9月15日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中國(guó)人民銀行制定的《經(jīng)營(yíng)主體登記申請(qǐng)及代理行為管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式施行。該《辦法》進(jìn)一步規(guī)范登記申請(qǐng)和代理行為，防范虛假登記，對(duì)接國(guó)際反洗錢(qián)規(guī)則，提升登記注冊(cè)質(zhì)量，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。
一是規(guī)范登記聯(lián)絡(luò)員及代理人條件，明確法律責(zé)任義務(wù)。登記聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)主體任命或者指定內(nèi)部工作人員擔(dān)任，代表經(jīng)營(yíng)主體辦理登記、備案事項(xiàng)。登記代理人應(yīng)當(dāng)具備登記注冊(cè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，直接接受經(jīng)營(yíng)主體委托，原則上不得兼任經(jīng)營(yíng)主體的登記聯(lián)絡(luò)員。其中，登記代理人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載執(zhí)業(yè)情況，妥善保存執(zhí)業(yè)記錄等資料，不得從事虛假登記行為，不得擾亂市場(chǎng)秩序。
二是新建登記代理人信息管理制度，有效強(qiáng)化登記申請(qǐng)真實(shí)性要求。市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建設(shè)全國(guó)經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)代理人信息系統(tǒng)，記錄并歸集、公開(kāi)全國(guó)登記代理人、相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、代理業(yè)務(wù)、依法被限制申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)主體登記的人員等相關(guān)信息。登記代理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)代理人信息系統(tǒng)表明其代理身份，對(duì)當(dāng)次登記涉及的相關(guān)人員或者組織進(jìn)行身份核驗(yàn)，規(guī)范登記申請(qǐng)行為。
三是強(qiáng)化登記代理違法行為監(jiān)管，進(jìn)一步依法加大懲戒力度。完善監(jiān)督懲戒機(jī)制，明確虛假登記一般性罰則和從重性罰則。對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得經(jīng)營(yíng)主體登記的，登記機(jī)關(guān)可視情形將有關(guān)人員列為直接責(zé)任人；自相關(guān)登記被撤銷(xiāo)之日起3年內(nèi)，登記機(jī)關(guān)對(duì)于直接責(zé)任人作為登記聯(lián)絡(luò)員或者登記代理人提交的登記申請(qǐng)不予登記。
同時(shí)，《辦法》明確登記代理人反洗錢(qián)特別要求。登記代理人在接受委托從事經(jīng)營(yíng)主體登記代理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行反洗錢(qián)義務(wù)，接受反洗錢(qián)監(jiān)督管理，協(xié)助和配合相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行反洗錢(qián)調(diào)查，不得在代理登記業(yè)務(wù)時(shí)從事洗錢(qián)活動(dòng)或者為洗錢(qián)活動(dòng)提供便利。
