胡錦濤總書記和溫家寶總理分別指出，“牛奶本身就是溫飽之后小康來臨時的健康食品”，“奶業(yè)是一個很有潛力、大有希望的產業(yè)”。業(yè)內人士認為，劣質進口奶牛事件從一個側面折射出當前國內優(yōu)質奶源供給不足，還不能滿足小康社會的消費需求和奶業(yè)的發(fā)展需要，亟待從改良種牛品種、改善飼養(yǎng)管理方面走出一條質量主導型、規(guī)?；s化的新路子。
國內假奶牛：“洋牛運動”的催化劑
據記者調查，近兩年全國一些地方的不法分子，趁奶業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭之機，采取欺騙手段，制造銷售假奶牛，促使一些地方政府和養(yǎng)牛戶不敢在國內采購奶牛，轉而尋求在國際市場進口荷斯坦奶牛。
業(yè)內人士透露，一些制假者利用人們美發(fā)用的油膏，把黃?；螯S白花牛背毛染成黑白花，同時給黃牛做“隆胸”手術。有人竟用塑料軟管往奶牛的子宮里注水，讓其冒充懷孕奶牛。在一些地方，奶牛制假甚至形成了“一條龍”。
內蒙古呼和浩特市土默特左旗把什鄉(xiāng)紅房子村村主任趙鐵旦，代表全村從山西忻州市分兩批購進５０頭奶牛，共花費５０萬元。誰料牛到家后就開始鬧病，獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)這些牛的平均年齡都在８歲以上，有的已經１４歲，早過了產奶的高峰期。村民們還發(fā)現(xiàn)，有的奶牛被安上了假牙，有一頭奶牛后胯有拳頭大的窟窿，竟用衛(wèi)生紙塞滿，上面用牛皮紙貼住涂上黑色……趙鐵旦因無法承受鄉(xiāng)親們的抱怨，在自家地里割脈自殺。
遼寧省阜新縣畜牧局副局長馬如信向半月談記者介紹：“２００３年７月，東梁鎮(zhèn)南梁村、福興地鎮(zhèn)福興地村奶牛戶自發(fā)赴黑龍江、內蒙古等地購買奶牛，相繼發(fā)生受騙事件。農戶從此不再敢從國內大批量買奶牛了?！?br>
奶源建設要走質量主導型的路子
“目前全國奶牛存欄數(shù)約１１００萬頭，其中荷斯坦良種奶牛不足１／３?！鞭r業(yè)部畜牧司司長沈鎮(zhèn)昭接受半月談記者專訪時坦言：“目前全國成年奶牛平均單產僅為３５００千克左右，與世界平均５５００千克的水平還有很大差距，而美國、荷蘭等國平均單產則達到７０００千克以上，遠遠將我們甩在后面?！?br> 基于此，沈鎮(zhèn)昭司長認為：“眼睛老盯著洋奶牛是不行的，好的奶牛品種，還得靠我們自己改良繁育?！睋嘎?，為從根本上解決我國奶牛總體生產水平低的問題，農業(yè)部正在推行改良計劃，提高良種覆蓋率。
在農業(yè)部提供給半月談記者的《全國奶業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和２０２０年遠景目標規(guī)劃》（征求意見稿）里面，奶牛生產性能測定規(guī)模將由目前的每年測定６萬頭擴大到每年測５０萬頭，同時建立健全中國荷斯坦奶牛品種和良種登記制度，使用的種公牛必須全部有后裔測定成績，而人工授精、胚胎移植等先進技術也會得到推廣。
五大奶業(yè)產區(qū)確立奶源大格局
除了良種匱乏外，小規(guī)模的分散飼養(yǎng)管理則是制約當前國內畜牧業(yè)、奶業(yè)健康發(fā)展的另一大突出瓶頸。
農業(yè)部畜牧業(yè)司司長沈鎮(zhèn)昭說，今后我們要抓好奶業(yè)產區(qū)的合理布局，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，提高奶牛規(guī)?；⒓s化、產業(yè)化、標準化飼養(yǎng)水平。
