雀巢奶粉碘超標，光明牛奶出了問題———比“阜陽奶粉”事件更令人扼腕嘆息的是，這兩種竟都是貼著“免檢”標志的所謂“名牌”。
“免檢”是怎么回事？國家于2000年建立免檢制度，規(guī)定免檢產品的免檢資格有效期為3年，在有效期內獲得該稱號的產品，將免于各級政府部門的質量監(jiān)督檢查。這樣的產品被披上了“免檢”的綬帶。
近來，免檢產品頻頻出現問題，筆者認為，暴露出這一制度的三大弊端：
其一，政府有關部門監(jiān)督自動缺位。免檢制度規(guī)定，在3年有效期內，各級政府部門不得對免檢產品進行質量監(jiān)督檢查。雀巢是2002年國家公布的免檢產品，到目前為止過了3年期，最近工商部門通過抽檢才查出問題。
其二，責任追究出現悖論。出了問題當然應追究責任。但據有關規(guī)定：免檢產品在有效期內發(fā)生質量事故的，將視情節(jié)責令企業(yè)整改、停止使用免檢標志、收回免檢證書、予以公告，并依法追究企業(yè)的產品質量責任。問題是，在有效期內的質量事故，除非是直接發(fā)生在消費者身上，誰又能知道免檢產品質量出了問題？
其三，企業(yè)容易放松自我質量約束。被國家免檢，自己也就“免檢”，或大意，或疏漏，對質量的自我約束力不強。如此一來，質量就成了沒人管的“棄兒”，受傷害的只有消費者。連雀巢這樣有信譽的大企業(yè)都會有“檢測方面的疏漏”，人們怎能不擔憂？
然而，這三大問題并不能否定免檢制度的正當性和必要性。在社會文明進步的今天，基于企業(yè)產品穩(wěn)定的質量和信譽，為產品設免檢這個“綠色通道”，有利于節(jié)約有關部門和企業(yè)的時間、精力、財力、物力等成本，提高效率。這也是一些發(fā)達國家的通行做法。今天，如何完善免檢制度，避免產生這三大惡果，而不是因噎廢食，才是我們最需要做的。
一個用心良苦的免檢制度出現問題，說明不僅是制度本身存在漏洞，也反映出我們制度文化的某種貧瘠。無論是政府主管部門還是企業(yè)本身，如果僅僅依賴于制度的剛性約束，而忽視對制度本身自覺、嚴格的遵照執(zhí)行；如果僅僅陶醉于制度本身帶來的便利，而忽視制度所要求各方承擔的責任，那么，再完善的制度也難免會結出惡果。
免檢，對政府主管部門來說，同樣是一種信譽，給企業(yè)產品貼上“免檢”標簽，并不能說就免去了監(jiān)督的職責。在免檢有效期內，可以不進行常規(guī)質量監(jiān)督檢查，但應當有抽檢等形式，才能確保對企業(yè)產品質量的監(jiān)督不斷線。免檢，對企業(yè)來說，是一種榮譽，但更是一種責任。如果把免檢當成不重視質量的擋箭牌，則企業(yè)的信譽會一跌千丈。在市場經濟秩序日益規(guī)范的今天，這值得我們的政府、企業(yè)好好深思。
來源：環(huán)球時報 生命周刊
