《指南》“相煎何急”？
去年11月風(fēng)波驟起的“禁鮮令”爭(zhēng)論如今又起波瀾。繼中國奶業(yè)協(xié)會(huì)和中國乳制品協(xié)會(huì)先后多次舉辦研討會(huì)“交鋒”之后，同時(shí)兼任這兩大協(xié)會(huì)名譽(yù)顧問或首席專家的中國乳業(yè)泰斗駱承庠最近撰寫了一篇題為《揭露矛盾求真務(wù)實(shí)發(fā)展乳品事業(yè)》的文章。在就此文章接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)，80高齡的駱承庠先生旗幟鮮明地表達(dá)了自己反對(duì)有關(guān)禁鮮條款的立場(chǎng)。
所謂“禁鮮令”，是指去年5月9日由國家質(zhì)檢總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于頒布的《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和隨后出臺(tái)的由全國食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處編寫的《食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》，其相關(guān)條款規(guī)定規(guī)定從牛體上擠下的生鮮乳生產(chǎn)的“巴氏殺菌乳”不準(zhǔn)稱鮮牛乳。
“這就使巴氏殺菌乳（即保鮮奶）和用奶粉還原的超高溫滅菌乳（即常溫奶）混為一談，可謂黑白不分，是非不清?！睍r(shí)任中國畜產(chǎn)品加工研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的駱承庠分析指出，《指南》中有幾處疑團(tuán)最令人不解。
首先，為何要違背國際慣例和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)他介紹，國際上規(guī)定巴氏殺菌乳只能用原乳（也就是生鮮的原料乳）生產(chǎn)，我國國家標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ5408&＃8226?1－1999）《巴氏殺茵乳》也明確規(guī)定：“巴氏殺菌乳”是以牛乳或羊乳為原料，經(jīng)巴氏殺菌制成的液體產(chǎn)品?！翱梢姀?fù)原乳是指全脂奶粉加其他材料沖調(diào)而成，國內(nèi)外都不把復(fù)原乳作為巴氏殺菌乳原料?！瘪槼锈员硎?，《通則》卻把復(fù)原乳也列為巴氏殺菌乳的原料之一，不知是通過哪個(gè)單位的指令或哪位專家學(xué)者的建議。
其次，為何要混淆“鮮乳”、“生鮮乳”和“原乳（原料乳）”的概念。駱承庠介紹，《英漢乳業(yè)術(shù)語詞匯》中明確說明：原乳一詞的英文是“Ｒａｗｍｉｌｋ”，而鮮乳為“ｆｒｅｓｈｍｉｌｋ”。（ＧＢ／Ｔ6914－86）生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)中也是以此規(guī)定。
“除此之外，《通則》內(nèi)容中還有加工工藝不同的乳制品的營(yíng)養(yǎng)成分與變化等不符合實(shí)際的說法?！瘪槼锈钥畤@，“舊標(biāo)未廢，新的《指南》就來‘宣貫’，使人們有‘相煎何太急’的感覺?！?br>
“禁鮮令”涉嫌坑農(nóng)
相關(guān)條款有望修改
全國食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處有關(guān)人士曾表示，《通則》和《指南》的出臺(tái)有利于“規(guī)范企業(yè)行為、保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)”，中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)也稱“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善”。
駱承庠對(duì)此卻持不同觀點(diǎn)。
“這兩個(gè)文件壓制了‘鮮乳’的本質(zhì)，提高‘還原乳’的身價(jià)，從而使洋奶粉源源不絕地進(jìn)入我國?！彼治稣J(rèn)為，這樣以來其結(jié)果反而是誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者權(quán)益。如果去掉“巴氏殺菌的鮮奶”中的“鮮”字，消費(fèi)者就無法與超高溫殺菌的“復(fù)原乳”區(qū)別，而且復(fù)原乳中添加了香精、乳化劑、增稠劑等，目前己經(jīng)使很多消費(fèi)者產(chǎn)生錯(cuò)誤感覺，如果再去掉“鮮”字，使消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)更加模糊不清，消費(fèi)者可能就喝不到真正的鮮牛乳。
在他看來，阻礙奶牛養(yǎng)殖、打擊畜牧業(yè)發(fā)展是實(shí)施“禁鮮令”另一種嚴(yán)重后果。
“最近中央農(nóng)村工作會(huì)議和總理講話中一再提到‘三農(nóng)問題作為重中之重’，‘禁鮮令’就涉及我國奶牛養(yǎng)殖和農(nóng)民增收問題。此令不改，養(yǎng)牛業(yè)的‘三農(nóng)政策’將受到破壞。”他認(rèn)為，用進(jìn)口奶粉生產(chǎn)復(fù)（還）原乳，如果不加香精等添加劑時(shí)，其質(zhì)量風(fēng)味雖然較差但成本較低，這樣下去農(nóng)牧民生產(chǎn)的生牛奶無人收購，勢(shì)必形成“倒奶→賣牛→殺?！钡木置妫r(nóng)村經(jīng)濟(jì)將受到嚴(yán)重打擊，阻斷農(nóng)民致富之路。
“自古以來農(nóng)民是最困苦的，解放以后好不容易得到翻身，誰料現(xiàn)在又受到洋奶粉的沖擊?！瘪槼锈灾赋?，入世后乳制品的關(guān)稅逐年減低，進(jìn)口奶粉的價(jià)格可能越來越低，而國產(chǎn)牛奶價(jià)格無從減免，競(jìng)爭(zhēng)能力可能就越來越差?！拔┮豢梢员Ｗo(hù)奶價(jià)的就是‘鮮’字，如果‘鮮’字被砍掉，勢(shì)必走入破產(chǎn)道路?！彼嬖V本報(bào)記者，自己在學(xué)生時(shí)代曾在百好煉乳廠實(shí)習(xí)，想當(dāng)年我國僅有的幾個(gè)乳品廠深受洋貨侵略之害，浙江百好煉乳廠被壓得透不過氣來，廣東揭西縣灰鷹煉乳廠被迫停產(chǎn)、最后倒閉。
“我以1946年就涉足乳品行業(yè)的‘老兵’身份向有關(guān)單位大力呼吁，還‘鮮’字給農(nóng)民，救救全國的奶農(nóng)”。駱承庠如是說。
一位不愿公開姓名的專家對(duì)記者透露，近期“禁鮮令”的爭(zhēng)議已經(jīng)引起國家相關(guān)部委的關(guān)注，有關(guān)高級(jí)專家也開始參與相關(guān)研討，其中不乏院士參與，《通則》和《指南》的有關(guān)禁鮮條款有望做出修改。
來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
