蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)國(guó)家總局發(fā)布的《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，梳理出下列常見風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，食品企業(yè)可以結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、食品類別等開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析，查找確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)制定管控措施，合理確定管控頻次，明確責(zé)任人員，建立符合企業(yè)實(shí)際的《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》。
一、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)
1.1 許可和備案管理
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 食品銷售企業(yè)或連鎖總部經(jīng)營(yíng)資質(zhì)主體不合格；2. 未公示食品經(jīng)營(yíng)許可證，消費(fèi)者無法確認(rèn)其有效性。
管控措施：1. 記錄許可證到期時(shí)間，在有效期屆滿前 90-15 個(gè)工作日，向原發(fā)證市監(jiān)局申請(qǐng)續(xù)期；2. 僅售預(yù)包裝食品需依法備案；3. 在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主頁面，公示許可證或電子證書。
管控頻次：動(dòng)態(tài)
管控目標(biāo)：1. 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)合法有效；2. 亮照亮證經(jīng)營(yíng)。
1.2 經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
風(fēng)險(xiǎn)描述：實(shí)際經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與許可或備案項(xiàng)目不一致，存在食品安全隱患。
管控措施：1. 許可證載明事項(xiàng)變化后 10 個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證市監(jiān)局申請(qǐng)變更；2. 備案信息變化時(shí)及時(shí)更新。
管控頻次：發(fā)生變化時(shí)
管控目標(biāo)：按許可證或備案信息規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
二、健康管理
2.1 健康證明
風(fēng)險(xiǎn)描述：從事接觸直接入口食品工作的人員患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病，具有傳播病菌，污染食品安全的風(fēng)險(xiǎn)。
管控措施：相關(guān)人員每年體檢，取得健康證明后方可上崗。
管控頻次：每年
管控目標(biāo)：健康證明在有效期內(nèi)。
2.2 動(dòng)態(tài)管理
風(fēng)險(xiǎn)描述：從事接觸直接入口食品工作人員患發(fā)熱、腹瀉、咽炎或皮膚有傷口或感染，存在傳播病菌、污染食品的風(fēng)險(xiǎn)。
管控措施：每日檢查相關(guān)人員上崗前健康狀況。
管控頻次：每日
管控目標(biāo)：確保直接入口食品安全。
三、場(chǎng)所布局、設(shè)備設(shè)施
3.1 場(chǎng)所布局
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 變更設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局，易致食品交叉污染；2. 外設(shè)倉庫（自有 / 租賃）地址變更；3. 自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量改變。
管控措施：發(fā)生上述變化后 10 個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證市監(jiān)局報(bào)告。
管控頻次：發(fā)生變化時(shí)
管控目標(biāo)：變化后及時(shí)報(bào)告。
3.2 設(shè)備設(shè)施
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 設(shè)備設(shè)施與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不匹配，無法滿足需求；2. 設(shè)備設(shè)施未啟用或失效，無法保障食品安全；3. 食品接觸設(shè)備、工具、容器不符合國(guó)標(biāo)，易導(dǎo)致污染；4. 設(shè)施設(shè)備無區(qū)分，易交叉污染。
管控措施：1. 配備與銷售規(guī)模匹配的設(shè)備設(shè)施，含消毒、更衣、采光、通風(fēng)、防塵防蠅防鼠、廢水處理、垃圾存放等設(shè)備；2. 選用無毒、無害、無異味的設(shè)備、工具、容器；3. 食品與非食品、生食與熟食等容器用明顯標(biāo)識(shí)區(qū)分；4. 冷藏冷凍設(shè)備設(shè)有效溫控及溫度監(jiān)測(cè)裝置；5. 定期清潔、校準(zhǔn)、維護(hù)設(shè)施設(shè)備。
管控頻次：新設(shè)立企業(yè) / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：1. 設(shè)施設(shè)備滿足經(jīng)營(yíng)要求且有效運(yùn)轉(zhuǎn)；2. 食品未受污染。
