觀察家
很多有關(guān)產(chǎn)品缺陷的信息，都是"出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷".我國(guó)研究者在世界上最早得出了"雙酚A對(duì)男性性功能有危害"的直接證據(jù)。為何監(jiān)管部門(mén)沒(méi)能在國(guó)內(nèi)率先行動(dòng)，是什么原因?qū)е挛覀兊谋O(jiān)管總是慢半拍？
據(jù)報(bào)道，歐盟認(rèn)為含雙酚A奶瓶會(huì)誘發(fā)性早熟，從3月1日起，將禁止生產(chǎn)含化學(xué)物質(zhì)雙酚A（BPA）的嬰兒奶瓶。實(shí)際上，這并不是歐盟剛剛作出的決定，在去年11月25日，歐盟食物鏈和動(dòng)物健康委員會(huì)（SCFCAH）就通過(guò)了相關(guān)決定。
衛(wèi)生部官員昨日也表示，目前中國(guó)正在清理包裝材料，并出臺(tái)了征求意見(jiàn)稿。征求意見(jiàn)稿中規(guī)定，未來(lái)嬰幼兒奶瓶不能使用雙酚A.
有關(guān)部門(mén)雖然出臺(tái)了征求意見(jiàn)稿，但反應(yīng)已稍顯滯后，含有雙酚A的奶瓶還在商場(chǎng)出售。在歷經(jīng)了三聚氰胺等食品安全風(fēng)波之后，民眾對(duì)于與食品相關(guān)的安全格外敏感，一有相關(guān)的消息，就會(huì)格外緊張。
其實(shí)，在歐盟宣布對(duì)含雙酚A的塑料奶瓶全面禁止之前，已有不少國(guó)家和地區(qū)對(duì)此類產(chǎn)品作了禁止性規(guī)定。2008年，加拿大第一個(gè)宣布在所有食品包裝和容器（包括奶瓶）上禁用雙酚A,澳大利亞也從2010年7月1日起逐漸淘汰含雙酚A的嬰兒奶瓶；后來(lái)美國(guó)許多州和大型零售商，包括沃爾瑪在內(nèi)采取了同樣的步驟。
這些國(guó)家和地區(qū)之所以對(duì)含雙酚A的塑料奶瓶采取禁止行為，一個(gè)很簡(jiǎn)單的理由就是：該類產(chǎn)品可能會(huì)對(duì)人體有害。盡管同樣還有很多研究表明，雖然雙酚A有毒，但并不意味著含有雙酚A的容器都對(duì)人體有毒。
也有一些研究結(jié)果提示，塑料奶瓶等塑料制品中的雙酚A可能會(huì)影響嬰幼兒的成長(zhǎng)發(fā)育，并對(duì)兒童大腦和性器官造成損傷，但是迄今未有充足證據(jù)證明嬰兒或者兒童因攝取PC奶瓶釋放的雙酚A成分而受到傷害。還有研究表明，制造塑料容器的PC材質(zhì)可能會(huì)釋放有毒的雙酚A,溫度愈高釋放愈多速度也愈快。
總之，塑料容器是否真會(huì)釋放雙酚A,目前仍存在很大爭(zhēng)議，各界說(shuō)法也不一致。
正是在雙酚A科學(xué)認(rèn)識(shí)上的不同看法，才導(dǎo)致了世界上包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家都在正常使用它。那么，針對(duì)歐盟全面禁止含有雙酚A的奶瓶，我們?cè)摰贸鍪裁磫⑹灸兀?/p>
首先，在未決定是否禁用前，應(yīng)將信息告知公眾。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)要求奶瓶生產(chǎn)廠家在其奶瓶上標(biāo)明其成分，將相關(guān)信息告知公眾，讓消費(fèi)者自己來(lái)決定是否使用。
其次，在監(jiān)管過(guò)程中增加公共參與。早在去年11月份，歐盟就雙酚A奶瓶的使用開(kāi)展討論，包括廠家、科學(xué)家和消費(fèi)者在內(nèi)的社會(huì)各界廣泛參與到該決策過(guò)程中來(lái)，使得決策既增加了公眾的參與，又充分引入了專家的意見(jiàn)。相比較之下，我國(guó)的此類決策無(wú)論是在科學(xué)討論還是公眾參與，都有所欠缺。
此外，人們會(huì)注意到，很多有關(guān)產(chǎn)品缺陷的信息，都是"出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷",即首先在國(guó)外遭遇禁止，然后國(guó)內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)才注意到該問(wèn)題的嚴(yán)重性。
國(guó)外的某些研究固然高于我國(guó)，但是監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有充分重視學(xué)界的研究成果，沒(méi)有及時(shí)調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也不無(wú)關(guān)系。尤其是雙酚A事件，我國(guó)研究者在世界上最早得出了"雙酚A對(duì)男性性功能有危害"的直接證據(jù)。為何監(jiān)管部門(mén)不能夠在國(guó)內(nèi)率先行動(dòng)，是什么原因?qū)е挛覀兊谋O(jiān)管總是慢半拍？
傅蔚岡（學(xué)者）
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