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中國食品網(wǎng)

奶粉企標可否低于國標?三鹿被查的層層迷霧

   2004-06-03 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)7070
南寧、廣州、三亞、甘肅,三鹿奶粉三番五次被查扣引發(fā)行業(yè)爭議:

在5月10日國家質(zhì)檢總局公布30家放心奶粉企業(yè)名單之后,名單中排在首位的三鹿集團居然又在甘肅被查,當?shù)孛襟w報道稱是“涉嫌質(zhì)量問題”(見5月26日新華社甘肅頻道消息)。作為奶粉生產(chǎn)行業(yè)的老大,三鹿為何屢屢被查?記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),三鹿奶粉是否有問題本身倒成為其次,而一個最應(yīng)該引起業(yè)界關(guān)注和思考的問題卻浮出水面:企業(yè)標準能否低于國家標準?

三鹿被查的層層迷霧

三鹿奶粉在阜陽被查事件已被宣布是由于當?shù)貓?zhí)法部門工作失誤,將“假冒三鹿奶粉”的抽檢結(jié)果誤套在三鹿身上,三鹿是替不法分子“背了黑鍋”。

三鹿奶粉在南寧被查,當?shù)孛襟w披露是由于奶粉的核心指標———脂肪一項不合格(低于國標近2個百分點)。而三鹿在海南三亞被查則是由于“無衛(wèi)生檢驗合格證”。

至于甘肅方面,昨日,記者致電甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局詢問:三鹿奶粉被查,問題出在哪里?甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局答復(fù):抽檢結(jié)果還未出來,(三鹿)廠家也來人了要進行確認。

對于公眾來說,三鹿身陷“廣州事件”

相對疑問要多得多。廣州媒體5月1日公開曝光了5個奶粉廠家,石家莊三鹿集團股份有限公司名列其中,但是媒體并無公布不合格產(chǎn)品批號和不合格項目。然而,幾天之后,從廣州市工商部門傳出消息,三鹿奶粉被允許重新上架銷售。變化為什么會如此突然?至今廣東省和廣州市的工商部門未向市民說明:當初為何被查?現(xiàn)在為何又可以恢復(fù)上架?

廣州市工商局消保處一位副處長表示,國家工商行政管理總局來了一個通知,不過該處長謝絕透露具體的情況———比如國家工商總局的通知究竟是什么具體內(nèi)容?

稍后,記者反復(fù)聯(lián)系廣州市工商局負責對外宣傳的人士。這位人士先是聲稱他無權(quán)通知消保處接受記者采訪,讓記者采訪(廣東)省局或者國家總局,后又解釋說國家質(zhì)檢總局宣布了30家放心奶粉廠家。這位人士最后說,如果記者一定要采訪,必須持單位介紹信等證件找他,他會按程序走,隨即掛斷了電話。

三鹿稱廣州被查有兩種可能

剛被曝光之際,三鹿東南區(qū)總經(jīng)理雷健表示,事情來得太突然,企業(yè)沒有收到質(zhì)檢報告,加上正好碰上“五一”放假,他們?nèi)チ藦V州市工商局,除了門衛(wèi)外,辦公樓見不到任何人。三鹿奶粉一位經(jīng)銷商也表示,事發(fā)前未收到工商部門的任何通知,知道的是,公司兩個品種三個批次的產(chǎn)品不合格,至于什么項目不合格,當事企業(yè)一無所知。

雷健當時分析,三鹿廣州被查只有“兩種可能”:一種是與南寧一樣,由于企業(yè)標準與國家標準不一致,導(dǎo)致“不合格”;第二種是與阜陽一樣,是工商部門查到了假三鹿。日前,當記者再次致電雷健詢問調(diào)查結(jié)果時,雷健肯定地表示,三鹿在廣州要么沒有抽檢,要么誤套了標準。當記者向廣州市工商局消保處求證時,有關(guān)負責人沒有向記者說明這方面的詳情。

基層有沒有獨立執(zhí)法權(quán)威?