根據全國不同區(qū)域的市場、資源、加工等條件，農業(yè)部現(xiàn)已確定出五大奶業(yè)產區(qū)，分別是大城市郊區(qū)產區(qū)、東北奶業(yè)產區(qū)，華北奶業(yè)產區(qū)、西北奶業(yè)產區(qū)和南方奶業(yè)產區(qū)。
據悉，大城市郊區(qū)奶業(yè)產區(qū)是指京、津、滬，這個區(qū)域乳品消費市場大，加工能力強，良種化和牛群質量高，部分農場的奶牛單產水平達到８０００千克以上；
東北奶業(yè)產區(qū)包括黑、吉、遼和內蒙古，眼下奶牛存欄數(shù)達３００萬頭左右，位列各大區(qū)之首。此區(qū)域飼草飼料資源豐富，氣候適宜，飼養(yǎng)成本低，但單產水平不高，發(fā)展?jié)摿Υ螅?br> 華北奶業(yè)產區(qū)有山西、河北、河南和山東四省，最大特點是人口集中、加工基礎好，但奶牛品種雜，改良的任務重，發(fā)展重點是建設原料集中產業(yè)帶，探索資源綜合利用新模式；
西北奶業(yè)產區(qū)是新疆、陜西、寧夏三地，區(qū)域弱勢是牛奶商品率偏低，養(yǎng)殖技術落后，發(fā)展方向是奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模的奶牛場，推廣舍飼、半舍飼；
南方奶業(yè)產區(qū)包括的省份最多，主要有江蘇、福建、廣東、廣西、浙江、云南、四川等，奶牛存欄數(shù)較少，不足１００萬頭。這個區(qū)域可供改良生產牛奶的基礎水牛數(shù)超過５００萬頭，亟須改良和擴群。
據沈鎮(zhèn)昭司長介紹，確立了五大奶區(qū)后，關鍵是奶源基地要走高產奶牛園區(qū)和奶牛專業(yè)戶并舉的發(fā)展思路，同時在每個高產奶牛園區(qū)建立一個機械擠奶站。蒙牛集團奶源負責人向半月談記者介紹，蒙牛在奶源管理上早已突破了分散奶農加工廠的落后模式，進入了公司加小區(qū)的現(xiàn)代管理階段，奶牛統(tǒng)一集中送奶站擠奶并接受防疫檢測和抗生素檢測?！胺N最好的草，養(yǎng)最好的牛，擠最好的奶”，已經成為蒙牛人的團隊理念。
讓乳品企業(yè)從無序競爭走向“抱拳頭”
因奶源基地發(fā)展相對滯后，近年國內大大小小的乳品企業(yè)紛紛推出擴張戰(zhàn)略，包括“跑馬圈地”、“奶牛下鄉(xiāng)”、“北奶南調”等，出現(xiàn)了“得奶源者得天下”之說。在接受半月談專訪時，中國奶業(yè)協(xié)會理事長劉成果用“頭破血流”、“自相殘殺”等來形容前一時期的“奶源大戰(zhàn)”、“奶牛價格大戰(zhàn)”。
“目前國內奶源生產和乳品加工銜接得不夠緊密，乳品加工和原料奶的布局不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。這一局面要盡快轉變?！鞭r業(yè)部畜牧業(yè)司副司長張喜武說。石家莊三鹿集團股份有限公司總經理助理吳聚生告訴半月談記者，建立穩(wěn)固的奶源基地是乳奶企業(yè)在市場競爭中的最有力手段，在規(guī)范化的奶源基地里，繁殖育種、飼料喂養(yǎng)、鮮奶收購貯存等均按科學規(guī)范化操作。
目前我國乳品加工企業(yè)中，年銷售收入５００萬元以上的企業(yè)只占３５％，年處理鮮奶能力萬噸以上的僅有１０家，相當多的乳品企業(yè)處于“三低”狀態(tài)，即低產量、低質量和低效益。沈鎮(zhèn)昭司長強調：“在奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，我們要重點扶持２至３家面向全國或跨區(qū)域市場的乳品企業(yè)，同時培育５到１０家區(qū)域內優(yōu)勢企業(yè)?！?br>
