近年來(lái)，我國(guó)嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，2020年，中國(guó)嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2955億元，同比增長(zhǎng)14.6%。然而，在我國(guó)人口出生率連續(xù)五年下降的大背景下，嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)的火熱從一定程度上反映的是母乳喂養(yǎng)率的不足。2021年8月5日，由中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)母乳喂養(yǎng)促進(jìn)工作委員會(huì)主辦，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華辦事處支持的世界母乳喂養(yǎng)周主題研討會(huì)在京開展，來(lái)自各研究機(jī)構(gòu)、各協(xié)會(huì)商會(huì)的專家學(xué)者就“保護(hù)母乳喂養(yǎng)，共同承擔(dān)責(zé)任”的主題進(jìn)行了深刻的解讀和探討，與會(huì)的多名專家提出，配方奶粉營(yíng)銷影響孕產(chǎn)婦選擇母乳喂養(yǎng)，因此需加強(qiáng)對(duì)母乳代用品營(yíng)銷行為的規(guī)范。
母乳代用品營(yíng)銷不規(guī)范的負(fù)面影響：一是降低母乳喂養(yǎng)率。母乳代用品的廣告宣傳會(huì)干擾世界衛(wèi)生組織（WHO）的6個(gè)月內(nèi)純母乳喂養(yǎng)建議。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《中國(guó)母乳喂養(yǎng)影響因素調(diào)查報(bào)告》指出，母乳代用品生產(chǎn)商和銷售商對(duì)產(chǎn)婦及家人進(jìn)行的母乳代用品的宣傳推廣，導(dǎo)致了產(chǎn)婦6個(gè)月內(nèi)給嬰兒添加奶粉的可能性提高了30.8%，純母乳喂養(yǎng)率降低了11.2%。二是導(dǎo)致乳企間惡性競(jìng)爭(zhēng)。出生人口數(shù)量下降與嬰幼兒奶粉產(chǎn)能過剩之間的矛盾加劇，產(chǎn)品、渠道同質(zhì)化問題突出，乳企間的價(jià)格戰(zhàn)愈加嚴(yán)重。部分母乳代用品生產(chǎn)商為擴(kuò)大銷售業(yè)績(jī)、增加企業(yè)利潤(rùn)、提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)母乳代用品進(jìn)行夸大宣傳，致使孕產(chǎn)婦受媒體、廣告影響，為了嬰兒成長(zhǎng)發(fā)育放棄母乳喂養(yǎng)。
對(duì)策建議：一是加大母乳喂養(yǎng)的宣傳普及力度。針對(duì)嬰幼兒家長(zhǎng)開展喂養(yǎng)知識(shí)的社區(qū)健康教育，加強(qiáng)農(nóng)村、中小城市母乳喂養(yǎng)普及教育力度。開展線上線下融合聯(lián)動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體資源開展母乳喂養(yǎng)知識(shí)線上宣傳，建立孕產(chǎn)婦、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、孕產(chǎn)專家線上交流平臺(tái)。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行正確的母乳喂養(yǎng)宣教和指導(dǎo)，建立孕產(chǎn)婦健康管理系統(tǒng)，完善產(chǎn)婦回訪機(jī)制。
二是建立家庭友好型工作場(chǎng)所。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)產(chǎn)假、哺乳假等相關(guān)國(guó)家政策，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化職業(yè)女性產(chǎn)后返崗的工作制度，完善哺乳室等相關(guān)硬件配套設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造支持母乳喂養(yǎng)的家庭友好型工作環(huán)境。
三是推動(dòng)強(qiáng)制性法律法規(guī)的建立和完善。建立母乳喂養(yǎng)權(quán)益、母乳喂養(yǎng)設(shè)施保障體系，建立相關(guān)監(jiān)督制度。落實(shí)《母乳代用品銷售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大母乳代用品違規(guī)宣傳營(yíng)銷行為的懲處力度，完善報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電視節(jié)目、電影等宣傳載體母乳代用品軟廣告營(yíng)銷的查處機(jī)制。健全母乳代用品銷售渠道的監(jiān)察體系，嚴(yán)守“第一口奶”防線，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)者、銷售者利用醫(yī)護(hù)渠道銷售嬰兒配方奶粉的行為。
賽迪智庫(kù)消費(fèi)品工業(yè)研究所 許靖
