說起走私,我們馬上會想到汽車、香煙、成品油,這些利潤比較高的商品??墒牵覀兘裉煲P(guān)注的走私案,走私的卻是冷凍雞爪和雞翅?,F(xiàn)在大屏幕上看到,這些裝在紙箱和蛇皮口袋里的鳳爪,堆積如山,數(shù)量驚人,它們就是海關(guān)緝私部門最近繳獲的一批走私凍品,有關(guān)部門正準備把它們填埋銷毀。我們現(xiàn)在知道,這些走私鳳爪全都來自美國、智利等一些流行高致病性禽流感的疫區(qū)。那這些雞爪究竟是怎么偷運入境的?它們會帶來什么樣的危害呢?節(jié)目一開始,我們還是先來看看海關(guān)截獲這批走私品時的情景。
(一)截獲雞爪
“我們是中國海關(guān)緝私艇,請馬上停車接受檢查!”這里是廣東汕頭海門港海域,10月9日傍晚,汕頭海關(guān)緝私局正在這里巡邏,據(jù)情報部門提供的消息,今天將會有一艘走私漁船在海門港附近卸貨。當天晚上,果然有一艘漁船開始進入海門港。
汕頭海關(guān)緝私局情報科的蔡子華告訴記者:“在我們進入海門港的時候,它就趕快地直線地往外開,而且全速地往外開?!苯?jīng)過一個多小時的追擊堵截,緝私艇終于截獲了這艘企圖逃竄的漁船?!鞍阉麄?nèi)藛T全部塞在一個地方看好!”
隨后,緝私人員發(fā)現(xiàn),這艘船上還有幾個密不透風的暗格,為了打開這些暗格,他們不得不找來電動鉆具。緝私人員告訴記者,前艙、后艙、甲板,能藏的地方都藏全部都滿滿的,連那個船員睡覺的地方也堆滿了凍品?!?br>
這就是緝私警察在船上查獲的凍品,在這艘名為“申富龍”號的臺灣漁船上,有來自美國、巴西、阿根廷等地方的雞爪、雞翅共計120噸。而經(jīng)過檢驗檢疫部門的鑒定,這批走私凍品全部都是國家嚴厲禁止的產(chǎn)品。
汕頭出入境檢驗檢疫局動檢處陳奕亮處長說:“沒有通過正規(guī)渠道進來的這些東西,除了帶有疫病的可能之外,對人的健康也會造成影響?!?br>
其實,陳奕亮感到萬幸,還因為今年年初的一起突發(fā)事件。今年年初,全球一些地方爆發(fā)了多起高致病性禽流感,從2月10日起,商務(wù)部、海關(guān)總署和工商總局六部門聯(lián)合發(fā)出緊急通知,暫停從美國、智利等疫區(qū)進口禽畜凍品,防止疫情傳入國內(nèi)。然而,盡管國家有了禁令,但境內(nèi)外一些走私分子,仍然不惜鋌而走險。他們不僅在海上走私疫區(qū)來的凍品,而且還通過陸路轉(zhuǎn)運到其他地方。10月29日晚上,我們記者就當場拍攝到了汕頭海關(guān)緝私局查獲一車走私凍品的情景,來看看。
(二)公路運輸
10月29日晚上8點,汕頭海關(guān)緝私局在汕頭海灣大橋設(shè)卡檢查過往車輛。20分鐘后,一輛集裝箱冷凍貨柜車被攔下檢查。
汕頭海關(guān)緝私局警察:車上載什么,載什么東西?
司機:雞腳。
這輛長40尺的集裝箱冷凍貨車上裝載了滿滿的一車貨。
汕頭海關(guān)緝私局警察:全部一個品種嗎?
