今年以來，廣東深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”（以下簡稱“百千萬工程”），并將其作為推動高質量發(fā)展的頭號工程全面推進，通過抓縣域發(fā)展、抓城鎮(zhèn)提能、抓鄉(xiāng)村振興、抓城鄉(xiāng)融合，全面推進強縣促鎮(zhèn)帶村，加快把短板變?yōu)闈摿Π?，努力建設煥然一新的縣鎮(zhèn)村。
在推進“百千萬工程”中，由省農業(yè)農村廳牽頭，成立鄉(xiāng)村振興專班，重點推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村“五個振興”等工作。
今年以來，廣東2萬余個行政村因地制宜發(fā)展特色產業(yè)、特色文旅，進一步延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，深入實施鄉(xiāng)村建設行動，著力打造人與自然和諧共生的綠美鄉(xiāng)村。
嶺南大地，一個個建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的生動場景匯成了一幅幅各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”，為助推“百千萬工程”落地落實，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)高質量發(fā)展注入強大動力。
全面做好“土特產”文章
推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系建設
進入11月，汕頭市錦灃農機專業(yè)合作社的1萬多畝水稻即將迎來收割，“今年早稻平均畝產干稻谷約1200斤，晚稻預計會豐收。”總經理林岳鋒開始忙著為晚稻收割做準備。
廣東全面落實黨政同責，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線。數據顯示，2023年春收糧食（夏糧）面積221.2萬畝、總產量70.64萬噸，早稻面積1298.93萬畝、總產量529.7萬噸。春收和早稻兩季糧食面積、產量分別比2022年增加9.49萬畝、11.7萬噸，為完成全年目標打下良好基礎。
同時，廣東堅持藏糧于地，持續(xù)加大力度推進高標準農田建設。截至10月底，全省累計建成高標準農田超過2700萬畝，連續(xù)5年超額完成國家下達的高標準農田建設年度任務，連續(xù)5年獲得農業(yè)農村部通報表揚。
推進農業(yè)現(xiàn)代化，廣東一方面保障糧食等重要農產品供給；另一方面加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。
“從5月開始，高州荔枝銷售一直高位運行，大家忙得不可開交。”茂名高州柏橋農創(chuàng)園園長林常珍說，每當夜幕降臨，柏橋村果園處處可見荔枝銷售直播，主播正是當地果農。第二天一早，即采即發(fā)。
從種業(yè)到冷藏保鮮全產業(yè)鏈謀劃推進荔枝產業(yè)高質量發(fā)展，大力培育推廣優(yōu)質高產且耐儲存的“井崗紅糯”等一批優(yōu)質荔枝品種，實現(xiàn)了荔枝品質和產量雙保證，成為當地荔農的“致富果”。
與此同時，荔枝冷藏保鮮、延長保鮮期、耐儲存等科技攻關及成果轉化運用加快推進，突破了荔枝冷鏈保鮮期難以超過40天的難題，將荔枝保鮮期延長至一年。
今年，廣東荔枝“五連豐”，豐收大年守住價格，果農收入穩(wěn)穩(wěn)當當：全省荔枝產量160萬噸、增產10%，銷售額160億元，較2022年增長5%。
荔枝這個“土特產”正變身鄉(xiāng)村振興的“致富果”，全省突出強鏈補鏈做好“土特產”文章，加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。
——培育市場主體。嚴格選育做強家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農業(yè)社會化服務，賦能農業(yè)經營主體和服務主體發(fā)展，打造一批標桿家庭農場和農民合作社；開展“廣東鄉(xiāng)村振興板”上市培育工程，培育展示掛牌企業(yè)318家，其中，57個重點縣培育139家掛牌展示企業(yè)。
——補強產業(yè)鏈條。推進預制菜標準體系構建，建成農產品產地冷藏保鮮設施1724個，從源頭嚴保食品質量安全發(fā)展農產品精深加工。協(xié)調推進廣東供銷公共型農產品冷鏈物流骨干網建設，省市縣供銷社建成項目55個、冷庫庫容120.21萬噸，開通冷鏈運輸干線39條，1—8月份累計服務農產品流通約6萬噸。