3.3 清潔消毒
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不整潔，食品接觸有毒、不潔物，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)；2. 未定期清潔消毒設(shè)施設(shè)備或不到位，易致細(xì)菌超標(biāo)、洗滌劑殘留。
管控措施：1. 定期清潔經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；2. 定期清潔消毒設(shè)施設(shè)備；3. 加強(qiáng)自動(dòng)售貨設(shè)備內(nèi)部清潔消毒。
管控頻次：每月 / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：1. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生；2. 設(shè)施設(shè)備保持清潔。
四、禁止銷售的食品
4.1 違禁食品
風(fēng)險(xiǎn)描述：銷售禁止銷售的食品。
管控措施：1. 加強(qiáng)食品驗(yàn)收，定期檢查庫存，及時(shí)處理變質(zhì)、過期食品；2. 不銷售法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
管控頻次：每日
管控目標(biāo)：不銷售違禁食品。
五、采購控制
5.1 資質(zhì)查驗(yàn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未查驗(yàn)供貨者資質(zhì)；2. 供貨者資質(zhì)過期失效。
管控措施：采購時(shí)嚴(yán)格審查供貨者資質(zhì)。
管控頻次：確定供貨者時(shí) / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：供貨者資質(zhì)合法有效。
5.2 食品驗(yàn)收
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未對(duì)食品進(jìn)行符合性驗(yàn)證及感官抽查，可能混入腐敗變質(zhì)食品；2. 未查驗(yàn)食品合格證明，食品或不合格；3. 無進(jìn)貨記錄或記錄不全，食品無法溯源；4. 憑證、記錄未按規(guī)定保存。
管控措施：1. 加強(qiáng)驗(yàn)收，對(duì)有溫度要求的食品測(cè)定運(yùn)輸溫度；2. 查驗(yàn)食品合格證明；3. 憑證及記錄保存期：產(chǎn)品保質(zhì)期滿后不少于 6 個(gè)月，無明確保質(zhì)期的不少于 2 年；食用農(nóng)產(chǎn)品憑證及記錄保存期不少于 6 個(gè)月。
管控頻次：進(jìn)貨時(shí)
管控目標(biāo)：1. 食品驗(yàn)收合格后入庫；2. 記錄完整，材料按規(guī)定保存。
六、貯運(yùn)控制
6.1 貯運(yùn)環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 食品與殺鼠劑、殺蟲劑等有毒有害物品一同貯運(yùn)，易受污染；2. 肉、蛋、奶、速凍食品等易腐食品或標(biāo)簽標(biāo)注溫度要求的食品，未達(dá)溫標(biāo)，易致腐敗變質(zhì)。
管控措施：1. 不將食品與有毒有害物品一同貯運(yùn)；2. 按標(biāo)簽或標(biāo)準(zhǔn)要求的溫濕度，貯運(yùn)冷藏冷凍食品及其他有溫濕度要求的食品。
管控頻次：貯運(yùn)時(shí)
管控目標(biāo)：貯運(yùn)環(huán)境滿足食品安全要求。
6.2 委托貯運(yùn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 委托無資質(zhì)第三方貯運(yùn)；2. 未監(jiān)督貯運(yùn)行為；3. 未建立冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度。
管控措施：1. 委托有合法資質(zhì)的第三方貯運(yùn)；2. 審核受托方食安保障能力，監(jiān)督貯運(yùn)行為；3. 督促受托方定期測(cè)記冷藏冷凍食品溫度。
管控頻次：確定受托方時(shí) / 貯運(yùn)時(shí)
管控目標(biāo)：確保第三方貯運(yùn)安全。
七、銷售控制
7.1 過程管理
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 肉、蛋、奶、速凍食品等易腐食品或標(biāo)簽標(biāo)注溫度要求的食品，未達(dá)溫標(biāo)，易致腐敗變質(zhì)；2. 散裝直接入口食品未防護(hù)、直接暴露銷售，易受污染；3. 臨近保質(zhì)期食品未分類管理，易致過期；4. 不合格食品（變質(zhì)、過期等）未有效處置，流入市場(chǎng)。
管控措施：1. 按標(biāo)簽或標(biāo)準(zhǔn)要求的溫濕度銷售相關(guān)食品；2. 銷售散裝直接入口食品需配備有效防蟲防蠅防鼠設(shè)施；3. 臨近保質(zhì)期食品分類管理，特別標(biāo)注或集中陳列；4. 不合格食品單獨(dú)存放并顯著標(biāo)示，及時(shí)無害化處理、銷毀并記錄。
管控頻次：每日 / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：1. 散裝直接入口食品銷售時(shí)加蓋；2. 按要求銷售臨近保質(zhì)期食品；3. 不合格食品按規(guī)定處置。
7.2 酒類管理
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未設(shè) “不向未成年人售酒” 標(biāo)志；2. 向未成年人售酒。
管控措施：1. 在銷售場(chǎng)所顯著位置設(shè) “不向未成年人售酒” 標(biāo)志；2. 對(duì)難以判明是否為未成年人的，要求出示身份證件。