查處劣質(zhì)奶粉的風口浪尖時刻,三鹿奶粉阜陽喊冤,說是背了“李鬼三鹿”的黑鍋。不過,阜陽市疾病預(yù)防控制中心重新抽檢之后為三鹿奶粉澄清了有關(guān)誤報。5月10日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布30家放心奶粉企業(yè)名單,石家莊三鹿集團股份有限公司名列其中。

然而,耐人尋味的是,甘肅是在5月底曝光三鹿集團好牛乳業(yè)食品“三鹿”牌嬰幼兒奶粉的;而且,目前除了阜陽市疾病預(yù)防控制中心向三鹿集團道歉之外,沒有任何跡象表明上述四地的執(zhí)法機構(gòu)會像阜陽那樣向三鹿道歉。

廣東省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站一位副站長此前在一個場合透露,抽檢不可能套錯標準,只能按照標識的標準檢驗。那么,在國家質(zhì)檢總局的30個放心奶粉企業(yè)名單以及國家工商總局的通知面前,如果基層執(zhí)法機構(gòu)查獲上述名單的不合格資訊時,他們就得放棄執(zhí)法權(quán)威?

低于國標是否該查?

三鹿集團股份公司副總經(jīng)理張振嶺對記者表示,三鹿奶粉南寧被查主要是當?shù)毓ど滩块T在執(zhí)法時,可能在套用“標準”時出現(xiàn)了失誤,因為不同品種的奶粉標準是不同的。雷健則解釋說,三鹿集團在南寧被查并非說明三鹿生產(chǎn)了“劣質(zhì)奶粉”,因為這款被查扣的嬰兒奶粉是公司剛剛研制出的新配方產(chǎn)品,但都是經(jīng)過國家有關(guān)部門檢測合格才許可生產(chǎn)的。關(guān)于“脂肪含量”,三鹿企業(yè)標準是23%,而國家標準是25%,由于二者不一致,才導(dǎo)致產(chǎn)品被查扣。三鹿集團股份公司廣東辦事處主任杜文杰說,作為企業(yè)標準,我們對個別指標作了調(diào)整,企業(yè)標準不一定要高于國家標準。

廣東省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站一位負責人表示,根據(jù)國家標準化法,國家鼓勵企業(yè)制定源于國家標準的企業(yè)標準,但企業(yè)標準應(yīng)高于國家標準。雖然不是每個國家標準的每款條文(比如一些理化指標屬于推薦性指標)都是強制性的,不過嬰兒奶粉GB10766(1997)國標屬于全文強制,有關(guān)企業(yè)必須執(zhí)行。

對于三鹿奶粉被查的更多事實真相,本報將密切關(guān)注并進行跟蹤報道。

三鹿奶粉身陷“奶粉門事件”大事記

●據(jù)南寧媒體4月30日報道,南寧市質(zhì)監(jiān)局查出“三鹿”標稱“國家免檢產(chǎn)品標志”的0至12個月嬰兒奶粉不合格,并以三鹿0至12個月嬰兒奶粉抽檢不合格為由將其“請”下貨架。

●廣州媒體5月1日的消息說,到4月30日止,廣州市工商部門查獲不合格奶粉1231袋(罐),銷毀劣質(zhì)、過期奶粉346袋(400g),查處無照經(jīng)營奶粉店鋪21間,在被曝光的5個奶粉廠家名單中,石家莊三鹿集團股份有限公司名列其中,但是媒體并無公布不合格產(chǎn)品批號和不合格項目。

●據(jù)人民網(wǎng)海南視窗5月9日專訊,4月21日以來,三亞市衛(wèi)生部門查封無衛(wèi)生檢驗合格證的三鹿牌0-12個月嬰兒奶粉94包(400克/包)及3廳(900克/廳),所查封的奶粉待檢驗結(jié)果出來后再作進一步處理。

●新華網(wǎng)甘肅頻道5月26日電,甘肅質(zhì)監(jiān)部門截至目前查處涉嫌質(zhì)量問題的奶粉12545袋,包括一些知名的品牌奶粉,三鹿集團好牛乳業(yè)食品有限公司生產(chǎn)的“三鹿”牌嬰幼兒奶粉名列其中。(蔣杰升)
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案例分析:從劣質(zhì)奶粉事件看企業(yè)化解危機攻略

  北京現(xiàn)代商報

  阜陽劣質(zhì)奶粉事件爆發(fā),國內(nèi)奶粉生產(chǎn)商紛紛受到牽連;禽流感來了,禽類行業(yè)出口全面受挫,在這個社會危機企業(yè)化的年代,企業(yè)要面臨的危機從自然災(zāi)害、意外事件到金融危機,林林總總,無所不包,而稍有風吹草動,許多中國企業(yè)就表現(xiàn)得“弱不禁風”,只能被動應(yīng)對,不能成功化解。因此在危機四伏的環(huán)境下,中國企業(yè)需要學會“危機公關(guān)”。

