關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議
第00834號（商貿(mào)監(jiān)管類053號）提案答復(fù)的函
致公黨中央：
《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級的提案》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
貴黨派中央在提案中提到的要加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)市場監(jiān)管，引導(dǎo)樹立健康消費(fèi)理念，保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益，對我們工作有很大促進(jìn)作用，我們高度贊同。市場監(jiān)管總局連續(xù)多年加強(qiáng)對農(nóng)村消費(fèi)秩序的治理，部署專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域加大對生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、虛假宣傳等違法行為的打擊力度，不斷強(qiáng)化網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法，有效震懾違法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
一、民生領(lǐng)域“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)。近年來，市場監(jiān)管總局連續(xù)部署開展民生領(lǐng)域“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)《民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案》，充分發(fā)揮“鐵拳”行動(dòng)品牌效應(yīng)，不斷加強(qiáng)涉農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查檢查力度和違反市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的執(zhí)法打擊力度，嚴(yán)厲打擊摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品等民生領(lǐng)域痛點(diǎn)問題。2024年，全國市場監(jiān)管部門共查處制售假冒偽劣產(chǎn)品違法案件9.5萬件，移送司法機(jī)關(guān)246件；在生產(chǎn)流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查農(nóng)用地膜企業(yè)7452家，監(jiān)督抽查生產(chǎn)流通領(lǐng)域聚乙烯農(nóng)用地膜和塑料購物袋企業(yè)2572家、產(chǎn)品9603批次；查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料案件4231件，移送司法機(jī)關(guān)12件，保障涉農(nóng)產(chǎn)品安全，助力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。2025年，市場監(jiān)管總局部署開展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品、偷工減料、缺斤短兩、非法改裝、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、“霸王條款”、“幽靈外賣”等違法行為。
二、食品安全執(zhí)法工作。市場監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，部署開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對農(nóng)村銷售假冒偽劣、“山寨”、“三無”及過期商品等問題，市場監(jiān)管總局聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種，綜合采取多種措施依法嚴(yán)厲打擊違反食品安全領(lǐng)域各類違法行為，維護(hù)良好的市場秩序、保障人民群眾健康安全。
三、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。組織開展守護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，印發(fā)《“守護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2025）》，全國市場監(jiān)管部門查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利案件4.39萬件。2024年6月，國家質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市場監(jiān)管總局聯(lián)合組織開展2024年侵權(quán)假冒偽劣商品全國統(tǒng)一銷毀行動(dòng)。22個(gè)?。▍^(qū)、市）同步銷毀侵權(quán)假冒偽劣服裝鞋帽、食品藥品、化妝品、煙酒和作弊電子秤、盜版出版物等200多個(gè)品種、3300噸、貨值達(dá)3.3億元，有效震懾違法行為。
四、推動(dòng)農(nóng)村電商升級。2024年3月，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市場監(jiān)管總局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)農(nóng)村電商和農(nóng)村數(shù)字消費(fèi)提質(zhì)升級，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售量上行和農(nóng)民增收，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
五、深化消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。市場監(jiān)管總局不斷深化消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化投訴舉報(bào)處理體系。2025年，國務(wù)院印發(fā)的《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》中明確提出開展“消費(fèi)教育‘進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村’活動(dòng)”，推動(dòng)地方探索開展“放心消費(fèi)美麗鄉(xiāng)村聯(lián)建”，市場監(jiān)管部門與各有關(guān)部門一起共同推動(dòng)提高農(nóng)村消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)意識，不斷優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。建設(shè)優(yōu)化全國12315平臺，開發(fā)網(wǎng)頁版、APP、微信小程序、支付寶小程序等不同的登錄方式，方便農(nóng)村消費(fèi)者隨時(shí)隨地提起投訴舉報(bào)，市場監(jiān)管部門依法及時(shí)進(jìn)行處理。市場監(jiān)管總局開展12315熱線抽查等工作，指導(dǎo)各地暢通和規(guī)范投訴舉報(bào)渠道，不斷提升12315響應(yīng)速度和處置效能。
下一步，市場監(jiān)管總局將充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對農(nóng)村市場的監(jiān)管力度，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門將聯(lián)合開展劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)機(jī)違法行為，保障廣大農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械公平競爭市場環(huán)境。持續(xù)推動(dòng)整治網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭行為專項(xiàng)行動(dòng)，加大網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，開展網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)平臺中虛假宣傳、產(chǎn)品低質(zhì)等不正當(dāng)競爭各類違法行為，提高網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立健全食品安全執(zhí)法機(jī)制，不斷提升市場監(jiān)管部門食品安全執(zhí)法水平和效能，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。進(jìn)一步暢通全國12315平臺投訴舉報(bào)渠道，持續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)消費(fèi)教育“進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，支持地方開展“放心消費(fèi)美麗鄉(xiāng)村聯(lián)建”，方便農(nóng)村消費(fèi)者反映問題，依法依規(guī)處理涉及市場監(jiān)管職責(zé)的投訴舉報(bào)，營造良好消費(fèi)環(huán)境。
衷心感謝貴黨派中央對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。
市場監(jiān)管總局
2025年8月18日
