新冠肺炎疫情發(fā)生后,不斷有公眾呼吁完善野生動(dòng)物保護(hù)立法,加強(qiáng)非法獵捕野生動(dòng)物等執(zhí)法司法力度。2月28日,最高人民檢察院發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟典型案例》,最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵答記者問(wèn)時(shí)表示,要徹底斬除野生動(dòng)物黑產(chǎn)利益鏈條,讓所有參與破壞野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為人都付出代價(jià)。
張雪樵介紹,此次發(fā)布的3件為刑事附帶民事公益訴訟案件的線索均來(lái)自刑事案件,涉及的刑事罪名包括非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及制品罪等,這類犯罪行為不僅破壞了野生動(dòng)物資源,也對(duì)涉案野生動(dòng)物所屬區(qū)域的生態(tài)安全造成了很大影響。
檢察機(jī)關(guān)在辦理相關(guān)案件時(shí),在依法追究行為人刑事責(zé)任的同時(shí),一并追究其損害社會(huì)公共利益的民事責(zé)任,提出賠償損失、以替代性方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境等訴請(qǐng)。刑事檢察與公益訴訟檢察職能相銜接,一方面有利于節(jié)約司法資源,提高司法效率,既有刑事證據(jù)為公益訴訟中查明相關(guān)事實(shí)、確定賠償金額等提供了重要依據(jù);一方面增加了違法犯罪的成本,并有效轉(zhuǎn)化為生態(tài)修復(fù)資金。
值得一提的是,2月24日第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,其第一條明確規(guī)定:凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的,必須嚴(yán)格禁止。對(duì)違反前款規(guī)定的行為,在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。
張雪樵稱,檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟,體現(xiàn)了加重處罰的司法導(dǎo)向。據(jù)悉,本次發(fā)布的案例既包括涉野生動(dòng)物黑色產(chǎn)業(yè)鏈上游的非法獵捕、殺害野生動(dòng)物,也包括下游的非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物及制品等違法行為。要徹底斬除野生動(dòng)物黑產(chǎn)利益鏈條,讓所有參與破壞野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為人都付出代價(jià)。