  一項可能導(dǎo)致英特爾公司離開中國市場的規(guī)定原本于這個月開始執(zhí)行,但由于英特爾高超的政府和民間公關(guān)水平,終使中國對無線局域網(wǎng)產(chǎn)品實施強制性認證時間無限期推遲。英特爾成功躲過一劫,同時也給中國企業(yè)上了一堂生動的危機公關(guān)課。

  發(fā)揮情報作用控制危機蔓延 英特爾——化解“標準危機”

  4月中旬,中美兩國經(jīng)過談判,中方宣布無限期推遲對無線局域網(wǎng)產(chǎn)品實施強制性認證的時間,長達半年之久的爭論暫時告一段落。“英特爾背后不定怎么樂呢?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者?!安贿^,英特爾的公關(guān)功夫值得一學?!?

  這件在業(yè)內(nèi)引起強烈關(guān)注的事件要追溯到去年12月1日,當日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與國家認證認可監(jiān)督管理委員會共同宣布,決定對無線局域網(wǎng)產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證(WAPI),即從2004年6月1日起,沒有獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未加施中國強制性認證標志的無線局域網(wǎng)產(chǎn)品不得出廠、進口、銷售或者在其他經(jīng)營活動中使用。

  這個消息對英特爾來說不啻是當頭一棒!這意味著,“迅馳”筆記本不能無線上網(wǎng)了,英特爾要么花錢買專利,要么退出中國市場,這兩種情況,都是英特爾不愿接受的。

  其實在兩年前,當WAPI的制定者——西安捷通通信公司在一次會展上展示這項新技術(shù)時,就已被英特爾公司的競爭情報人員發(fā)現(xiàn),并收在監(jiān)視掌控范圍內(nèi),但英特爾公司始料未及的是,這項技術(shù)標準會如此迅速地成為中國強制推行執(zhí)行的標準。

  英特爾遭遇了一場前所未有的危機。據(jù)英特爾高層人士透露,公司聞訊后迅速啟動情報網(wǎng)絡(luò),搜集中國政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的言論,搜集學術(shù)界、企業(yè)界以及消費者的反應(yīng)。隨后對搜集到的情報進行評估,并有針對性地展開了政府公關(guān),從美國商務(wù)部部長到美國國務(wù)卿開始輪番向中國政府施壓。

  在與官方接觸的同時,英特爾公司也在緊鑼密鼓地加強民間公關(guān),一方面在媒體和網(wǎng)絡(luò)尋找代言人來表示反對中國強制實施這個標準,應(yīng)該要讓市場進行選擇。另一方在設(shè)備廠商方面,英特爾公司軟硬兼施。幾方同時下手,英特爾公司終于成功化解無線局域網(wǎng)標準危機。從整個危機處理過程來看,英特爾公司的競爭情報一直在發(fā)揮作用,并控制著危機的蔓延。

  “事先預(yù)防是最高的危機管理”,科技部軟科學組織處處長趙剛告訴記者?!捌髽I(yè)要把握存在的危機隱患,必須搜集信息,做到早期預(yù)警,一套完善的競爭情報系統(tǒng)是必要的?!?

  趙剛進一步闡述說,搜集競爭對手情報時,應(yīng)該注意分析以下幾個方面:對手決策人員和管理人員言行,對方企業(yè)核心競爭力,企業(yè)文化理念,對手資本市場上公司兼并及收購的變化等等。“只有用競爭情報時時監(jiān)控對手,才能在第一時間內(nèi)化解危機,甚至是防止危機的出現(xiàn)。”

  企業(yè)積極出擊“策劃危機”

  平治東方——“推新品”吸引眼球

  日前,一知情人士向記者講述了兩條新聞背后的一個策劃案例,揭開了兩年前恒基偉業(yè)創(chuàng)始人之一范坤芳出走幕后的故事。這位活躍于策劃界的人士表示,危機可以給企業(yè)帶來負面影響,也可以帶來正面效應(yīng)。如果能駕馭得好,甚至可以“策劃危機”進行公關(guān)。

  2002年10月媒體上爆出一條新聞——“恒基偉業(yè)又一創(chuàng)始人范坤芳出走”。新聞報道披露恒基偉業(yè)出現(xiàn)危機,范的去留問題引起人們關(guān)注。幾天后,范坤芳向媒體透露,他本人的確離開了恒基偉業(yè),在平治東方公司任總裁,離職原因是不看好掌上電腦(PDA),范對媒體說“現(xiàn)在PDA如此低迷,而手機更新?lián)Q代太快,我要革固定電話的命?!?

