2025年,市場監(jiān)管總局部署開展“守護消費”鐵拳行動,聚焦消費領域人民群眾反映強烈、危害健康安全的食品非法添加、“幽靈外賣”、商標侵權等違法行為,查辦了一批違法案件,維護了消費者合法權益,著力營造安全放心的消費環(huán)境?,F(xiàn)將部分典型案例公布,食品領域案例如下:
一、江西省宜春市靖安縣市場監(jiān)管局查處舒某清涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營添加他達拉非的露酒案
2025年1月,靖安縣市場監(jiān)管局接到投訴舉報,反映宜春家園百貨有限公司銷售的“健豪情酒(露酒)”添加他達拉非。經(jīng)查,當事人通過其注冊的貴州省仁懷市喜橋酒業(yè)有限公司,在委托貴州民族酒業(yè)(集團)有限公司生產(chǎn)“健豪情酒(露酒)”過程中,添加了含有他達拉非的“枸杞含片”。經(jīng)抽檢,涉案露酒的他達拉非含量為151mg/kg。至案發(fā),涉案露酒生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)量為450件(100ml/瓶×5瓶/盒×6盒/件),貨值金額193.86萬元。另查明,當事人委托宜春家園百貨有限公司通過淘寶銷售涉案露酒的銷售額為3.95萬元。當事人的行為涉嫌構成犯罪,2025年2月,靖安縣市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關。
他達拉非是處方藥,非法添加可能導致飲用者過敏反應、心腦血管疾病。市場監(jiān)管部門依法嚴厲查處此類違法行為,震懾不法分子,保障公眾健康安全。
二、福建省漳州市市場監(jiān)管局查處陳某順生產(chǎn)經(jīng)營添加有毒有害成分的肉制品案
2025年5月,漳州市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關,依法對陳某順經(jīng)營的鍋邊糊店鋪進行現(xiàn)場檢查,并對其銷售的鹵汁、鹵料以及胡椒粉進行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗,鹵水(汁)、鹵大腸、鹵殼肉等5個樣品含有嗎啡、可待因、蒂巴因成分。經(jīng)查,當事人將使用“復方甘草片”加工的肉制品鹵料(豬大腸、豬殼肉、豬內臟等),加入鍋邊糊中對外銷售,銷售額達100余萬元;“復方甘草片”的采購和使用數(shù)量為400粒,含有嗎啡、可待因和蒂巴因成分。因當事人的行為涉嫌構成犯罪,2025年6月,漳州市市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關,并聯(lián)合公安機關進行收網(wǎng),對相關人員及時采取刑事強制措施。
本案中,當事人為提升鍋邊糊鹵料的美味,在制作過程中非法使用“復方甘草片”,存在嚴重食品安全隱患。本案的查辦,對不法分子予以有力打擊,對相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生警示震懾。
三、遼寧省葫蘆島市市場監(jiān)管局查處綏中縣綏中鎮(zhèn)京九鴨脖店生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品案
2025年5月,葫蘆島市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關開展整治制售假劣肉制品專項執(zhí)法行動,依法對綏中縣綏中鎮(zhèn)京九鴨脖店開展檢查。執(zhí)法人員在當事人店內發(fā)現(xiàn)大量“日落黃”“護色劑(含亞硝酸鹽)”等食品添加劑,依法對現(xiàn)場查獲的21批次樣品進行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗,21批次樣品均含有亞硝酸鹽,含量在1.5mg/kg至17mg/kg之間;鴨腸中還含有“日落黃”,含量為0.301g/kg。經(jīng)查,當事人違法經(jīng)營額在20萬元以上,涉嫌構成犯罪,2025年6月,葫蘆島市市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關。
食品添加劑在現(xiàn)代食品工業(yè)中不可或缺,能改善食品的色香味、保持營養(yǎng)、延長保質期,只要嚴格遵守使用規(guī)范,就不會對人體造成危害。亞硝酸鹽和“日落黃”是合法的食品添加劑,可在規(guī)定范圍內使用。然而,本案當事人超范圍使用這兩種添加劑來提升鴨制品的“賣相”,這種行為違反了相關規(guī)定——亞硝酸鹽禁止在餐飲服務中使用,“日落黃”禁止用于肉制品。這種超范圍使用食品添加劑的行為,會對消費者健康造成潛在威脅,必須堅決打擊。
