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答復(fù)|關(guān)于推動推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)傳播使用的建議

   2025-06-24 國家市場監(jiān)督管理總局3940
  對十四屆全國人大三次會議第4057號建議的答復(fù)
 
  鄒寧代表:
 
  您提出的《關(guān)于推動推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)傳播使用的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
 
  您在建議中提到的關(guān)于推動推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)公開、宣傳和傳播的相關(guān)工作舉措,對我們的工作有很大促進作用,我們高度贊同。我們將持續(xù)推進國家標(biāo)準(zhǔn)公開和標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護工作,推動國家標(biāo)準(zhǔn)有效實施,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。
 
  一、已開展工作情況
 
  標(biāo)準(zhǔn)公開是標(biāo)準(zhǔn)實施的重要環(huán)節(jié),是社會獲取標(biāo)準(zhǔn)的重要途徑,標(biāo)準(zhǔn)公開受到人民群眾的廣泛關(guān)注。《標(biāo)準(zhǔn)化法》第十七條規(guī)定:“強制性標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)當(dāng)免費向社會公開。國家推動免費向社會公開推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本。”市場監(jiān)管總局高度重視國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作。2017年3月,“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”正式上線運行,公眾可以通過該系統(tǒng)查詢國家標(biāo)準(zhǔn)文本(含標(biāo)準(zhǔn)修改單)、標(biāo)準(zhǔn)題錄信息、標(biāo)準(zhǔn)制修訂有關(guān)信息,截至目前,“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”中國家標(biāo)準(zhǔn)瀏覽總量達4億次。
 
  2025年2月,市場監(jiān)管總局開通了未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)免費下載服務(wù),“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”向社會提供3萬余項國家標(biāo)準(zhǔn)的在線閱讀和免費下載服務(wù),其中包括2.8萬余項推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。自2月以來,國家標(biāo)準(zhǔn)在線瀏覽量已新增近1133萬次、閱讀量新增近389萬次、下載量新增近355萬次。
 
  同時,標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的總結(jié),是集體智慧的結(jié)晶,具有創(chuàng)造性智力成果屬性。標(biāo)準(zhǔn)具有版權(quán),標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布主體依法享有標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)。國家標(biāo)準(zhǔn)免費公開和推廣都要依照國家法律和國際慣例,以保護和尊重版權(quán)為原則,注重維護標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)所有者合法權(quán)益?!稑?biāo)準(zhǔn)出版管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)行管理規(guī)定(試行)》作為標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)政策文件的重要組成部分,對于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出版?zhèn)鞑ブ刃?、保障?biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著標(biāo)準(zhǔn)公開和推廣形勢的變化,《標(biāo)準(zhǔn)出版管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)行管理規(guī)定(試行)》的適用性需要進行充分評估。2025年1月,市場監(jiān)管總局已經(jīng)組織標(biāo)準(zhǔn)化、法學(xué)等領(lǐng)域相關(guān)專家對《標(biāo)準(zhǔn)出版管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)行管理規(guī)定(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)政策文件的修訂工作開展了評估。
 
  二、下一步工作計劃
 
  一是推進標(biāo)準(zhǔn)文本公開工作。在統(tǒng)一公開方面,積極以國家標(biāo)準(zhǔn)公開帶動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在“全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”統(tǒng)一公開。在及時公開方面,嚴(yán)格落實新制定國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布二十個工作日內(nèi)公開的要求,方便人民群眾及時閱讀和下載國家標(biāo)準(zhǔn)。在便利查詢方面,持續(xù)完善“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”功能,為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
 
  二是完善國家標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)政策。持續(xù)開展《標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)出版管理辦法》《標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)行管理規(guī)定(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)政策文件的修訂評估工作,適時推動國家標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)政策文件的修訂,進一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、復(fù)制權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等權(quán)利的行使,更好促進國家標(biāo)準(zhǔn)的公開和推廣。
 
  三是打擊標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)侵權(quán)行為。國家標(biāo)準(zhǔn)凝聚了眾多專家學(xué)者、社會公眾及專業(yè)機構(gòu)的智慧與努力,依法受《著作權(quán)法》保護。保護標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)不僅是對創(chuàng)作者勞動成果的尊重,也是落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要舉措。國家標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和完整性對于保障其實施效力至關(guān)重要,我們鼓勵通過官方渠道獲取國家標(biāo)準(zhǔn)文本。同時,我們將依法打擊侵犯國家標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)的違法行為,保障標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和公信力。
 
  衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。
 
  市場監(jiān)管總局
 
  2025年5月16日
 
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