  人們從關(guān)注范坤芳的去留中,得知了平治東方要出擊固定電話市場這一信息,事隔不足兩月后,又有一則新聞稱,“從業(yè)內(nèi)人士處傳出消息,國際巨頭飛利浦進軍中國商務(wù)電話市場已提上日程,他們頻頻與推出‘商務(wù)智能電話’的平治東方高層接觸,打算通過收購‘成熟項目’切入市場。”該消息還引業(yè)內(nèi)人士的話分析說:飛利浦之所以對平治東方感興趣,是因為看好他們推出的新產(chǎn)品——商務(wù)智能電話,這種對電話市場進行細分的革命,符合飛利浦向高端電話市場的發(fā)展策略。

  此則消息透露,平治東方會面臨可能收購的危機,但它同時也傳達了這樣一個信息:“商務(wù)智能電話”的市場前景一定看好。

  知情人士透露,其實收購一說純屬空穴來風,范在媒體上也只是表示,飛利浦確實跟平治東方有過接觸,但找的是平治東方一個部門的經(jīng)理,并沒有找到他本人。這兩則貌似危機的新聞都是經(jīng)過策劃的,收效明顯——平治東方商務(wù)電話的關(guān)注度由此扶搖直上。

  然而“策劃危機”是要有一定條件的,“首先你要有良好的媒體控制能力;其次,必須有一個能真正執(zhí)行的方案,而且策劃的人必須操作經(jīng)驗豐富?!毙亲釉磦鞑C構(gòu)總裁吳應(yīng)泉說?!安邉澪C有一定的適用性,由于競爭激烈,普通宣傳不足引起重視的行業(yè)里才適合通過策劃危機進行公關(guān)?!?

  “策劃一個危機,還要預(yù)防危機策劃引發(fā)的危機,需要企業(yè)統(tǒng)一口徑,進行信息監(jiān)測,做好預(yù)案工作”。吳應(yīng)泉告訴記者:“最后要對危機策劃進行效果評估,看看企業(yè)的曝光率、知名度以及銷售額是否有上漲,只有這些目的達到了,這個策劃才算是成功的?!?

  主動面對傳媒不再采取“鴕鳥”政策

  國內(nèi)廠商——聯(lián)合公關(guān)“阜陽奶粉事件”

  上個世紀90年代中期,經(jīng)濟類傳媒的興起,讓企業(yè)曝光率陡然增多,傳媒的擴大效應(yīng),使發(fā)生在企業(yè)中的一件看似平常小事,也會產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”,造成災(zāi)難性的后果。

  和外國企業(yè)相比,國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)面對媒體信奉“沉默是金”。今年年初,禽流感來臨,不少國內(nèi)企業(yè)面對媒體采取“鴕鳥政策”,既不主動找媒體表態(tài),也拒絕傳媒采訪,滿心希望越不被注意越好,然而越回避,消費者的信心越下跌。經(jīng)過了幾番錘煉的中國企業(yè),這次在“阜陽奶粉事件”中,終于采取了主動出擊,利用傳媒,集體表達立場之策,收效甚好。

  阜陽劣質(zhì)奶粉事件被曝光后,人們對國產(chǎn)奶粉信心指數(shù)急劇下跌,洋奶粉廠家,表面置身事外,一言不發(fā),暗地卻偷偷加大廣告投放量。內(nèi)憂外困下,中國奶粉行業(yè)協(xié)會卻始終處于“失語”狀態(tài),國內(nèi)奶粉企業(yè)只好聯(lián)合自救——4月28日,國內(nèi)13家奶粉生產(chǎn)巨頭齊聚合肥,召開“中國乳業(yè)危機公關(guān)峰會”,簽訂了《中國乳業(yè)安徽宣言》,共同倡議發(fā)表“誠信自律宣言”,通過媒體向全社會表態(tài):做誠信企業(yè),售誠信商品,不制假、不摻假。

  隨后一些廠家如伊利、南山、圣元,紛紛向阜陽“劣質(zhì)奶粉”受害家庭捐贈奶粉,一來顯示企業(yè)的公民心,二來表明自己的奶粉值得信賴。隨后一段時期,各大奶粉廠商都主動加大了媒體正面宣傳力度,增加廣告投放量來挽回人們對國產(chǎn)奶粉的信心。

