根據(jù)中央電視臺報道，去年以來，當?shù)匕l(fā)現(xiàn)了33種劣質(zhì)奶粉，蛋白質(zhì)含量幾乎為零。此后各地政府更是查出了越來越多的不合格奶粉，不合格原因絕大部分是蛋白質(zhì)含量不達標。
對此，業(yè)內(nèi)人士指出，是行業(yè)標準混亂使得劣質(zhì)奶粉有了滋生空間。目前的眾多標準連企業(yè)都無所適從，消費者更無法分辨，劣質(zhì)產(chǎn)品在相關數(shù)據(jù)上弄虛作假或者胡亂標上什么數(shù)據(jù)，一般人也辨別不出。
中國國家標準化管理委員會相關人士認為，跨入21世紀，wto、iso、eu等國際組織和美國、日本發(fā)達國家紛紛加強了標準化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，制定出標準化發(fā)展戰(zhàn)略和相關政策。這是由于在經(jīng)濟全球化的進程不斷加快的今天，標準的地位和作用越來越重要。
之于現(xiàn)在“奶粉事件”之后被廣泛關注的標準問題，廣東省奶協(xié)副理事長王丁棉表示，我們國家現(xiàn)有標準繁多，與中國的特殊國情有關，主要考慮到各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡性。目前企業(yè)生產(chǎn)配方奶粉主要依據(jù)的是gb10765－1997、gb10766－1997、gb10767－1997三大標準，分別有不同的適用范圍。在這三大標準中，最受消費者關注的蛋白質(zhì)、脂肪的含量要求相差很大。在每100克產(chǎn)品的蛋白質(zhì)含量中，10765標準要求大于等于18克，10766標準要求在12~18克，10767標準則規(guī)定在10~20克。此外，還有很多不同的標準被各地不同生產(chǎn)廠家采用。王丁棉認為，“奶粉事件”的背后反映出目前標準過多帶來了奶粉安全監(jiān)管上的“漏洞”。《解放日報》報道，上海市人大常委會委員不久前審議《上海市標準化條例（草案）》時，提出制定標準還應注意有統(tǒng)有分。
統(tǒng)，指的是制定權威的標準，否則多標準就等于沒標準。如本市大米市場，市里有“放心米”標準，許多地方也有自己的標準，大家都聲稱自己產(chǎn)品質(zhì)量達標，消費者不知所措。有些商家宣傳自己的產(chǎn)品已“通過某某認證”、“達到某某標準”，有委員認為，法規(guī)對此一定要有規(guī)定。
分，指并不是所有東西都能制定統(tǒng)一標準。隨著社會和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，已出現(xiàn)了個性化生產(chǎn)的趨勢，這個趨勢需要有個性化的標準，它強調(diào)的是對不同的對象實行特殊的服務。例如商家為你定制獨件的特殊服裝，這就是看服務的對象和市場的需要。
因此，業(yè)內(nèi)人士認為，針對目前情況，今后除了需要“事實上的標準”之外，還更需要行業(yè)的“公共標準”。這個“公共標準”就是“統(tǒng)”，指的是制定權威的標準，不能多，多了就等于沒標準。作為一個行業(yè)的“公共標準”，應該是為企業(yè)制定，為整個行業(yè)認可并能指導全行業(yè)生產(chǎn)的，此外食品行業(yè)還要符合人體健康需求，這樣整個行業(yè)才能為社會提供安全保障。中國國家標準化管理委員會相關人士認為，一個行業(yè)的標準如果讓行業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)都覺得無所適從的話，那么至少反映出這個行業(yè)標準不統(tǒng)一的問題。
如同中國疾病預防控制中心研究員、嬰幼兒食品國家標準起草者之一劉冬生所說：“嬰幼兒食品國家標準gb10767是嬰幼兒奶粉合格與否的判定標準，一定要嚴格遵循?！钡珡哪壳暗默F(xiàn)實看，事情的狀況并不如此。gb10767是否能事實上成為嬰幼兒食品的“公共標準”，或者嬰幼兒食品的“公共標準”何時能真正建立，我們的企業(yè)、執(zhí)法機構、消費者都在拭目以待。