管控頻次：新開業(yè)時(shí) / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：不向未成年人售酒。
7.3 銷售記錄
風(fēng)險(xiǎn)描述：食品批發(fā)企業(yè)：1. 無銷售記錄；2. 記錄不齊全；3. 記錄未按規(guī)定保存。
管控措施：1. 記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期及購貨者信息，保存相關(guān)憑證；2. 記錄保存期：產(chǎn)品保質(zhì)期滿后不少于 6 個(gè)月，無明確保質(zhì)期的不少于 2 年。
管控頻次：有銷售行為時(shí)
管控目標(biāo)：1. 批發(fā)企業(yè)按規(guī)留存銷售記錄；2. 記錄按規(guī)保存。
7.4 食品召回
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未及時(shí)下架、召回不合格食品（不符合國(guó)標(biāo)或可能危害健康），導(dǎo)致其流通，損害消費(fèi)者健康；2. 未采取措施防止不合格食品再次流入市場(chǎng)。
管控措施：1. 發(fā)現(xiàn)不合格食品立即停售，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者，記錄停售及通知情況；2. 召回食品單獨(dú)存放，除標(biāo)簽問題外，均無害化處理、銷毀，防止再次流通；3. 向所在地市監(jiān)局報(bào)告召回及處理情況，無害化處理、銷毀前報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)。
管控頻次：必要時(shí)
管控目標(biāo)：1. 及時(shí)召回不合格食品并無害化處理；2. 防止不合格食品再次流通。
八、標(biāo)簽、說明書
8.1 標(biāo)簽、說明書內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 預(yù)包裝食品無標(biāo)簽；2. 進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑無中文標(biāo)簽，應(yīng)附中文說明書的無說明書；3. 散裝食品無標(biāo)識(shí)；4. 食用農(nóng)產(chǎn)品無產(chǎn)地等信息；5. 標(biāo)簽、說明書信息不全；6. 內(nèi)容不清晰。
管控措施：1. 預(yù)包裝食品標(biāo)簽需含：（1）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（2）成分或配料表；（3）生產(chǎn)者信息；（4）保質(zhì)期；（5）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；（6）貯存條件；（7）食品添加劑通用名；（8）生產(chǎn)許可證號(hào)；2. 進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑需有中文標(biāo)簽 / 說明書，載明原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）及國(guó)內(nèi)代理商 / 進(jìn)口商 / 經(jīng)銷者信息，符合法規(guī)及國(guó)標(biāo)；3. 散裝食品貯存位置標(biāo)明名稱、生產(chǎn)日期 / 批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者信息；4. 銷售散裝食品需在容器或外包裝標(biāo)明名稱、成分/配料表、生產(chǎn)日期 / 批號(hào)、保質(zhì)期及經(jīng)營(yíng)者信息；5. 銷售食用農(nóng)產(chǎn)品需在顯著位置 / 包裝標(biāo)明名稱、產(chǎn)地（具體到縣 / 市 / 區(qū)）、生產(chǎn)者 / 銷售者信息，有保質(zhì)期的標(biāo)注保質(zhì)期及貯存條件，用食品添加劑的標(biāo)注名稱；即食食用農(nóng)產(chǎn)品需標(biāo)明制作時(shí)間。
管控頻次：每批次
管控目標(biāo)：預(yù)包裝食品、進(jìn)口食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽或說明書，按法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)容齊全、清晰。
8.2 標(biāo)簽的真實(shí)性
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 預(yù)包裝食品日期標(biāo)示單獨(dú)加貼、補(bǔ)印或篡改；2. 散裝食品有多個(gè)生產(chǎn)日期；3. 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未如實(shí)標(biāo)注信息。
管控措施：1. 不采購、銷售日期單獨(dú)加貼、補(bǔ)印或篡改的預(yù)包裝食品；2. 散裝食品貯售過程中標(biāo)注的生產(chǎn)日期，需與生產(chǎn)者出廠標(biāo)注一致；3. 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)標(biāo)注信息需真實(shí)。
管控頻次：每批次
管控目標(biāo)：標(biāo)簽內(nèi)容真實(shí)。
九、食品安全管理
9.1 制度建立
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 制度不健全；2. 制度不符合自身實(shí)際；3. 制度未及時(shí)更新。
管控措施：1. 依據(jù)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立食安自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、事故處置等制度；2. 食品批發(fā)企業(yè)額外建立銷售記錄制度。
