2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年，做好“三農(nóng)”工作意義重大。1月15日在蘭州召開的全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長會議明確，今年要錨定農(nóng)業(yè)強省建設(shè)目標，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，以進一步全面深化農(nóng)村改革為動力，以堅守兩條底線為基礎(chǔ)，以發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)為抓手，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，確保全省一產(chǎn)增加值增長6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%左右。
守牢脫貧成果 保障糧食安全
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作五年過渡期的最后一年。我省將強化防風(fēng)險措施，持續(xù)優(yōu)化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制，做實做細“一鍵報貧”，加快建設(shè)覆蓋農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險排查從“人找人”到“數(shù)據(jù)找人”的轉(zhuǎn)變。
在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶方面，我省將持續(xù)發(fā)力，保持中央和省級銜接資金60%以上用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時保障脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在190萬人以上。健全幫扶項目資產(chǎn)長效管理機制，全面清查脫貧攻堅以來形成的幫扶資產(chǎn)，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)登記管理臺賬，推動經(jīng)營性資產(chǎn)保值增效、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。深化東西協(xié)作和定點幫扶，持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、勞務(wù)協(xié)作品牌培育、消費幫扶助農(nóng)增收“四項行動”，全力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同、雙向奔赴新局面。
糧食安全，“國之大者”。我省將堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，聚焦“糧食播種面積穩(wěn)定在4000萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在1260萬噸以上”目標任務(wù)，著力強基礎(chǔ)、穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增產(chǎn)能。把大面積單產(chǎn)提升作為頭號工程，全省單產(chǎn)提升工程面積將達到130萬畝以上；持續(xù)鞏固去年5個鹽堿地綜合利用試點縣區(qū)成果，今年新增的瓜州、敦煌、民勤、臨澤、秦川園區(qū)5個試點縣區(qū)突出“以種適地”，為鹽堿耕地治理探索路子。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技 發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)
今年，我省將大力發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)。聚焦擴量、提質(zhì)、延鏈、增效“八字訣”，以構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系為基礎(chǔ)，深入推進“八大行動”，發(fā)展壯大“八大產(chǎn)業(yè)集群”。聚力建設(shè)集中連片示范區(qū)，著力實施馬鈴薯綠色高產(chǎn)高效示范縣建設(shè)等一批重點項目，建設(shè)牛羊菜藥4個千億元、果薯糧3個五百億元、種業(yè)1個三百億元產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將達6100億元以上。
擴量上，打造一批綠色標準化種養(yǎng)基地，打造3個百萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)帶和河西走廊奶牛產(chǎn)業(yè)帶、3個千萬只肉羊產(chǎn)業(yè)帶；提質(zhì)上，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全流程、全環(huán)節(jié)、全周期管控，確保全省農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達98%以上；延鏈上，開展“引大引強引頭部”行動，引進一批高技術(shù)、高成長性、高附加值的食品加工企業(yè)。
同時，在現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)“增效”方面，加快“甘味”從“樹品牌”向“拓市場”轉(zhuǎn)段。持續(xù)推進“甘味出隴”“甘味出海”，加大“甘味”線上線下門店布設(shè)力度，在長三角、珠三角等重點區(qū)域和海外布設(shè)一批“甘味”展銷中心。推進“甘味”農(nóng)產(chǎn)品進商超、進景區(qū)、進社區(qū)，推動省內(nèi)門店、展區(qū)、專柜“三個全覆蓋”在數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破，力爭“甘味”農(nóng)產(chǎn)品銷售額突破350億元、出口額增長20%以上。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最終還是要靠科技、靠裝備，要加快推動科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用“三級跳”，讓科技這個第一生產(chǎn)力成為“三農(nóng)”發(fā)展的最大增量。
今年，我省將加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，建設(shè)一批省級農(nóng)業(yè)科技示范基地，重點解決從產(chǎn)地到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈科技問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將拿出4000萬元支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，其中2000萬元重點用于種業(yè)、農(nóng)機裝備、綠色高效種植養(yǎng)殖等核心技術(shù)攻關(guān)，2000萬元用于搭建農(nóng)業(yè)科技協(xié)作攻關(guān)平臺，加快破解農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸和成果的集成轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
深化改革 推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)
農(nóng)村改革牽一發(fā)而動全身。2025年，我省將堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，全力抓好進一步深化農(nóng)村改革各項部署的落實，切實為鄉(xiāng)村全面振興增動力、添活力。
抓好土地二輪延包試點。二輪承包合同將于2025年至2029年陸續(xù)到期，今年將在到期的34個縣開展整縣試點；抓好宅基地規(guī)范管理。嚴格落實宅基地審批制度，引導(dǎo)村民集中建房，促進農(nóng)村土地節(jié)約集約利用；抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，鼓勵長期留村的農(nóng)戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，推動農(nóng)民合作社與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合作聯(lián)結(jié)關(guān)系，把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的重要抓手，開展擴面提質(zhì)行動，服務(wù)內(nèi)容由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸；抓好“三資”監(jiān)管問題整治。摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)底數(shù)，健全常態(tài)化監(jiān)管機制，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。
和美鄉(xiāng)村，宜居宜業(yè)。今年我省將繼續(xù)建設(shè)約100個省級和美鄉(xiāng)村，完成5個省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范市（州）和500個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村建設(shè)任務(wù)。聚焦短板弱項，優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的農(nóng)村道路、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流、防汛抗旱、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點項目，持續(xù)推進農(nóng)村“八改”工程，精準對接群眾需要，讓群眾可感可及。聚焦民生實事，有力有效有序推進農(nóng)村廁所革命，整治村莊公共空間，不斷改善村莊風(fēng)貌；聚焦治理效能，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 祁玉潔）