——抓實市場營銷。以縣為單位推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城，以農產品市場體系建設為抓手，全方位打響“粵字號”農業(yè)品牌，著力開展特色優(yōu)勢農產品海內外宣傳推廣，助推荔枝等農產品豐產又豐收。加快發(fā)展供銷農產品直供配送網，省市縣供銷社建成運營區(qū)域配送中心86個，1-8月配送農副產品產值達5.13億元。
此外，廣東持續(xù)深入推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，建立健全省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園制度，制定現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“補改投”試點實施方案，加強產業(yè)園管理，2023年廣東省新增3個國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園（含農墾），國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園達到21個。
全省加快推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，以文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，選出廣州市世間香境七溪地等2022年廣東省文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興10個典型案例，廣州市從化區(qū)、佛山市南海區(qū)成功入選全國首批文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作單位。
系列舉措之下，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)煥發(fā)新活力。廣東省統(tǒng)計局最新數據顯示，2023年前三季度，全省農林牧漁業(yè)總產值0.64萬億元，同比增長5.0%，總體呈穩(wěn)步提升態(tài)勢。農村居民人均可支配收入19886元，同比增長6.2%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.38:1；廣東省進出口農產品2659.7億元人民幣，同比增長11.4%，占全國的15.2%，其中，出口954億元、增長18.1%。
深入實施鄉(xiāng)村建設行動
推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設
“中國李鄉(xiāng)”，茂名信宜市錢排鎮(zhèn)雙合村，一江碧波映襯岸邊整齊精致的農房，遠處重巒疊嶂。剛剛過去的中秋國慶雙節(jié)假期，如詩如畫的“山水雙合”“李花谷”備受熱捧，這里一年接待游客近120萬人次。
今年以來，“百千萬工程”堅持由表及里，塑形鑄魂，推動共建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，引領鄉(xiāng)村發(fā)展“美麗蝶變”。南粵大地，廣東鄉(xiāng)村更加整潔有序、美麗宜居。
全省通過實施鄉(xiāng)村建設行動，加快補齊鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務短板，進一步提升農民群眾生產生活條件：加強鄉(xiāng)村建設頂層設計，建立鄉(xiāng)村建設推進機制，深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，分類推進美麗鄉(xiāng)村建設各美其美。
從一組組數據可以窺見宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的變化：全省農村衛(wèi)生無害化戶廁普及率達96%以上，農村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”收運處置體系基本建立，全省村內道路硬底化率85.6%，90%以上村莊達到了干凈整潔村標準……
今年以來，全省各地全力以赴推進綠美廣東生態(tài)建設任務落地落實，建設一批綠美古樹鄉(xiāng)村、綠美紅色鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村，加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，幸福美麗家園。
10月29日，在廣東省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局指導下，由南方報業(yè)傳媒集團推出的省級創(chuàng)新平臺綠美廣東公共服務平臺上線，成為廣東深入推進綠美廣東生態(tài)建設的又一重要抓手。