國內假奶牛：“洋牛運動”的催化劑
據記者調查，近兩年全國一些地方的不法分子，趁奶業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭之機，采取欺騙手段，制造銷售假奶牛，促使一些地方政府和養(yǎng)牛戶不敢在國內采購奶牛，轉而尋求在國際市場進口荷斯坦奶牛。
業(yè)內人士透露，一些制假者利用人們美發(fā)用的油膏，把黃?；螯S白花牛背毛染成黑白花，同時給黃牛做“隆胸”手術。有人竟用塑料軟管往奶牛的子宮里注水，讓其冒充懷孕奶牛。在一些地方，奶牛制假甚至形成了“一條龍”。
內蒙古呼和浩特市土默特左旗把什鄉(xiāng)紅房子村村主任趙鐵旦，代表全村從山西忻州市分兩批購進５０頭奶牛，共花費５０萬元。誰料牛到家后就開始鬧病，獸醫(yī)發(fā)現(xiàn)這些牛的平均年齡都在８歲以上，有的已經１４歲，早過了產奶的高峰期。村民們還發(fā)現(xiàn)，有的奶牛被安上了假牙，有一頭奶牛后胯有拳頭大的窟窿，竟用衛(wèi)生紙塞滿，上面用牛皮紙貼住涂上黑色……趙鐵旦因無法承受鄉(xiāng)親們的抱怨，在自家地里割脈自殺。
遼寧省阜新縣畜牧局副局長馬如信向半月談記者介紹：“２００３年７月，東梁鎮(zhèn)南梁村、福興地鎮(zhèn)福興地村奶牛戶自發(fā)赴黑龍江、內蒙古等地購買奶牛，相繼發(fā)生受騙事件。農戶從此不再敢從國內大批量買奶牛了?！?br>
奶源建設要走質量主導型的路子
“目前全國奶牛存欄數(shù)約１１００萬頭，其中荷斯坦良種奶牛不足１／３?！鞭r業(yè)部畜牧司司長沈鎮(zhèn)昭接受半月談記者專訪時坦言：“目前全國成年奶牛平均單產僅為３５００千克左右，與世界平均５５００千克的水平還有很大差距，而美國、荷蘭等國平均單產則達到７０００千克以上，遠遠將我們甩在后面?！?br> 基于此，沈鎮(zhèn)昭司長認為：“眼睛老盯著洋奶牛是不行的，好的奶牛品種，還得靠我們自己改良繁育?！睋嘎?，為從根本上解決我國奶牛總體生產水平低的問題，農業(yè)部正在推行改良計劃，提高良種覆蓋率。
在農業(yè)部提供給半月談記者的《全國奶業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和２０２０年遠景目標規(guī)劃》（征求意見稿）里面，奶牛生產性能測定規(guī)模將由目前的每年測定６萬頭擴大到每年測５０萬頭，同時建立健全中國荷斯坦奶牛品種和良種登記制度，使用的種公牛必須全部有后裔測定成績，而人工授精、胚胎移植等先進技術也會得到推廣。
五大奶業(yè)產區(qū)確立奶源大格局
除了良種匱乏外，小規(guī)模的分散飼養(yǎng)管理則是制約當前國內畜牧業(yè)、奶業(yè)健康發(fā)展的另一大突出瓶頸。
農業(yè)部畜牧業(yè)司司長沈鎮(zhèn)昭說，今后我們要抓好奶業(yè)產區(qū)的合理布局，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，提高奶牛規(guī)?；⒓s化、產業(yè)化、標準化飼養(yǎng)水平。
根據全國不同區(qū)域的市場、資源、加工等條件，農業(yè)部現(xiàn)已確定出五大奶業(yè)產區(qū)，分別是大城市郊區(qū)產區(qū)、東北奶業(yè)產區(qū)，華北奶業(yè)產區(qū)、西北奶業(yè)產區(qū)和南方奶業(yè)產區(qū)。
