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答復(fù)|關(guān)于進一步提升食品質(zhì)量與安全監(jiān)管效能的建議

   2025-08-09 天津市場監(jiān)督管理委員會5920
   馬成德代表:
  
  您提出的關(guān)于進一步提升食品質(zhì)量與安全監(jiān)管效能的建議,經(jīng)研究答復(fù)如下:
  
      一、前期主要工作
  
  近年來,天津市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述和視察天津重要講話精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實“四個最嚴(yán)”要求,持續(xù)提升食品安全治理水平,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要。今年以來未發(fā)生食品安全事故,連續(xù)五年在全國食品安全考核中獲評A級,食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
  
 ?。ㄒ唬娀?ldquo;兩超一非”(即超范圍、超限量食用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì))治理和食品安全監(jiān)督抽檢。試點開展餐飲環(huán)節(jié)原料和加工制作方式公開、食品添加劑減量以及自覺抵制非法添加非食用物質(zhì)承諾。開展食品安全監(jiān)督抽檢9.4萬批次,聚焦問題多發(fā)企業(yè)和添加非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、濫用食品添加劑等檢驗項目,開展核查處置“回頭看”,指導(dǎo)督促企業(yè)全面整改。
  
  (二)堅持過程嚴(yán)管。深入實施市場監(jiān)管“保安全惠民生工程”,優(yōu)化完善“日常檢查+飛行檢查+體系檢查+證后審查”食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管體系,持續(xù)推進乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動和保健食品行業(yè)專項清理整治,深入開展校園食品安全排查整治、中小學(xué)校園食品安全突出問題專項整治,進一步提升重點領(lǐng)域食品安全保障水平。
  
  (三)指導(dǎo)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。建立食品生產(chǎn)者落實食品安全自查和風(fēng)險問題報告、其他食品生產(chǎn)經(jīng)營主體落實食品安全主體責(zé)任等制度機制。督促企業(yè)貫徹落實《天津市食品安全條例》,結(jié)合實際編制食品安全風(fēng)險管控清單,2家企業(yè)入選國家市場監(jiān)督管理總局“企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任創(chuàng)新實踐典型案例”。依法推動全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備1.02萬名食品安全總監(jiān)、4.2萬名安全員,落實“日管控、周排查、月調(diào)度”機制,精準(zhǔn)有效防控食品安全風(fēng)險。
  
 ?。ㄋ模﹫猿诌`法嚴(yán)懲。開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動、“鐵拳”行動、“昆侖2024”專項行動,2024年查辦危害食品安全行政違法案件9462件,偵破相關(guān)刑事犯罪案件189起、抓獲犯罪嫌疑人302人、追究刑事責(zé)任102人,落實“處罰到人”、“從業(yè)禁止”108人次。
  
 ?。ㄎ澹娀腔郾O(jiān)管和信用監(jiān)管。建設(shè)食安天津智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺(一期)項目,實現(xiàn)12個食品安全信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)歸集和智能化應(yīng)用。依法公示食品生產(chǎn)經(jīng)營主體各類信息19萬條,引導(dǎo)各類主體誠信守法經(jīng)營。
  
 ?。┥罨麄鹘逃3浞职l(fā)揮“一網(wǎng)一微”(天津食品安全網(wǎng)、天津食安微信公眾號)宣傳主陣地作用,利用食品安全宣傳周、“天津食安”短視頻創(chuàng)作大賽等活動平臺,線上線下同步開展食品安全主題宣傳?!抖?jié){避坑小貼士》等3篇作品被國家市場監(jiān)督管理總局“食為天”抖音號選發(fā),“祥說瑩論”科普視頻登上“學(xué)習(xí)強國”慕課欄目。完善食品安全輿情處置規(guī)程,建立場景式輿情處置機制,穩(wěn)妥有效應(yīng)對食品安全輿情。
  
  二、下一步工作
  
  一是深化食品安全領(lǐng)域改革。全面落實黨的二十屆三中全會精神、市委十二屆六次全會精神和市場監(jiān)管總局“深化改革年”重點工作任務(wù),發(fā)揚自我革命精神,研究制定進一步深化改革加強食品安全工作的硬措施。
  
  二是嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管。深入實施“保安全惠民生工程”。持續(xù)開展食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級監(jiān)督檢查。組織對食品、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和大型餐飲企業(yè)、大型連鎖食品銷售企業(yè)、校園(校外配餐)食品安全開展體系檢查不少于260家次,對食品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查150家次。強化連鎖餐飲企業(yè)食品安全管理,壓實總部和分支機構(gòu)食品安全責(zé)任。強化校園食品安全監(jiān)管,推行校長陪餐制和責(zé)任保險。深化食品問題攻堅治理,組織開展“守護消費”鐵拳行動,嚴(yán)懲重處食品安全違法違規(guī)。強化信用激勵約束,依法將嚴(yán)重違法失信經(jīng)營主體及相關(guān)責(zé)任人員列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單,對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。
  
  三是加強食品安全抽檢檢測。堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點品種重點領(lǐng)域,完善“常規(guī)+專項+應(yīng)急”抽檢工作機制,推進食品安全相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。強化“檢管結(jié)合”,針對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患及時組織開展各項抽檢工作,例如跟蹤專項抽檢、配合監(jiān)管部門飛行檢查專項抽檢等,穩(wěn)妥公布食品安全抽檢信息。切實加強對食品安全抽檢數(shù)據(jù)的利用,定期匯總分析,研究可能出現(xiàn)的區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性的風(fēng)險問題,科學(xué)指導(dǎo)各區(qū)開展有針對性的食品安全監(jiān)管工作,推動區(qū)域間、部門間抽檢信息互通共享。
  
  四是深化智慧監(jiān)管。深入推動食安天津智慧監(jiān)管二期項目,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營主體風(fēng)險畫像、監(jiān)管效能分析系統(tǒng),全面提升食品安全全過程監(jiān)管和風(fēng)險管控能力。加強追溯體系建設(shè),確保“來源可查、去向可追”。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺建設(shè),提升加工過程透明度。
  
  五是強化食品安全能力建設(shè)。實施《天津市食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案(2025—2027年)》,推進“國家保健食品質(zhì)量檢驗檢測中心”建設(shè)。保障食品安全工作經(jīng)費投入,推進食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升檢驗檢測能力。組織實施市場監(jiān)管領(lǐng)域食品安全“跟班調(diào)研”,切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為食品安全領(lǐng)域改革實招實效。加大干部培養(yǎng)力度,組織開展法規(guī)制度宣貫和監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平,規(guī)范履職行為。強化與食品相關(guān)高校和科研院所合作,積極開展各級各類科研項目,提高專業(yè)技術(shù)人員綜合能力水平。
  
  2025年8月6日
  
  工作人員:龐丹       聯(lián)系電話:63081318
 
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