該平臺發(fā)揮“互聯(lián)網+”力量，健全社會力量參與綠美廣東生態(tài)建設的渠道，通過官方平臺的認捐認養(yǎng)認種，發(fā)動更多人投身綠美廣東生態(tài)建設項目，提高綠美廣東生態(tài)建設全民參與度，真正讓綠美廣東成為老百姓的“身邊之事”，成為行動自覺，成為綠色文明生活新風尚。
目前，綠美廣東示范點實現(xiàn)縣域全覆蓋。截至今年9月，全省完成林分優(yōu)化提升203.65萬畝，完成森林撫育提升205.57萬畝，超額完成年度任務；建成森林鄉(xiāng)村94個、綠美古樹鄉(xiāng)村37個、綠美紅色鄉(xiāng)村45個。
綠美廣東生態(tài)建設帶來的生態(tài)利好越發(fā)強勁，也進一步激活了鄉(xiāng)村經濟。
在廣州市從化區(qū)鴨洞河碧道，消失多年的珍稀植物——飛瀑草長勢喜人。鴨洞河治理后，當地政府吸引進駐生態(tài)設計企業(yè)84家，建成全國首個生態(tài)設計產業(yè)集群。同時，通過引原生態(tài)水進村莊、農田、景區(qū)，推動農區(qū)變景區(qū)、農房變客房、農產品變特色商品，促進農民增收致富。
全面激活高質量發(fā)展內生動力
強化科技和改革雙輪驅動
10月24日，來自陸河縣螺溪鎮(zhèn)的葉漢濤帶著自己的理想到該鎮(zhèn)歐西村報到，他將在這個村莊開啟一段全新而有意義的職業(yè)旅程。
作為陸河引進的農村職業(yè)經理人，葉漢濤一到村就忙著各種調研，“要拓寬青梅的銷售渠道，重點對接電商平臺；要充分利用好村里足球場這一資源，把體育產業(yè)給抓起來……”葉漢濤筆記本記滿了各種調研心得。
葉漢濤的經歷背后是全省引入農村職業(yè)經理人、經營美麗鄉(xiāng)村的探索。
今年以來，廣東支持各地開展農村職業(yè)經理人試點探索，在廣州、茂名、韶關、汕尾、肇慶5市各選擇10個村開展農村職業(yè)經理人試點，在全網招募“農村職業(yè)經理人”，啟動“千名農村職業(yè)經理人培育計劃”。以人才為突破口導入先進要素，創(chuàng)新高素質人才加入機制，探索農村職業(yè)經理人培育、選聘、派遣有關機制，為鄉(xiāng)村振興帶來源頭活水。
農村職業(yè)經理人的探索，是廣東依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農業(yè)強省的舉措之一。今年以來，全省持續(xù)深化城鄉(xiāng)綜合改革，不斷激發(fā)農業(yè)農村高質量發(fā)展活力。
——深化農村土地制度改革。既“穩(wěn)”又“活”推進農村“三塊地”改革，穩(wěn)步擴大第二輪土地承包到期后再延長30年試點，深化農村宅基地制度改革和農村集體經營性建設用地入市試點探索。扎實推進41個國家和省級全域土地綜合整治試點，廣州從化區(qū)成為全國唯一區(qū)（縣）全域土地綜合整治試點，開展農用地整理4.2萬畝，建設用地整理5萬畝，生態(tài)保護修復8.2萬畝。在粵東地區(qū)的汕頭、潮州、揭陽3市部署開展農民集中式住宅建設試點，探索建立聯(lián)建房、集中式住宅等多元化的農民戶有所居保障機制。優(yōu)化土地要素配置利用機制，積極推進點狀供地等用地保障政策。支持農村建設用地拆舊復墾。
——積極探索新型農村集體經濟多種實現(xiàn)形式。做好農村集體產權制度改革后半篇文章，開展發(fā)展新型農村集體經濟專項改革試點，支持897個村通過居間服務、資產參股等方式探索壯大新型農村集體經濟，形成一批經驗做法。按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”思路，以標桿家庭農場和標桿農民合作社培育為重點，從2024年開始，全面實施廣東省新型農業(yè)經營主體能力提升三年行動，全力推動新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展。
——建設全省統(tǒng)一的農村產權流轉交易平臺。省農村產權流轉管理服務平臺（一期）正式上線，初步實現(xiàn)全省農村產權流轉交易數據互聯(lián)互通，交易申請、項目審核、信息發(fā)布、交易處理、成交結果公示公告等全程電子化。不斷完善流轉交易制度，開展交易規(guī)范化建設試點，推廣應用國家及省級制定的各種示范合同，提高交易規(guī)范化水平。
——全面加強農村集體“三資”監(jiān)督管理。開展農村集體資產年度清查，建立健全農村集體資產資源明細臺賬，實現(xiàn)農村集體資產“家底清、權屬明”。摸底排查各類農村集體經濟合同，清理規(guī)范后納入農村產權流轉交易管理服務平臺管理。開展農村集體資產監(jiān)管提質增效行動，加強農村集體經濟組織規(guī)范化建設和財務規(guī)范化管理。