管控頻次：新設(shè)立企業(yè) / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：1. 按法規(guī)建立健全食安制度；2. 動(dòng)態(tài)更新制度內(nèi)容。
9.2 開展自查
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未明確食安員、食安總監(jiān)及崗位職責(zé)，管理不到位；2. 違規(guī)安排有從業(yè)禁令人員（食品安全犯罪判有期徒刑以上或吊銷許可證未滿 5 年）擔(dān)任食安員或食安總監(jiān)；3. 無自查記錄或自查流于形式，難發(fā)現(xiàn)隱患；4. 自查問題未整改，風(fēng)險(xiǎn)未報(bào)告。
管控措施：1. 依規(guī)配備食安員，大中型企業(yè)、連鎖總部依規(guī)配備食安總監(jiān)，細(xì)化崗位職責(zé)；2. 建立自查制度，落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制；3. 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患立即防范整改，按程序上報(bào)食安總監(jiān)或企業(yè)負(fù)責(zé)人；4. 發(fā)現(xiàn)食安事故潛在風(fēng)險(xiǎn)，立即停營(yíng)并向所在地市監(jiān)局報(bào)告。
管控頻次：新設(shè)立企業(yè) / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：1. 依規(guī)配備食安總監(jiān)、食安員；2. 落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制；3. 風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)處置并上報(bào)。
9.3 人員管理
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未建立培訓(xùn)制度；2. 未對(duì)從業(yè)人員開展食安知識(shí)培訓(xùn)，人員未掌握基礎(chǔ)食安知識(shí)；3. 未培訓(xùn)考核食安管理人員；4. 無培訓(xùn)記錄；5. 未通過市監(jiān)局監(jiān)督抽考；6. 從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生差，接觸直接入口或免洗加工散裝食品時(shí)未戴手套、帽子、口罩，易致食品污染或混入異物。
管控措施：1. 建立健全培訓(xùn)制度；2. 從業(yè)人員定期參加食安知識(shí)培訓(xùn)；3. 培訓(xùn)考核食安管理人員；4. 記錄培訓(xùn)考核情況；5. 從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生，按規(guī)定佩戴手套、帽子、口罩。
管控頻次：必要時(shí)
管控目標(biāo)：1. 從業(yè)人員掌握食安知識(shí)，增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)；2. 食安管理人員具備相應(yīng)管理能力。
9.4 委托生產(chǎn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 委托無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)食品；2. 未監(jiān)督委托生產(chǎn)行為。
管控措施：1. 委托有食品生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)；2. 審查受托方資質(zhì)，留存證明文件；3. 監(jiān)督委托生產(chǎn)行為。
管控頻次：確定受托方時(shí) / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：1. 受托方資質(zhì)合法有效；2. 對(duì)委托生產(chǎn)食品的安全負(fù)責(zé)。
十、食品銷售連鎖企業(yè)總部
10.1 管理體系
風(fēng)險(xiǎn)描述：食安管理責(zé)任落實(shí)不到位。
管控措施：1. 建立覆蓋總部、倉儲(chǔ)（配送中心）、門店各環(huán)節(jié)的食安管理體系，明確各環(huán)節(jié)管理要求、操作規(guī)程；2. 強(qiáng)化全鏈條管理，督促各環(huán)節(jié)落實(shí)食安制度及崗位職責(zé)；3. 按制度頻次，在各環(huán)節(jié)自查基礎(chǔ)上，對(duì)總部、倉儲(chǔ)（配送中心）、門店開展自查。
管控頻次：新設(shè)立企業(yè) / 定期
管控目標(biāo)：嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
10.2 評(píng)價(jià)機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)描述：采購渠道不穩(wěn)定，不掌握供應(yīng)商食安狀況。
管控措施：1. 建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)及退出機(jī)制，統(tǒng)一管理采購配送、質(zhì)量安全；2. 自行或委托第三方定期現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)供貨者食安狀況。
管控頻次：確定供應(yīng)商時(shí) / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：進(jìn)貨渠道安全穩(wěn)定。
10.3 主動(dòng)報(bào)告
