近日，市場監(jiān)管總局研究起草《檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），面向市場監(jiān)管系統(tǒng)征求意見。該《辦法》聚焦檢驗(yàn)檢測行業(yè)“人”這一核心要素，旨在加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理，規(guī)范從業(yè)人員行為，健全檢驗(yàn)檢測行業(yè)誠信體系，進(jìn)一步釋放對檢驗(yàn)檢測活動(dòng)從嚴(yán)監(jiān)管的信號，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到人，提升行業(yè)治理水平。
《辦法》規(guī)定了檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主體責(zé)任。從業(yè)人員應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，履行社會(huì)責(zé)任；從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定開展檢驗(yàn)檢測工作，確保檢驗(yàn)檢測過程科學(xué)、準(zhǔn)確、可追溯；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)民事、行政和刑事責(zé)任。
《辦法》明確了檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、技術(shù)能力等應(yīng)符合檢驗(yàn)檢測工作需要，并與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建立勞動(dòng)關(guān)系。技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人等關(guān)鍵崗位人員需具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，能夠有效承擔(dān)相關(guān)技術(shù)或質(zhì)量管理工作。
《辦法》完善了檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員管理制度。建立健全從業(yè)人員教育培訓(xùn)、能力考核、備案管理、信用評價(jià)等制度，指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)對從業(yè)人員管理的主體責(zé)任?！掇k法》對從業(yè)人員實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，建立從業(yè)人員信用檔案，強(qiáng)化信用評價(jià)的激勵(lì)約束機(jī)制。
據(jù)悉，《辦法》將首先在部分地區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)所屬檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)試行。研究制訂《辦法》，有利于推動(dòng)形成“機(jī)構(gòu)主責(zé)、制度約束、信用管理、違法懲治”的閉環(huán)監(jiān)管體系，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措維護(hù)檢驗(yàn)檢測市場秩序，保障檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的公正性和有效性。