司機:是美國的,美國產(chǎn)品。
車上裝載的這些貨物全部都是來自美國的凍品,它們早在今年2月份就被禁止進口。而經(jīng)過詢問,緝私警察發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場的這兩名司機對自己裝載的這批貨物并不了解,10月28號,司機通過中介接到這個運輸?shù)幕?,并以每?20元的運費談妥,準備把37噸多的凍品從番禺運到福州食品冷凍廠。
這個貨車司機對記者說:“進口東西有沒有進口報關(guān)手續(xù)?!?br>
眼前這張簡單的貨物單就是司機隨身攜帶的物品。按照約定,這兩名司機只要一到福州撥打這上面的電話,把貨交給貨主就可以拿到運輸費了。警方隨后給這名叫陳建凱的貨主打電話,但對方一聽是緝私警察馬上矢口否認?!拔椰F(xiàn)在已經(jīng)不再搞這個了?!?br>
事實上,就在兩天前,汕頭海關(guān)緝私局剛剛查獲了一起類似的案件。10月27日晚上9點多,當司機楊允開著冷柜車前往福州食品冷凍廠時,也在經(jīng)過海灣大橋的位置被攔下,車上裝載的28噸來自智利、阿根廷的凍雞爪、牛肚同樣沒有任何合法的單證。司機楊允告訴記者:“他(貨主)說你就說凍魚,如果有人查有人問就說是凍魚。是否檢疫我也不清楚,他就告訴我(運費)210元一噸。你到了地方就按噸數(shù)解決運費就完事了?!?br>
汕頭海關(guān)緝私局警察介紹說:“據(jù)最近我們在打擊走私凍品的行動中,發(fā)現(xiàn)這個(凍品走私)應(yīng)該是有一個集團,專門在控制,那么我們抓到這兩宗已經(jīng)就是流入市場以后,分散運到福州去?!?br>
汕頭海關(guān)告訴我們,禽畜凍品是今年出現(xiàn)的一個走私新熱點。這些雞翼尖是汕頭海關(guān)緝私局,9月22日在大亞灣海域查到的,走私船的貨艙、底艙,被塞的滿滿的。僅這一天,緝私人員就在兩艘船上查獲了104噸走私凍雞翅、凍雞爪。而最近兩個月時間,汕頭海關(guān)收繳的走私凍品,總數(shù)高達300多噸。
汕頭海關(guān)為了防止凍品走私蔓延,在轄區(qū)內(nèi)加強了巡邏檢查,并展開了專項打擊行動。汕頭海關(guān)緝私局趙鎮(zhèn)坤副局長介紹說:“我們已經(jīng)出動所有的緝私艇,在海上進行巡邏?!?br>
但我們了解到,凍品走私最猖獗的地區(qū),還不在汕頭,而是在珠海。在拱北海關(guān)這里一天就能查到300多噸走私凍品。今年前9個月,拱北海關(guān)共破獲凍品走私案298起,繳獲各類凍品5418噸,案值達到了4600多萬元。這些走私團伙今年為什么突然會對凍雞翅、凍雞爪這么感興趣?走私凍品到底能給他們帶來多大的利潤呢?
隨著海關(guān)緝私力度加大,走私分子的手法越來越隱蔽和狡猾,像海上走私,他們現(xiàn)在往往利用載重量一兩噸的小漁船分批進行運輸,俗稱螞蟻搬家??墒?,走私凍品的不法分子顯然動作要大的多,他們甚至動用了這種一次能裝數(shù)百噸貨物的大貨船,像這些走私貨船每艘的造價都高達七八十萬元。這是走私分子用來裝卸凍品的吊車,按照市場估計,購置這臺吊車至少需要花費150萬元人民幣左右??磥?,為了把國外的凍品偷偷運進來,走私團伙還真是不惜血本。那他們從中牟取的不法收入又會有多高呢?
(三)幕后原因
拱北海關(guān)緝私局的副局長黃尚群告訴記者:“凍品4700元(一噸),除了成本之外,它要比成品油要高五倍左右?!?br>
采訪中,記者了解到,一噸凍雞爪在香港收購價格是4000多元,而運到大陸就能賣到八九千元左右,數(shù)千元的利潤也使得一些原來走私成品油的走私分子紛紛改行。黃尚群告訴記者,走私分子之所以對走私凍品趨之若鶩,主要還是因為進口凍品的貿(mào)易方式。凍品是一個期貨,就是之前已經(jīng)訂了合同,合同執(zhí)行完畢之后,因為正面監(jiān)管受阻之后,他(供貨商)必然找出路。
由于大量的進口凍品是通過香港中轉(zhuǎn),并采用期貨貿(mào)易方式,所以盡管我國從2月份開始已經(jīng)停止美國、智利、阿根廷等禽產(chǎn)品的進口,但是大量已簽訂合同的貨物還是源源不斷地運到香港,造成產(chǎn)品嚴重積壓。而與此同時香港的倉儲費也在不斷飆升,這讓供貨商們不得不把盡快將凍品出手。