風(fēng)險(xiǎn)描述：未報(bào)告跨省經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況。
管控措施：跨省經(jīng)營(yíng)管理的，分別向經(jīng)營(yíng)者所在地及經(jīng)營(yíng)管理地省級(jí)市監(jiān)局報(bào)告。
管控頻次：跨省經(jīng)營(yíng)管理時(shí)
管控目標(biāo)：主動(dòng)報(bào)告跨省經(jīng)營(yíng)管理情況。
十一、特殊食品
11.1 經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 銷售特殊食品類別與許可或備案項(xiàng)目不一致；2. 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
管控措施：1. 許可證載明事項(xiàng)變化后 10 個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證市監(jiān)局申請(qǐng)變更；2. 備案信息變化時(shí)及時(shí)更新。
管控頻次：發(fā)生變化時(shí)
管控目標(biāo)：按許可證或備案信息規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
11.2 進(jìn)貨查驗(yàn)
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未按要求查驗(yàn)進(jìn)貨，或資質(zhì)證明過期、未蓋供應(yīng)商公章；2. 未落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；3. 注冊(cè)或備案憑證與實(shí)際商品不符。
管控措施：1. 嚴(yán)格查驗(yàn)：供貨者許可資質(zhì)、產(chǎn)品注冊(cè)或備案憑證、出廠合格證或檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫證明等；2. 建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄特殊食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者信息，保存相關(guān)憑證。
管控頻次：進(jìn)貨時(shí)
管控目標(biāo)：1. 按要求查驗(yàn)進(jìn)貨；2. 查驗(yàn)記錄完整真實(shí)；3. 注冊(cè)或備案憑證與商品一致且在有效期內(nèi)。
11.3 標(biāo)簽、說明書
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 標(biāo)簽、說明書與注冊(cè)或備案內(nèi)容不一致；2. 保健食品標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能，未設(shè)警示區(qū)及 “保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病” 提示；3. 嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品標(biāo)簽含嬰兒和婦女形象，或用 “人乳化”“母乳化” 等近似術(shù)語；4. 進(jìn)口特殊食品中文標(biāo)簽未直接印在最小銷售包裝上。
管控措施：嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，核對(duì)標(biāo)簽、說明書與注冊(cè) / 備案內(nèi)容一致，無違規(guī)標(biāo)注。
管控頻次：每批次
管控目標(biāo)：1. 標(biāo)簽、說明書與注冊(cè)或備案內(nèi)容一致；2. 無疾病預(yù)防、治療、母乳替代等禁止性內(nèi)容。
11.4 銷售過程控制
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 特殊食品與普通食品、藥品混放，未專柜 / 專區(qū)銷售；2. 專柜 / 專區(qū)未設(shè)提示牌，未標(biāo)明 “食品銷售專柜 / 專區(qū)”；3. 保健食品銷售區(qū)未顯著標(biāo)注 “保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”；4. 嬰幼兒配方乳粉距保質(zhì)期不足 1 個(gè)月，未醒目提示或提前下架。
管控措施：1. 每日檢查貨架商品展示，避免與普通食品、藥品混淆誤導(dǎo)消費(fèi)者；2. 臨近保質(zhì)期的嬰幼兒配方食品醒目提示或提前下架。
管控頻次：每日
管控目標(biāo)：1. 特殊食品專柜 / 專區(qū)銷售，不與普通食品、藥品混放；2. 提示牌醒目（綠底白字黑體），有效區(qū)分；3. 不足 1 個(gè)月保質(zhì)期的嬰幼兒配方乳粉醒目提示或提前下架。
11.5 營(yíng)銷宣傳
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 店內(nèi)宣傳、廣告虛假夸大特殊食品功能，與注冊(cè)或備案內(nèi)容不符；2. 對(duì) 0-12 個(gè)月嬰兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品做廣告；3. 營(yíng)銷聲稱嬰兒配方食品可部分 / 全部替代母乳；4. 店內(nèi)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告未獲批。
管控措施：1. 查驗(yàn)店內(nèi)廣告及宣傳資料，無虛假信息，不涉及疾病預(yù)防、治療功能；2. 不虛假宣傳特殊食品功效、質(zhì)量等，不欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。
管控頻次：每日
管控目標(biāo)：1. 廣告、宣傳不涉及疾病預(yù)防、治療；2. 不宣傳嬰兒配方食品替代母乳；3. 不對(duì) 0-12 個(gè)月嬰兒配方食品做廣告；4. 相關(guān)廣告已獲批。