四、廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣市場監(jiān)管局查處靈山縣敏敏姐餐飲店偽造食品經(jīng)營許可證及小餐飲登記證從事外賣經(jīng)營活動案
2025年3月,靈山縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),靈山縣敏敏姐餐飲店在美團外賣平臺設立的4家網(wǎng)店所上傳的食品經(jīng)營許可證或小餐飲登記證涉嫌偽造。經(jīng)查,當事人偽造1張食品經(jīng)營許可證、3張小餐飲登記證,上傳至美團外賣平臺,開展外賣活動。
2025年5月,靈山縣市場監(jiān)管局依據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》有關規(guī)定,給予當事人罰款0.7萬元的行政處罰。
本案當事人偽造許可資質,虛構實體信息,偽裝成“連鎖”經(jīng)營,非法開展外賣業(yè)務,導致消費者按網(wǎng)絡登記的許可信息無法找到實際店鋪,形成所謂的“幽靈外賣”。這種行為破壞市場公平競爭秩序,存在食品安全隱患,危害不容忽視。依法打擊“幽靈外賣”,切實保障食品安全,有利于促進外賣行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
五、安徽省宣城市涇縣市場監(jiān)管局查處涇縣小談餐飲店“幽靈外賣”無證經(jīng)營系列案
2024年11月,涇縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),涇縣小談餐飲店的經(jīng)營者夫妻二人在未取得食品經(jīng)營許可證的情況下,利用同一線下門店在餓了么平臺開設多個線上經(jīng)營主體開展外賣業(yè)務。同時,第三方平臺馬鞍山市木林熠文化傳媒有限責任公司涇縣分公司未履行對入網(wǎng)餐飲服務提供者的食品經(jīng)營許可證審查義務。
2025年2月,涇縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定,給予餐飲店警告、罰款0.2萬元的行政處罰,給予第三方平臺罰沒款合計0.61萬元的行政處罰,并對相關當事人進行教育。
此案中,餐飲店經(jīng)營者為追求利益最大化,未依法取得食品經(jīng)營許可證便開展外賣業(yè)務,給消費者健康帶來潛在風險。第三方平臺未履行審查義務,為違法經(jīng)營提供便利,反映出平臺管理的嚴重失職。市場監(jiān)管部門依法對餐飲店的“無證經(jīng)營”行為以及第三方平臺未盡審核查驗義務的違法行為進行處罰,督促其落實主體責任,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,維護消費者合法權益。
六、北京市市場監(jiān)管局查處外賣平臺未履行審核查驗義務系列案
2024年8月,媒體曝光“幽靈外賣”事件,北京市市場監(jiān)管局依法對美團外賣平臺運營商北京三快在線科技有限公司立案調查,并經(jīng)市場監(jiān)管總局指定管轄,對注冊地為上海的餓了么外賣平臺運營商上海拉扎斯信息科技有限公司立案調查。經(jīng)查,北京三快在線科技有限公司未對平臺內經(jīng)營者“望京燒烤”的證照進行嚴格審查,也未履行線下審查義務,導致其實際經(jīng)營地址與公示地址不一致;另發(fā)現(xiàn)該平臺在13家商戶未上傳營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證的情況下給予審核通過,允許其在平臺內開展網(wǎng)絡餐飲服務活動,共違法收取技術服務費46萬元;上海拉扎斯信息科技有限公司未履行平臺審查義務,未發(fā)現(xiàn)平臺內經(jīng)營者“望京燒烤”更換后的營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所不一致,也未核實并發(fā)現(xiàn)其實際經(jīng)營地址與公示信息不一致,長期為其提供服務,直至輿情曝光,違法所得10.63萬元。
2024年12月,北京市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定,分別給予上述兩家外賣平臺運營商警告、沒收違法所得并處罰款20萬元的行政處罰。
外賣平臺涉及千家萬戶,是網(wǎng)絡餐飲服務的重要組成部分,相關企業(yè)應嚴格遵守食品安全法律法規(guī),認真履行平臺審查義務,確保入駐商家證照資質真實有效。然而,上述兩起案件中,外賣平臺審核松懈,導致“幽靈外賣”現(xiàn)象出現(xiàn),擾亂市場秩序,侵害消費者權益。市場監(jiān)管部門依法進行處罰,督促平臺落實主體責任,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,維護公平競爭的市場秩序。