國家質檢總局頒發(fā)的《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》本月正式實施，新規(guī)規(guī)定，包括酒店自制火鍋底料、飲料、調味品所使用的食品添加劑，都要在酒樓內予以公示。在公共食品安全事件頻發(fā)的背景下，國家主管部門期望通過加強終端市場管理，進而改善食品安全狀況，這樣的出發(fā)點無疑是好的，不過一紙公示真能管得住食品添加劑的種種亂象嗎？
昨天和今天，本報連續(xù)刊登了有關食品添加劑公示的報道，從市場層面來看，本報記者發(fā)現(xiàn)食品添加劑公示制在深圳是"似有若無",沒有酒樓食肆主動公示食品添加劑的使用情況。從監(jiān)管層面來看，食品添加劑更是在替非法添加物背黑鍋。其實，只要我們認真盤點一下食品安全領域的添加劑亂象，我們就能發(fā)現(xiàn)，公示制是開錯了藥方。
首先，在食品安全領域里，對公眾危害最大的是非法添加物，而不是合法的食品添加劑。根據(jù)國家《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》規(guī)定，我國目前允許使用的食品添加劑包括22類1500多種，由于不同國家的法規(guī)差異，全世界則有3000到4000種食品添加劑是被允許直接添加到食品當中?？墒?，這幾年讓國人為之色變的蘇丹紅、吊白塊、三聚氰胺、瘦肉精等化學物質都不是食品添加劑，而是非法添加物。現(xiàn)在，我們要求公示食品添加劑，可以想像，再傻的商家，也不會把這些非法添加物公示出來。如果真有人這么做，豈不是成了投案自首？
其次，國家對食品添加劑的管理模式與現(xiàn)實的市場使用狀況存在著巨大差距。現(xiàn)在，合法的食品添加劑使用的都是化合物名稱或是通用名，像檸檬酸、甜蜜素等?？墒?，餐館酒樓在市場上買來的添加劑往往是無法判斷產(chǎn)品成分的商品名，像一滴香、牛肉膏等，它可能是多種添加劑的組合，其中的成分可能有合法的，也有非法的。以一滴香為例，不僅公眾不知道它是什么東西，甚至連使用者和監(jiān)管部門也難以知曉其具體成分，大家只知道火鍋和燒烤只要加入一點一滴香就馬上會香飄四溢。現(xiàn)在，食品添加劑市場的主角是這種調配好的"調料",如果監(jiān)管機構不從這類產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)進行嚴查，餐館酒樓很難判斷其成分，更無法判斷其是否合法，當然，也就更說不上公示了。
最后，即使質檢總局的新規(guī)得以實施，酒樓餐館都依規(guī)公示食品添加劑的成分，也不能說明這些食品添加劑就是無害的，更不能說明添加了食品添加劑的食品就是安全的。國家認可的1500多種食品添加劑，每一種都有特定的使用劑量和使用方法，甚至可能存在單一使用是安全的，混合使用就可能產(chǎn)生有害物質的情況，這些專業(yè)問題都不是消費者單憑一紙公示就能作出判斷的，從這個角度看，公示添加劑，除了增加消費者的心理恐慌，沒有多少實質性的作用。
當然，面對當下嚴峻的食品安全形勢，有關部門主動積極應對，對此，我們還是要給予肯定。但是，公示制到底有什么用，真要畫個大問號。我們常說，一把鑰匙開一把鎖，公眾對食品添加劑的擔心，主要是非法添加物的使用和合法添加劑的濫用，要解決這兩個問題，主要還得靠監(jiān)管機構專業(yè)而細致的監(jiān)管，而不能過于依賴餐館的公示和消費者的監(jiān)督。