11.6 網(wǎng)絡(luò)銷售
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 銷售網(wǎng)頁未顯著公示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品注冊(cè)或備案憑證；2. 公示的注冊(cè) / 備案憑證與實(shí)際商品不符；3. 特殊食品分類、網(wǎng)頁展示與普通食品、藥品未區(qū)分，誤導(dǎo)消費(fèi)者；4. 銷售頁面涉疾病預(yù)防、治療等虛假內(nèi)容；5. 銷售保健食品未顯著標(biāo)注提示語；6. 銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品未顯著標(biāo)注 “請(qǐng)?jiān)卺t(yī)生或臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下使用；不適用于非目標(biāo)人群；禁止腸外營(yíng)養(yǎng)支持和靜脈注射”；7. 銷售臨近保質(zhì)期特殊食品未在頁面醒目提示；8. 線上銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
管控措施：1. 特殊食品分類、網(wǎng)頁展示與普通食品、藥品有效區(qū)分，引導(dǎo)消費(fèi)者辨別；2. 按規(guī)定在銷售頁面顯著標(biāo)示保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品提示語；3. 關(guān)注商品保質(zhì)期，臨近保質(zhì)期的醒目提示或提前下架。
管控頻次：發(fā)生變化時(shí)
管控目標(biāo)：1. 網(wǎng)頁公示資質(zhì)齊全；2. 特殊食品與普通食品、藥品有效區(qū)分；3. 銷售頁面無虛假內(nèi)容；4. 按規(guī)標(biāo)示提示語；5. 不線上銷售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
十二、集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者
12.1 報(bào)告義務(wù)
風(fēng)險(xiǎn)描述：集中交易市場(chǎng)開辦者、展銷會(huì)舉辦者（含交易會(huì)、博覽會(huì)、廟會(huì)等）開業(yè)、舉辦前未報(bào)告。
管控措施：1. 市場(chǎng)開辦者開業(yè)前向市監(jiān)局書面報(bào)告：市場(chǎng)名稱、住所、類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、食安制度、食品主要種類等；2. 展銷會(huì)舉辦者舉辦前 15 個(gè)工作日向市監(jiān)局書面報(bào)告：展銷會(huì)名稱、類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、食品主要種類、經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局、項(xiàng)目、期限、食安制度及入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)核驗(yàn)情況等。
管控頻次：開辦或舉辦前
管控目標(biāo)：主動(dòng)報(bào)告相關(guān)情況。
12.2 環(huán)境布局
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 場(chǎng)所周邊有食品污染源；2. 場(chǎng)所環(huán)境差、地面難清潔、無有害生物防制設(shè)施。
管控措施：1. 合理選址；2. 加強(qiáng)場(chǎng)所衛(wèi)生保潔。
管控頻次：開辦或舉辦前
管控目標(biāo)：1. 選址合理；2. 場(chǎng)所整潔，設(shè)施齊全。
12.3 審查義務(wù)
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 入場(chǎng)銷售者無法提供與銷售類別一致的許可證或預(yù)包裝食品備案表；2. 未與入場(chǎng)銷售者明確雙方食安責(zé)任義務(wù)。
管控措施：1. 審查入場(chǎng)銷售者食安證明；2. 展銷會(huì)舉辦者與入場(chǎng)銷售者簽訂食安合同。
管控頻次：開辦或舉辦前
管控目標(biāo)：1. 入場(chǎng)銷售者資質(zhì)合法有效；2. 食安責(zé)任明確。
12.4 管理責(zé)任
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未配備食安管理人員；2. 未定期檢查場(chǎng)所及入場(chǎng)銷售者食安狀況；3. 未及時(shí)制止入場(chǎng)銷售者違法違規(guī)行為。
管控措施：1. 按規(guī)定配備食安管理人員；2. 定期檢查場(chǎng)所內(nèi)食安狀況。
管控頻次：開辦或舉辦前
管控目標(biāo)：食安管理責(zé)任落實(shí)到位。
十三、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者
13.1 備案要求
風(fēng)險(xiǎn)描述：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)及自建網(wǎng)站食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定備案。
管控措施：獲通信主管部門批準(zhǔn)后 30 個(gè)工作日內(nèi)，向市監(jiān)局備案。
管控頻次：從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前
管控目標(biāo)：按規(guī)備案。
13.2 食品安全管理
