近年來，重慶涪陵區(qū)大順鎮(zhèn)聚力黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，以群眾聚集的農(nóng)家院落為基本單元，以“院落+”推動鄉(xiāng)村善治，有效激發(fā)群眾參與意識、暢通群眾參與渠道、提升群眾參與能力，實現(xiàn)群眾參與好、人居環(huán)境好、鄰里關(guān)系好，讓院落成為鄉(xiāng)村振興的“助推器”。
建立黨建引領(lǐng)機制。大順鎮(zhèn)在院落內(nèi)加強黨的工作覆蓋，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶院落”的組織體系，把院落作為黨員活動陣地，推動網(wǎng)格向院落下沉、組織活動向院落延伸。在村（社區(qū)）黨支部的指導(dǎo)下選好“院落長”：對有黨員的院落，引導(dǎo)群眾將黨員推選為“院落長”，發(fā)揮黨員帶頭表率作用；對沒有黨員的小院，由村（社區(qū)）黨支部指派干部或優(yōu)秀黨員代行“院落長”職責(zé)。深入推進“黨員聯(lián)系群眾、群眾評價黨員”制度，每名在家且身體狀況好的黨員聯(lián)系附近5-10戶群眾（以監(jiān)測戶、民政救助對象、地災(zāi)點群眾等為重點），幫助協(xié)調(diào)解決困難問題，搭建黨群“連心橋”。
探索院落治理機制。大順鎮(zhèn)選擇22戶較完整或集中的傳統(tǒng)院落，組織開展“黨員中心戶院落”建設(shè)工作，充分發(fā)揮院落的示范帶動作用。圍繞“黨員中心戶院落”探索“院落點單、網(wǎng)格接單、村（社區(qū)）和鎮(zhèn)兩級買單”方式，廣泛開展“+思想”“+文化”“+志愿服務(wù)”等工作，豐富“院落+”內(nèi)涵，實現(xiàn)聯(lián)建共建、服務(wù)共享，提升院落輻射帶動作用。堅持因院制宜，挖掘每個院落背后的傳統(tǒng)習(xí)俗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化底蘊等特點并以此命名，力爭做到“院院有特色、處處有鄉(xiāng)愁”。
健全群眾自治機制。大順鎮(zhèn)充分尊重群眾在“院落+”建設(shè)、管理、運行中的主體作用，完善治理架構(gòu)，引導(dǎo)群眾有序有效參與院落治理。對涉及本院落的重要事務(wù)，如摒棄農(nóng)村大操大辦、辦理無事酒陳規(guī)陋習(xí)等，由院落全體群眾討論決定，做到群眾的事群眾商量辦，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的“主人翁”意識，努力實現(xiàn)“小事不出院、大事不出村”。引導(dǎo)院落群眾共商共定院規(guī)，常態(tài)化組織開展垃圾分類、“我們的節(jié)日”等系列活動，塑造院落文化。結(jié)合鄉(xiāng)村治理積分兌換獎勵機制，開展最美家庭、最美庭院等評比活動，鼓勵院落群眾主動參與獲取積分后兌換成所需生活用品。
