針對北京市消協(xié)呼吁賓館飯店將退房時間延長2小時,6月21日,中國旅游飯店業(yè)協(xié)會作出回應(yīng),稱飯店14時退房不可普遍實行。協(xié)會還表示,此前媒體的“密云71家賓館飯店延至14時退房”報道不實,“已有6家飯店稱未作出類似承諾”。
這注定了會是一個讓輿論嘩然一片的消息。因為看到這樣的消息,大多數(shù)人不僅會為其中某些行業(yè)協(xié)會的傲慢、頑固而震驚,也會為其中一些單位法律精神的淡薄以及市場交易原則的相對疲軟、乏力而難受。
還記得71家酒店響應(yīng)消協(xié)倡議,集體承諾延時結(jié)賬的消息剛發(fā)布時,包括筆者在內(nèi)的許多評論者都曾寫過文章對其表示充分肯定,并希望這種承諾能在更大范圍、更深程度得到推廣。但同時,對于這種部分酒店口頭承諾本身的有效性、可信性,很多人都難以表示樂觀。因為在具體的經(jīng)濟利益面前,在其他更多未作出延時承諾酒店的競爭壓力面前,這種口頭性的承諾難免會發(fā)生消極性的改變。
果然,雖然有社會輿論的一遍叫好之聲,但無論 果然,雖然有社會輿論的一遍叫好之聲,但無論是代表行業(yè)利益的中國旅游飯店業(yè)協(xié)會,還是其中一些一度做出承諾的酒店,都開始公然對這種原本就非常有限的進步進行了否定。雖然這其中或許有必然性,也有偶然性,但卻再次讓人看到,要想終結(jié)酒店12時結(jié)賬的這個霸王行規(guī),單純依靠部分酒店的這種口頭性的承諾,單純依靠沒有外在強制性的消費者協(xié)會的道德倡議,顯然難以達到預(yù)期目標。
在一個日益健康、正常的現(xiàn)代法治社會,法律制度上的安排與應(yīng)對,顯然比一些臨時性、口頭性的行為更具現(xiàn)實的規(guī)范性、系統(tǒng)性、權(quán)威性與有效性,更能從根本上體現(xiàn)與滿足社會民眾對于公平、正義等價值的追求。因此,這就必然需要人們更多從法律制度的層面,尋求更為根本與穩(wěn)定的應(yīng)對辦法。
實際上,從法理層面來講,目前我國酒店12時結(jié)賬的這個所謂的國際慣例,不僅不具有合理性基礎(chǔ),也不具有合法性基礎(chǔ)。眾所周知,自愿、平等、公平、誠實信用,不僅一直是我國民事法律中最為基本而重要的原則,也是市場經(jīng)濟中必須遵守的市場交易原則。如今酒店僅僅為了盡可能接納更多客人,僅僅為了便于員工進行房間管理,便要求消費者在不滿24小時的情況下就按一天收費,要求消費者在12點這個吃中飯的時間就結(jié)賬,然后再拖著行李去吃飯,這不僅直接侵犯、減損了消費者的實際權(quán)益,而且也違背了上述基本法律精神與市場交易原則。同時,法律制度大多是應(yīng)時而生,要對一段時間相對集中、主流的社會民意有所體現(xiàn)與反映。而無論從此前相關(guān)調(diào)查報告的結(jié)果,還是人們在各種渠道、場所的意見反映來看,幾乎所有的消費者都明確要求應(yīng)從根本上調(diào)整這種酒店在12時結(jié)賬的霸王做法。對此,無論是立法者,還是其他相關(guān)部門,都理應(yīng)正視這種日益集中的社會訴求,充分吸納、考慮與權(quán)衡這種民眾意愿,從而盡可能結(jié)束以前那種袖手旁觀、無所作為的消極狀態(tài),使原本屬于消費者應(yīng)得的權(quán)利真正回歸廣大消費者,而不再被某些商家當成一種外在的恩惠。