“據(jù)我們情報的了解,(倉儲費)是從250元一噸一直升到500元?!秉S尚群副局長說到。
內(nèi)地的凍品價格,比香港高了將近一倍,供貨商手頭又有大批存貨急于脫手。正是這兩大原因,使得凍雞翅、凍雞爪,成了走私分子今年的香餑餑。在利益的驅(qū)動下,他們今年掀起了一波走私凍品的風潮,給緝私部門帶來了新的挑戰(zhàn)。
(四)走私壓力
這里是珠海高欄港附近一個偏僻的碼頭,6月17日,拱北海關(guān)緝私局在這里截獲了342噸走私凍品,警方趕到現(xiàn)場時,貨船已經(jīng)離開岸邊,船上人員也乘快艇離開,碼頭上只剩下這輛來不及撤走的吊車。
7月29日凌晨6點鐘左右,緝私人員同樣在珠海南屏科技園附近的一個砂石場碼頭查獲了18個集裝箱的372噸走私凍品。記者注意到,為了逃避海關(guān)人員的檢查,走私分子都把卸貨的地方選擇在了非設(shè)關(guān)的碼頭?!八?走私分子)要保證凍品的新鮮,那只能選擇在溫度比較低的時段,半夜、早上,還有就是有雨水的時候?!?br>
在拱北海關(guān)海上緝私局,記者也同時了解到,走私分子毫無例外的選擇了海上走私路線?!白咚酱穆肪€一般就是從香港的南丫島附近海面,裝了凍品以后先往南走,到了外伶仃、擔桿,然后再轉(zhuǎn)西,往西走經(jīng)過萬山群島。直接就進入珠海的三灶、高欄。這一帶非設(shè)關(guān)地的碼頭把貨卸掉?!?br>
拱北海關(guān)海上緝私處副處長鐘炳鋒告訴記者,今年以來,拱北海關(guān)共在海上查獲凍品走私案件270多起,這個數(shù)字占海上查獲案件總數(shù)的50%以上,占總案值的81%。這么高的比例在其它走私物品中非常少見?!白咚椒肿舆x擇了一個對他風險比較低的渠道。進行走私他可以全天候,就是白天黑夜,都可以實施走私?!?br>
在走私最為猖獗的時候,拱北海關(guān)緝私人員一天就抓獲了12艘凍品走私船。俗話說,擒賊先擒王,要想真正遏制住這股凍品走私風潮,首先就必須抓獲那些走私團伙的頭目。8月27日,這艘船上的走私分子因為無法聯(lián)系到他們的幕后老板黃源生,又害怕被海上緝私人員抓獲,最終選擇了棄船逃跑。這些散落在沙灘上的袋子,就是他們沖攤逃跑時從船里掉出來的凍品,后來珠海市用了幾天幾夜才把這片海灘清理干凈。那這個走私頭目黃源生,8月27日的時候究竟去哪兒了呢?實際上,就在這一天,他落入了警方的手中。
(五)走私頭目落網(wǎng)
鐘炳鋒處長說:“現(xiàn)在我們跟蹤這條船,跟蹤以后我就知道它的航向航速,往哪個方向走了?!?br>
8月27日,在得知走私分子將珠海三灶附近海面進行走私活動后,拱北海關(guān)緝私局隨即出動了兩艘緝私艇在海上巡邏監(jiān)控,而與此同時,他們也在前往三灶海邊的各個路段上設(shè)卡攔截。凌晨6點,走私頭目黃源生開著奔馳車正要前往三灶海邊接應(yīng)貨物時,被警方抓獲?!叭绻晒赡軖暌话俣嗳f元。”犯罪嫌疑人黃源生說。
黃源生,廣東中山人。在拱北海關(guān)今年前三季度查獲的5418噸走私凍品中,就有將近900噸是黃源生走私的。今年5月份,黃源生的朋友陳計堯帶著一位叫老鼠仔的香港人找到了他,三人決定合作走私凍品。
犯罪嫌疑人黃源生說:“老鼠仔在香港提供貨源,我就是跟陳計堯在這里。他就負責海運上的把貨走出香港,我就大陸這里搞上貨?!?br>
據(jù)黃源生交待,作凍品走私利潤豐厚,一噸就能掙上4700元,只要能把貨物運到了大陸就不愁這里沒有銷路。從今年5月份開始,黃源生和陳計堯耗資數(shù)百萬元開始著手買船購置吊車,并聯(lián)系車隊運輸,打開東莞、深圳等市場。與此同時,他們也對自己的馬仔進行了具體分工。
拱北海關(guān)緝私局副局長黃尚群認為:“供應(yīng)儲銷一條龍,貨源已經(jīng)是提前訂購好了,運輸環(huán)節(jié)找到了,作案的同伙人一條龍的鏈條就拉起來了?!?br>
事后我們得知,這個落網(wǎng)的黃源生,今年共策劃了三次走私凍品行動,結(jié)果全部都被緝私部門截獲。那么,到底有沒有從疫區(qū)走私的禽畜凍品,流入到內(nèi)地市場呢?