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未建立或執(zhí)行食安制度或制度不全；2. 未在網(wǎng)站公示食安制度；3. 未設(shè)專門網(wǎng)絡(luò)食安管理機(jī)構(gòu)或食安員。
管控措施：1. 建立并執(zhí)行：入網(wǎng)銷售者實(shí)名登記審查、食安自查、違法制止報(bào)告、嚴(yán)重違法停服、投訴舉報(bào)處理等制度；2. 在平臺(tái)公開各項(xiàng)制度；3. 設(shè)專門網(wǎng)絡(luò)食安管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毷嘲矄T；4. 審查入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者許可證或備案信息，實(shí)名登記并建檔；5. 發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有嚴(yán)重違法、經(jīng)營(yíng)不安全食品、涉食安犯罪被立案 / 公訴 / 判刑、被治安拘留或吊銷許可證等情形的，停止平臺(tái)服務(wù)。
管控頻次：從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前 / 定期 / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：平臺(tái)食安管理責(zé)任落實(shí)到位。
13.3 配合義務(wù)
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 不配合市監(jiān)局查處網(wǎng)絡(luò)食安違法；2. 無法提供網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)。
管控措施：1. 具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件，保存網(wǎng)絡(luò)食品交易信息；2. 配合市監(jiān)局網(wǎng)絡(luò)食安監(jiān)管。
管控頻次：從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前 / 必要時(shí)
管控目標(biāo)：配合市監(jiān)局做好網(wǎng)絡(luò)食安監(jiān)管。
十四、從事食品貯存、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者
14.1 備案要求
風(fēng)險(xiǎn)描述：非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)未及時(shí)備案。
管控措施：取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后 30 個(gè)工作日內(nèi)，向市監(jiān)局備案。
管控頻次：從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前
管控目標(biāo)：按規(guī)備案。
14.2 能力要求
風(fēng)險(xiǎn)描述：貯運(yùn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及能力無法持續(xù)滿足食安要求。
管控措施：1. 配備與冷藏冷凍食品品種、數(shù)量匹配的貯運(yùn)設(shè)施設(shè)備；2. 貯運(yùn)場(chǎng)所及設(shè)備整潔、無毒。
管控頻次：從事活動(dòng)前
管控目標(biāo)：能力滿足經(jīng)營(yíng)需求。
14.3 過程管理
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 貯運(yùn)過程冷鏈斷鏈，易致微生物孳生；2. 食品與有毒有害物品一同運(yùn)輸，易受污染。
管控措施：1. 食品與有毒有害物品分開貯運(yùn)；2. 冷藏冷凍設(shè)備設(shè)有效溫控裝置；3. 按標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽要求貯運(yùn)冷藏冷凍食品，按委托方要求定期測(cè)記溫度。
管控頻次：開展貯運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)
管控目標(biāo)：食品貯運(yùn)過程符合規(guī)定。
14.4 配合義務(wù)
風(fēng)險(xiǎn)描述：1. 未主動(dòng)接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和委托方監(jiān)督不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患；2. 不報(bào)告發(fā)現(xiàn)的食安問題，導(dǎo)致不合格食品流入市場(chǎng)。
管控措施：1. 配合市監(jiān)局食安檢查，接受委托方監(jiān)督；2. 接受委托時(shí)發(fā)現(xiàn)以下情形，及時(shí)向市監(jiān)局報(bào)告：（1）委托方無合法資質(zhì)；（2）食品腐敗變質(zhì)或感官異常；（3）畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品病死、毒死、死因不明或來源不明；（4）預(yù)包裝食品無標(biāo)簽；（5）國(guó)家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物肉類及其制品；（6）其他不符合法規(guī)或食安標(biāo)準(zhǔn)的食品。
管控頻次：開展貯運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)
管控目標(biāo)：確保貯運(yùn)食品的安全。
來源/蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
