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從春節(jié)前因酸價超標被責令收回的金龍魚大豆色拉油和福臨門大豆色拉油，到前不久在浙江曝出“早產奶”丑聞的光明特濃牛奶，再到這些天因“碘超標”問題越鬧越大的雀巢奶粉，這些獲得國家“免檢”資格的產品一個接一個出事，促使人們對食品免檢制度本身進行認真反思。
據報道，中國的食品免檢制度始于2000年，企業(yè)先要按照《食品質量安全市場準入審查通則》的規(guī)定獲得市場準入資格，之后還需要進行“免檢企業(yè)”稱號的申請，“免檢企業(yè)”生產的產品，經省級以上質量技術監(jiān)督部門連續(xù)三次抽查合格，可獲得“免檢產品”證書，“免檢產品”在3年有效期內，免于各級政府部門的質量監(jiān)督檢查。始而市場準入資格，繼而“免檢企業(yè)”稱號，再而“免檢產品”證書，程序不可謂不嚴格，手續(xù)不可謂不繁瑣。
從政府的角度看，實行食品免檢制度，是對那些有初步證據證明其產品可靠的企業(yè)的一種肯定與嘉獎，也相當于以政府信譽的名義，替企業(yè)向消費者進行的一種推薦和擔保。而從企業(yè)的角度看，一旦獲得“免檢產品”證書，既可以在有效期內免于政府的質量監(jiān)督檢查，也可以大張旗鼓地打出“免檢”的旗號向消費者宣示，并在同行業(yè)的競爭中勝出一籌，實在是有百利而無一弊，何樂而不為？
兩相對照，可知政府事實上被推向了一個尷尬而危險的境地：質檢部門給企業(yè)頒發(fā)“免檢產品”證書，就要為企業(yè)的產品做擔保，那么“免檢產品”如果出了問題，不但消費者有權向質檢部門問責，企業(yè)也可以有意無意地拿“免檢”說事兒，引導消費者把怨氣撒到質檢部門頭上———雀巢公司6月12日對媒體表示，奶粉質量問題是因為“免檢”導致疏漏。企業(yè)把質檢部門“賣”了，固然很不厚道，甚至是“別有用心”，但質檢部門當初賦予了企業(yè)免檢資格，現在被企業(yè)“賣”出來分擔責任，可以說一點兒也不冤。
更關鍵的是，政府與企業(yè)就食品免檢達成共識，卻忽視了消費者的內在需要和真實感受。市場上奶粉多如牛毛，消費者最擔心的不是跑遍整個北京城也買不到優(yōu)質奶粉，而是擔心一不留神就買到劣質奶粉。所以，面對成百上千種奶粉品牌，作為負有產品質量監(jiān)管之法定職責的政府機關、質檢部門最要緊的工作不是從中評選好奶粉，而是要從中查找劣質奶粉，把它們列入“危險產品”黑名單。換言之，消費者并不需要政府告訴他們，哪些是“免檢產品”、“放心食品”，因為競爭“放心食品”榮譽稱號是企業(yè)的事，企業(yè)為此競爭得越激烈，消費者越能從中受益；相反，消費者最需要政府警示的是，哪些產品有“前科”，或質量不穩(wěn)定，是必須高度警惕的產品，是“不放心食品”。
食品質量關乎消費者的生命健康，從理論上講，所有食品都是不可免檢產品。消費者需要政府為公共食品安全把關，而不需要政府為食品企業(yè)做擔保，更不需要企業(yè)拿政府擔保做廣告。政府推行食品免檢制度，出發(fā)點是激勵企業(yè)的誠信，但問題在于，是不是每一個企業(yè)在毫無監(jiān)控的情況下，都能做到誠信？何況食品質量是人命關天的事。
看來食品免檢需要多一點小心。
來源：法制晚報