與此同時，全省還通過深化黨組織領導村民自治實踐、開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建、創(chuàng)新基層議事協(xié)商形式、夯實鄉(xiāng)村治理平臺抓手、多措并舉培育鄉(xiāng)村人才，不斷加強和完善鄉(xiāng)村治理。
現(xiàn)代化海洋牧場成
“百千萬工程”有力抓手
出臺《關于加快海洋漁業(yè)轉型升級 促進現(xiàn)代化海洋牧場高質量發(fā)展的若干措施》，提出十七條針對性強、含金量高的政策措施，促進現(xiàn)代化海洋牧場高質量發(fā)展；10月26日，由廣東省農業(yè)農村廳牽頭推動的“九洲一號”深遠海養(yǎng)殖工船在珠海正式開工；11月1日，廣東海洋水產種業(yè)迎來新突破：黃鸝無齒鲹（俗名“黃金鲹”）人工繁殖成功并首次實現(xiàn)工廠化大規(guī)模育苗……今年以來，廣東現(xiàn)代化海洋牧場建設動作頻頻、效果顯現(xiàn)。
廣東45個沿?？h（市、區(qū)）面積占全省26.3%，人口占全省40.6%，經濟總量占全省38.7%，是實施“百千萬工程”的重要戰(zhàn)場。建設現(xiàn)代化海洋牧場，也是廣東全面推進“百千萬工程”的有力抓手。
耕海牧漁，向海洋要食物。今年3月廣東現(xiàn)代化海洋牧場建設推進會召開以來，全省各地正全力構建一條從種業(yè)、養(yǎng)殖、裝備到精深加工的現(xiàn)代化海洋牧場產業(yè)全鏈條。
目前，廣東正編制全省現(xiàn)代化海洋牧場發(fā)展總體規(guī)劃，配套開展海洋水產種業(yè)攻關、裝備制造、品牌建設、冷鏈物流配套建設、海產品期貨設計、“藍碳”金融產品創(chuàng)新等相關工作，各地規(guī)劃都在緊鑼密鼓地編制中，一系列推進疏近用遠、科學布局的新舉措相繼出臺。
規(guī)劃先行、要素跟進、項目落地。
今年以來，金融保險要素保障力度持續(xù)加強，深水網箱相關保險產品逐步落地，為養(yǎng)殖主體提供了充分的風險保障，覆蓋全省存量網箱數量的近30%，較往年提高20個百分點。省農信聯(lián)社推出“海洋牧場貸”系列產品。各地也因地制宜推出藍色海洋貸、養(yǎng)殖貸、裝備抵押貸等金融產品。
如何保障現(xiàn)代化海洋牧場適養(yǎng)品種的多元化，是現(xiàn)代化海洋牧場建設的頭等大事。近年來，隨著“粵強種芯”工程深入實施，廣東把種業(yè)創(chuàng)新作為現(xiàn)代化海洋牧場建設的關鍵環(huán)節(jié)，重點圍繞深遠海養(yǎng)殖品種尤其是魚類加強種質保存和選育研究，培育一批“育繁推一體化”的現(xiàn)代化海洋牧場種業(yè)龍頭企業(yè)，推動實現(xiàn)海水種業(yè)科技自立自強。
今年以來，省農業(yè)農村廳加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大攻堅力度，一批重要的海水經濟魚類苗種繁育關鍵核心技術先后取得新突破：率先突破黃金鲹人工繁育技術、率先突破硇洲族大黃魚人工繁育技術、率先突破章紅（高體鰤）人工繁殖和規(guī)?；绶N培育技術，打通產業(yè)鏈發(fā)展梗阻、率先攻克黃唇魚人工繁殖技術，推動珍稀魚類種質資源恢復……
建設現(xiàn)代化海洋牧場，養(yǎng)殖裝備是基礎支撐。今年以來，全省各地陸續(xù)投入一批深遠海養(yǎng)殖新裝備，從科研到應用，裝備平臺的技術不斷迭代升級，合力筑牢廣東“藍色糧倉”，為唱響海洋牧歌提供支撐保障，也為打造海上新廣東注入“藍色動力”。
廣東首個3萬立方水體智能漁業(yè)養(yǎng)殖平臺“海威2號”下水；全球首臺“導管架風機+網箱”風漁融合一體化裝備MyAC-JS05于7月下旬投運；新一代加強型重力式深水網箱在臺山上川島附近海域正式下水布設……一批新型海洋漁業(yè)養(yǎng)殖裝備經歷今年臺風正面襲擊考驗，表現(xiàn)出良好的抗風性能。
與此同時，全省謀劃建設一批現(xiàn)代化海洋牧場和海產品精深加工產業(yè)園，爭取到農業(yè)農村部新增支持2億元發(fā)展金鯧魚跨市產業(yè)集群和4億元發(fā)展國家級漁港經濟區(qū)。
深圳、珠海、汕尾、江門、陽江、湛江、潮州等沿海市現(xiàn)代化海洋牧場建設正在加速推進。各市也紛紛成立一級開發(fā)主體，積極招商引資，促成項目落實。
據統(tǒng)計，今年14個沿海市已開工現(xiàn)代化海洋牧場建設項目34個，總投資117.79億元，全省新建成重力式深水網箱475個，桁架類網箱3個。
加快打造“粵海糧倉”，唱響“海洋牧歌”，在廣東，一個現(xiàn)代化海洋牧場產業(yè)集群呼之欲出。
