各盟市農(nóng)牧局、滿洲里市農(nóng)牧水利局、二連浩特市農(nóng)牧和水務(wù)局，廳機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、廳屬各有關(guān)單位：

 

　　為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實(shí)國家、自治區(qū)工作部署，按照國務(wù)院安委辦和應(yīng)急管理部加強(qiáng)安全防范工作視頻會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國漁業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會議和《關(guān)于做好新冠肺炎疫情期間漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（農(nóng)漁安函〔2020〕19號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》（農(nóng)質(zhì)綜函〔2020〕11號），自治區(qū)新冠肺炎防控指揮部推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會議和《關(guān)于落實(shí)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級調(diào)整要求全面推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（內(nèi)防指電〔2020〕16號），自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（內(nèi)安委辦函〔2020〕6號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉疫場所和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范的緊急通知》（內(nèi)安委明電〔2020〕1號）等通知要求，現(xiàn)就加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、提高政治站位，進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任。今年以來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但受疫情影響，安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。各級農(nóng)牧部門要深入分析當(dāng)前面臨的一些高危企業(yè)上下游不暢通、設(shè)備設(shè)施停轉(zhuǎn)停用維修保養(yǎng)不規(guī)范、人員不齊等安全生產(chǎn)新特點(diǎn)、新形勢，高度關(guān)注部分企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全條件不足、趕工期、超強(qiáng)度等問題。要克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“五個(gè)常態(tài)化”工作機(jī)制，真正摸準(zhǔn)情況、抓準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)對策，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好安全生產(chǎn)、防控重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，避免風(fēng)險(xiǎn)辨識不到位、隱患排治不徹底造成生產(chǎn)安全事故，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

 

　　二、全力抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作，堅(jiān)決守住安全底線。

 

　　各級農(nóng)牧部門要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳全力抗疫情促生產(chǎn)八條措施》（內(nèi)農(nóng)牧辦發(fā)〔2020〕33號），加快農(nóng)牧業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障“菜藍(lán)子”產(chǎn)品和農(nóng)資供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，安全有序推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在落實(shí)便企惠企政策措施、支持推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，毫不放松地抓好安全防范工作。按照科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策原則，“一企一策”有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要負(fù)責(zé)人、重要崗位人員必須在崗在位，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要把防范措施落實(shí)到位。要完善企業(yè)內(nèi)部防控機(jī)制，臨時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)開工前要全面排查治理隱患，落實(shí)現(xiàn)場安全管理措施，列出清單逐項(xiàng)消除，確保安全運(yùn)行。

 

　　三、突出重點(diǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。各級農(nóng)牧部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，以“五個(gè)常態(tài)化”工作機(jī)制為抓手，梳理分析本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故特點(diǎn)，突出事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和易造成群死群傷的薄弱環(huán)節(jié)，組織安全隱患排查和專項(xiàng)整治。各類涉疫場所要按照自治區(qū)疫情防控指揮部有關(guān)安排部署，突出抓好安全隱患排查治理。

 

　　農(nóng)藥管理部門要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、依法履責(zé)、保障安全、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的要求，排查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患，防范事故。加強(qiáng)對高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和施藥服務(wù)組織以及農(nóng)藥使用者的指導(dǎo)和管理力度，做好限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可下放后的管理工作。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品用藥監(jiān)督管理和生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)查使用未取得登記證農(nóng)藥和禁限用農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定，加強(qiáng)對“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。

 

　　農(nóng)機(jī)管理部門在推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，要開展農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患排查治理，查處無牌行駛、無證駕駛、未經(jīng)定期檢驗(yàn)機(jī)車投入使用、酒后駕駛農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、超載超寬超長拉運(yùn)、違法載人等農(nóng)機(jī)作業(yè)嚴(yán)重違法行為。要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手的農(nóng)機(jī)安全主體責(zé)任，督促農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體建立完善農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全維護(hù)、定期檢修和駕駛員安全管理等制度，排查安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　漁業(yè)管理部門要認(rèn)真做好漁船漁民疫情防控的同時(shí)，落實(shí)好分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案、開展產(chǎn)前安全生產(chǎn)自查自改、嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程和安全保障措施、開工前崗前培訓(xùn)、設(shè)備工具安全到位情況，密切關(guān)注自然災(zāi)害對漁業(yè)安全生產(chǎn)的影響。嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任及生產(chǎn)者主體責(zé)任，從源頭管控漁業(yè)安全生產(chǎn)和疫情防控，切實(shí)把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí)，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　飼料管理部門要全力推進(jìn)飼料企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化飼料安全生產(chǎn)意識，加大日常巡查和專項(xiàng)整治力度，抓好隱患排查整治。飼料生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立健全安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)制度，確保全區(qū)飼料安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

 

　　獸醫(yī)管理部門在抓好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，督促獸藥企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好生產(chǎn)安全防范工作，特別是對高溫高壓、產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)等崗位采取有效的防護(hù)措施，消除受限空間作業(yè)危害的安全隱患和中藥材、?；穬Υ娴然馂?zāi)隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

 

　　畜禽屠宰管理部門要按照《畜禽屠宰加工企業(yè)新冠狀病毒肺炎防控指南》，認(rèn)真指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的屠宰企業(yè)有序安全生產(chǎn)，壓實(shí)責(zé)任，在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作中，查找出企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定整改措施，消除安全生產(chǎn)隱患，防止發(fā)生安全事故。

 

　　農(nóng)村可再生能源（沼氣）管理部門要組織技術(shù)力量對沼氣設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密排查，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要制定安全生產(chǎn)技術(shù)方案和安全生產(chǎn)事故處置預(yù)案，重視防火安全，確保不發(fā)生安全事故。

 

　　危化品責(zé)任單位要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見>的通知》（廳字〔2020〕3號）、《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管廳際聯(lián)席會議制度>的通知》（內(nèi)安委辦〔2020〕8號）等相關(guān)規(guī)定做好實(shí)驗(yàn)室（檢測機(jī)構(gòu)）危化品管理工作。

 

　　消防安全責(zé)任單位要按照國家和自治區(qū)森林草原防火工作電視電話會議等部署要求，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

 

　　四、嚴(yán)格報(bào)告制度和應(yīng)急值守

 

　　各級農(nóng)牧部門要保持高度警覺，強(qiáng)化安全防控，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序。細(xì)化防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案，做好防大災(zāi)、抗大災(zāi)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，要及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，并迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)度和輿情監(jiān)測，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露和群眾舉報(bào)的事故線索，組織人員及時(shí)核查，對情況屬實(shí)的要及時(shí)上報(bào)并妥善處置。

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳

 

　　2020年3月18日