我這里有一份有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前內(nèi)地消費市場每年需要進口禽副產(chǎn)品70多萬噸,而今年受禽流感疫情的影響,預(yù)計這個市場會出現(xiàn)20萬噸以上的供需缺口。這就為凍品走私提供了可觀的利潤空間。那么,現(xiàn)在市面上到底有沒有走私凍品在出售呢?我們的記者也在廣東進行了調(diào)查。
(六)市場調(diào)查
11月4日,記者來到了珠海市朝陽市場進行暗訪。在這家凍品攤檔,記者提出要購買20箱凍品。“美國、巴西什么貨都有,你一講我們就知道什么貨了。
這個是美國這個英語是不是這樣的,你回去查查字典?!币晃簧特溦f。
為了讓記者眼見為實,老板很快就從冷庫搬出了一箱美國的雞爪。
記者:美國的是吧
老板:你要的是美國的是不是
記者:對
老板:有啊
記者:在哪里?你這里沒有?
老板:我冷庫還有。
而在珠海的前山市場,記者在這家肉檔見到了來自巴西的產(chǎn)品,當記者詢問有沒有美國的進口雞爪時,老板這樣告訴記者?!懊绹奈依鋷炖镉??!?br>
記者了解到,這些在市場上零售的雞爪、雞翅、牛百葉大多從廣州、江門等地方的凍品批發(fā)市場批過來的。記者隨后來到了廣州番禺區(qū)沙頭街的凍品批發(fā)市場。
這是來自巴西的凍品,在另一家凍品批發(fā)店,記者也見到了同樣的標簽。記者注意到,這條街上的凍品批發(fā)店大多銷售來自巴西的禽凍品。然而記者也從國家出入境檢驗檢疫總局了解到,盡管國家目前已經(jīng)允許進口巴西的禽凍品,但這些凍品只能給一些食品企業(yè)用于熟食加工,生的凍品并不允許在市場銷售。
今年走私入境的禽畜凍品到底有多少?我們現(xiàn)在還無法得到一個確切的數(shù)字。但是據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,僅今年5月上旬到6月上旬查獲的禽畜肉類走私案件,數(shù)量和案值就比今年頭4個月增加了6至7倍。在珠海我們記者看到,由于查獲的走私凍品實在太多,當?shù)氐睦鋷於家呀?jīng)裝滿了,拱北海關(guān)只好到外地借冷庫來存放,不過,這些走私凍品最后都將被集中銷毀。
(七)銷毀
這些裝在紙箱和蛇皮口袋里風爪是準備填埋銷毀的走私凍品,它們?nèi)縼碜杂诿绹?、智利、阿根廷等國家的高致病性禽流感疫區(qū)。10月28日,珠海市打私辦聯(lián)合海關(guān)、工商、衛(wèi)生和檢驗檢疫部門等各部門對1000多噸走私凍品進行了銷毀,這是珠海市今年第10次進行銷毀凍品。
海關(guān)總署緝私局副局長李曉武對記者說:“對于查到的非法走私禽凍產(chǎn)品,一律就地銷毀?!?br>
記者了解到,為了遏制凍品走私的勢頭,海關(guān)也聯(lián)合邊防、漁政等部門加強海上巡邏檢查。而新一輪的打擊凍品走私專項行動也在進行當中。李曉武介紹說:“組織專項斗爭嚴防死守,要求廣東、福建、廣西沿海的地方政府有關(guān)部門,加強對于沿海走私、貨物上岸的封堵,防止來自疫區(qū)的禽凍產(chǎn)品走私入境?!?br>
今年1到9月份,全國海關(guān)共查處各類凍品走私案件507起,案值高達7700多萬元。記者了解到,為了全面打擊凍品走私活動,各地的工商、公安、檢驗檢疫也對冷庫和禽畜凍品批發(fā)市場進行了管理和監(jiān)控,形成“海上堵、岸上查、市場管”的防線,對凍品走私保持高壓態(tài)勢。
李曉武強調(diào)說:“我們是加強社會綜合治理,廣東省政府、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局都撥出了??钭鲗m棿驌??!?br>
走私凍品的暴利誘人,走私分子絕不會輕易收手。海關(guān)緝私部門表示,對這場專項打擊行動,他們做好了長期作戰(zhàn)的準備。不過,在這里,我們也給大家提個醒,正規(guī)渠道進口的禽畜凍品,都會有原產(chǎn)地、原發(fā)港、原簽封三項證明,購買的時候一定要看清楚,不要購買來路不明的產(chǎn)品,這不僅為了大家的健康,也是為了市場秩序的健康。