)的政策，我們也想擴(kuò)大規(guī)模，增加出欄量，保證市場(chǎng)供應(yīng)。”
為促進(jìn)生豬產(chǎn)能提高、穩(wěn)定豬價(jià)，8月底以來(lái)，國(guó)務(wù)院多部門出臺(tái)了17條扶持生豬生產(chǎn)的政策措施，政策的組合拳含金量之高，近年來(lái)少有。隨之而來(lái)的是各地更符合當(dāng)?shù)厍闆r、更具體的措施。
四川、云南、江蘇、湖南等省允許生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地。河北、天津等省市均提高生豬保險(xiǎn)保額，將能繁母豬保額從1000元增加至1500元、育肥豬保額從500元增加至800元，擴(kuò)大育肥豬保險(xiǎn)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
多地對(duì)整車合法運(yùn)輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費(fèi)。河北省衡水市安平縣是京津冀地區(qū)的豬肉供應(yīng)大縣，該縣豬肉運(yùn)輸司機(jī)曹保成說(shuō)，開(kāi)通“綠色通道”后，省了一大筆運(yùn)輸成本。曹保成表示：“像我們以前跑北京，過(guò)去需要五六百元的高速費(fèi)，現(xiàn)在免費(fèi)了，我們就不需要掏那些高速費(fèi)了。一個(gè)月下來(lái)跑十五六趟，一個(gè)月就能省八千多元的高速費(fèi)。”
在有的地方，機(jī)構(gòu)主體積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，平抑豬價(jià)上漲。豬價(jià)上漲之后，江蘇大學(xué)啟用“價(jià)格平抑基金”，保證食堂中最受歡迎的紅燒肉平價(jià)供應(yīng)。江蘇大學(xué)后勤管理處處長(zhǎng)沈良鈞介紹：“具體到紅燒肉，每斤學(xué)校要補(bǔ)貼12-15塊，目前我們每個(gè)月要補(bǔ)貼動(dòng)用‘價(jià)格平抑基金'40多萬(wàn)元。這個(gè)就是要充分保證食堂的戰(zhàn)略價(jià)格和豬肉這些飲食物質(zhì)、凍制品上漲之前，保持這個(gè)價(jià)不變。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已經(jīng)有24個(gè)省份相繼發(fā)布了促進(jìn)生豬生產(chǎn)的有關(guān)措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門正在加大力度推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí)，隨著政策措施的進(jìn)一步落地落實(shí)，生豬產(chǎn)能會(huì)逐步恢復(fù)。楊振海介紹：“目前各項(xiàng)政策措施都正在抓緊落實(shí)，不少針對(duì)生產(chǎn)的政策已經(jīng)落實(shí)到場(chǎng)到戶。我部也在加大力度推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)，目前已經(jīng)設(shè)立了生豬生產(chǎn)調(diào)度辦公室，每月對(duì)各省生豬存欄和能繁母豬存欄進(jìn)行調(diào)度，并對(duì)全國(guó)年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行月度跟蹤調(diào)查。下一步全力推動(dòng)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》落實(shí)，督促?zèng)]有出臺(tái)政策的省份抓緊出臺(tái)，已經(jīng)出臺(tái)的省份要把政策抓緊落實(shí)到位。隨著這些政策措施落地落實(shí)，生豬生產(chǎn)的恢復(fù)會(huì)比我們期待的要好一些。”