據悉，大城市郊區(qū)奶業(yè)產區(qū)是指京、津、滬，這個區(qū)域乳品消費市場大，加工能力強，良種化和牛群質量高，部分農場的奶牛單產水平達到８０００千克以上；
東北奶業(yè)產區(qū)包括黑、吉、遼和內蒙古，眼下奶牛存欄數(shù)達３００萬頭左右，位列各大區(qū)之首。此區(qū)域飼草飼料資源豐富，氣候適宜，飼養(yǎng)成本低，但單產水平不高，發(fā)展?jié)摿Υ螅?br> 華北奶業(yè)產區(qū)有山西、河北、河南和山東四省，最大特點是人口集中、加工基礎好，但奶牛品種雜，改良的任務重，發(fā)展重點是建設原料集中產業(yè)帶，探索資源綜合利用新模式；
西北奶業(yè)產區(qū)是新疆、陜西、寧夏三地，區(qū)域弱勢是牛奶商品率偏低，養(yǎng)殖技術落后，發(fā)展方向是奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模的奶牛場，推廣舍飼、半舍飼；
南方奶業(yè)產區(qū)包括的省份最多，主要有江蘇、福建、廣東、廣西、浙江、云南、四川等，奶牛存欄數(shù)較少，不足１００萬頭。這個區(qū)域可供改良生產牛奶的基礎水牛數(shù)超過５００萬頭，亟須改良和擴群。
據沈鎮(zhèn)昭司長介紹，確立了五大奶區(qū)后，關鍵是奶源基地要走高產奶牛園區(qū)和奶牛專業(yè)戶并舉的發(fā)展思路，同時在每個高產奶牛園區(qū)建立一個機械擠奶站。蒙牛集團奶源負責人向半月談記者介紹，蒙牛在奶源管理上早已突破了分散奶農加工廠的落后模式，進入了公司加小區(qū)的現(xiàn)代管理階段，奶牛統(tǒng)一集中送奶站擠奶并接受防疫檢測和抗生素檢測?！胺N最好的草，養(yǎng)最好的牛，擠最好的奶”，已經成為蒙牛人的團隊理念。
讓乳品企業(yè)從無序競爭走向“抱拳頭”
因奶源基地發(fā)展相對滯后，近年國內大大小小的乳品企業(yè)紛紛推出擴張戰(zhàn)略，包括“跑馬圈地”、“奶牛下鄉(xiāng)”、“北奶南調”等，出現(xiàn)了“得奶源者得天下”之說。在接受半月談專訪時，中國奶業(yè)協(xié)會理事長劉成果用“頭破血流”、“自相殘殺”等來形容前一時期的“奶源大戰(zhàn)”、“奶牛價格大戰(zhàn)”。
“目前國內奶源生產和乳品加工銜接得不夠緊密，乳品加工和原料奶的布局不合理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。這一局面要盡快轉變?！鞭r業(yè)部畜牧業(yè)司副司長張喜武說。石家莊三鹿集團股份有限公司總經理助理吳聚生告訴半月談記者，建立穩(wěn)固的奶源基地是乳奶企業(yè)在市場競爭中的最有力手段，在規(guī)范化的奶源基地里，繁殖育種、飼料喂養(yǎng)、鮮奶收購貯存等均按科學規(guī)范化操作。
目前我國乳品加工企業(yè)中，年銷售收入５００萬元以上的企業(yè)只占３５％，年處理鮮奶能力萬噸以上的僅有１０家，相當多的乳品企業(yè)處于“三低”狀態(tài)，即低產量、低質量和低效益。沈鎮(zhèn)昭司長強調：“在奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，我們要重點扶持２至３家面向全國或跨區(qū)域市場的乳品企業(yè)，同時培育５到１０家區(qū)域內優(yōu)勢企業(yè)?！?br>
