美國(guó)商務(wù)部星期二決定對(duì)來(lái)自中國(guó)和越南的蝦產(chǎn)品分別征收最高可達(dá)113％和93％的懲罰性關(guān)稅，預(yù)計(jì)，這項(xiàng)決定將對(duì)中國(guó)南部的養(yǎng)蝦業(yè)者造成嚴(yán)重打擊。 


    美稱中越傾銷蝦產(chǎn)品 


    美國(guó)商務(wù)部稱這兩個(gè)國(guó)家的相關(guān)業(yè)者以低于市場(chǎng)價(jià)格對(duì)美國(guó)傾銷，對(duì)美國(guó)的蝦產(chǎn)業(yè)造成傷害。 


    2003年年底，美國(guó)南方蝦業(yè)聯(lián)盟向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)遞交訴狀，指控泰國(guó)、中國(guó)、越南、印度、巴西和厄瓜多爾等國(guó)以低于本國(guó)和其他第三國(guó)家市場(chǎng)的價(jià)格對(duì)美國(guó)傾銷蝦產(chǎn)品，其中中國(guó)被指控的傾銷幅度最高。　 


    國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)今年2月做出初步裁決，認(rèn)定來(lái)自這些國(guó)家的進(jìn)口蝦產(chǎn)品造成美國(guó)蝦價(jià)格下跌，對(duì)美國(guó)業(yè)者造成損害。 


    美國(guó)南方蝦業(yè)聯(lián)盟發(fā)言人黛比·里根認(rèn)為，被控傾銷的國(guó)家對(duì)美國(guó)出口的蝦產(chǎn)品猛增了71％，使得美國(guó)的蝦批發(fā)價(jià)下跌了1／3，造成大量的捕蝦業(yè)者失業(yè)。美國(guó)商務(wù)部的制裁措施將降低美國(guó)業(yè)者蒙受的損失，有助于美國(guó)業(yè)者更快地復(fù)原。 


    代表美國(guó)漁業(yè)業(yè)者利益的工會(huì)組織東南漁業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行主任羅伯特·瓊斯認(rèn)為，近年來(lái)大量低價(jià)向美國(guó)傾銷的蝦產(chǎn)品使得美國(guó)的捕蝦業(yè)遭受傷害，如果不采取行動(dòng)制止不公平的貿(mào)易行為，美國(guó)的蝦產(chǎn)業(yè)最終將會(huì)消失。 


    施加懲罰性關(guān)稅遭反對(duì) 


    但另一方面，反對(duì)對(duì)進(jìn)口蝦施加懲罰性關(guān)稅的游說(shuō)團(tuán)體蝦業(yè)工作團(tuán)（Sh r im p Ta sk Fo rce）表示，對(duì)具有競(jìng)爭(zhēng)力的外國(guó)業(yè)者施加反傾銷關(guān)稅將使美國(guó)政府對(duì)外界傳達(dá)一個(gè)錯(cuò)誤的信息?！?nbsp;


    該組織發(fā)言人華利·史蒂芬斯說(shuō)：“我們對(duì)于這項(xiàng)決定感到非常失望，我們認(rèn)為這將無(wú)法反映美國(guó)政府在公平貿(mào)易問(wèn)題上的觀點(diǎn)。對(duì)中國(guó)和越南那些擁有高科技養(yǎng)殖技術(shù)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)者施加懲罰是不公平的，我們將繼續(xù)向商務(wù)部說(shuō)明，施加懲罰性關(guān)稅可能對(duì)美國(guó)消費(fèi)者造成影響，爭(zhēng)取降低這個(gè)決定可能帶來(lái)的傷害?！薄?nbsp;


    史蒂芬斯表示，美國(guó)的蝦業(yè)者還停留在捕蝦的階段，無(wú)法與已經(jīng)擁有成熟養(yǎng)蝦技術(shù)的中國(guó)和越南業(yè)者競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)的業(yè)者應(yīng)該致力于區(qū)隔本國(guó)和外國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)，發(fā)展出獨(dú)特的行銷策略，而不是對(duì)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者采取報(bào)復(fù)手段?！?nbsp;


    史蒂芬斯指出，過(guò)去三四年中，美國(guó)餐廳提供的蝦餐點(diǎn)數(shù)量上升了47％，主要增加的消費(fèi)客源是中低收入的美國(guó)民眾，這顯示進(jìn)口蝦產(chǎn)品為美國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)了好處?！?nbsp;


    史蒂芬斯認(rèn)為，美國(guó)一旦開(kāi)始對(duì)進(jìn)口蝦產(chǎn)品施加懲罰性關(guān)稅，第一個(gè)受到影響的就是美國(guó)的消費(fèi)者，整體進(jìn)口的數(shù)量會(huì)逐漸減少，對(duì)于美國(guó)與中國(guó)和越南的貿(mào)易關(guān)系也將產(chǎn)生負(fù)面影響。 


    目前，美國(guó)國(guó)內(nèi)高達(dá)88％的蝦是從中國(guó)、越南、巴西、厄瓜多爾、泰國(guó)、日本和印度進(jìn)口，2002年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到24億美元。如果按重量計(jì)算，中國(guó)蝦在美國(guó)占第二位?！?nbsp;


    中國(guó)蝦業(yè)將受巨大沖擊 


    中國(guó)蝦產(chǎn)地主要集中在中國(guó)南部，以廣東為主。據(jù)初步估算，廣東每年蝦產(chǎn)品出口超過(guò)1億美元，年出口量占全國(guó)的一半以上。 


    如果美國(guó)反傾銷訴訟成立，廣東蝦產(chǎn)業(yè)將受到巨大沖擊。日前汕頭、湛江、陽(yáng)江等地的蝦生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)已紛紛提出傾銷應(yīng)訴，這些企業(yè)表示，中國(guó)蝦產(chǎn)品價(jià)格低廉是由于養(yǎng)殖技術(shù)成熟和勞動(dòng)力成本低，美方的傾銷指控不能成立?！?


    美國(guó)商務(wù)部將在一周內(nèi)開(kāi)始對(duì)來(lái)自中國(guó)和越南的蝦產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在7月底就對(duì)個(gè)別公司征收的確切稅率做出裁定?！?


    美國(guó)商務(wù)部將于稍后對(duì)泰國(guó)、巴西、厄瓜多爾和印度是否傾銷蝦產(chǎn)品另外做出裁決，并于2005年1月針對(duì)蝦產(chǎn)品傾銷對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的傷害做出最終裁決。