  聯(lián)想控股有限公司公關(guān)外聯(lián)部副總經(jīng)理張濤告訴記者,危機發(fā)生原因不同,導(dǎo)火索不同,所以危機公關(guān)沒有一定之規(guī),但企業(yè)進行危機公關(guān)時卻有一些基本的原則和步驟。首先是要快速反應(yīng),成立危機處理小組,其次是要敢于公開公正面對媒體。在和媒體打交道時,態(tài)度要公開、不要表現(xiàn)出高度防衛(wèi),而且要注意統(tǒng)一新聞口徑,確立組織的惟一信息發(fā)布人。和媒體溝通順暢后,危機處理小組的任務(wù)才是去找出導(dǎo)致風險的原因并尋找扭轉(zhuǎn)的契機。

  《人民日報》社主任記者許衛(wèi)東強調(diào)說:“企業(yè)在處理危機時,和媒體打交道的第一個原則就是‘趕緊說真話’!另外企業(yè)新聞發(fā)言人在接受媒體采訪時,為了為避免被斷章取義,要注意回答問題不要過長,不要回答沒有問到的問題,盡量避免一些口頭語的出現(xiàn),不要說“無可奉告”,要讓媒體感覺自己對危機的處理是積極、主動和務(wù)實的?!?

  商報記者 楊雪婷
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忽略了4年的細節(jié):“光明奶”竟非“光明”產(chǎn)

  東方早報

  東方早報記者 周文天

  近段時間鋪天蓋地的有關(guān)食品安全的宣傳確實讓上海市民給予日常食品衛(wèi)生更多的關(guān)注。

  家住提籃橋附近的杜晨(化名)在食品安全宣傳周剛剛過去不到一周時間,突然注意自己喝了4年的牛奶可能是冒牌的:瓶身上貼著“光明特濃1號”的標簽,封口處卻印著“越杰乳品有限公司 ”。

  “我有一種被欺騙的感覺,喝了這么多年,也不知道這牛奶是不是符合衛(wèi)生標準。”昨天杜晨向早報表達她的擔憂。為了保留證據(jù),杜晨將當天的牛奶存放在冰箱里。

  與杜晨有著相同的疑惑的在附近還有好幾家,在當初預(yù)訂的時候他們被告知的是“‘光明’牌牛奶,1.4元一瓶,特濃型”。

  光明乳業(yè)客服熱線的表態(tài)加重了居民們的擔心??头峋€工作人員稱“光明乳業(yè)(資訊 行情 論壇)”沒有任何的委托加工商。事實也是,“越杰乳品有限公司”的地址是在浦東,而“光明乳業(yè)”則在浦西的吳中路。

  “在沒調(diào)查清楚之前,還不好下結(jié)論,但我們將聯(lián)合相關(guān)部門前去調(diào)查,我們有正規(guī)的打假渠道?!惫饷魅闃I(yè)新聞發(fā)言人龔小姐認為,因為“光明”的知度比較高,不排除一些企業(yè)采取不正當?shù)母偁幨侄?,欺騙消費者。

  據(jù)悉,“光明”乳業(yè)就曾經(jīng)遇到過類似的事情。2001年,曾擔任光明乳業(yè)銷售業(yè)務(wù)員朱某利用管理9個“光明”牛奶銷售站的便利條件,買進上海市越杰乳品有限公司牛奶,罐裝其生產(chǎn)的牛奶,然后貼上印有“光明”圖文商標,朱某后因犯假冒注冊商標罪于2002年11月被判處有期徒刑3年6個月,罰金人民幣5萬元。越杰乳品有限公司疏于注意,其行為亦構(gòu)成了對“光明”享有的注冊商標專用權(quán)的侵害,判令賠償“光明”損失人民幣3萬元。

  此次事件是否是兩年前事件的重演?光明乳業(yè)的律師楊鴻飛表示目前還不清楚。但根據(jù)楊鴻飛的分析,產(chǎn)生這種情況有兩種可能:“越杰”回收“光明”的奶瓶,灌裝“越杰“牛奶,假如這種情況屬實;“越杰”使用“光明”的奶瓶,在“光明”商標外面貼上“越杰”的商標,但到奶站那里,銷售商可能撕去外面貼上“越杰”商標,露出“光明”商標,在送到訂奶戶那里,消費者誤就會以為是“光明“的牛奶,但如果仔細觀察,瓶口的錫紙依然是“越杰乳品有限公司 ”?!扒耙环N情況屬于性質(zhì)比較惡劣的侵權(quán)行為?!睏铠欙w說。

  早報將繼續(xù)關(guān)注此事。 而光明乳業(yè)新聞發(fā)言人龔小姐的建議是,消費者需提高識別能力,如果對包裝、口感等有疑問,可以撥打公司的熱線咨詢。

 
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