食品添加劑在食品工業(yè)發(fā)展和食品安全保障方面，起到了十分重要的作用。食品工業(yè)的快速發(fā)展，也帶動(dòng)了添加劑行業(yè)的發(fā)展。但是，我國大多數(shù)食品添加劑企業(yè)都感到生意難做、利潤下降。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，創(chuàng)新能力不足、推廣力量薄弱、政府監(jiān)管缺位、媒體片面報(bào)道，嚴(yán)重制約了我國添加劑行業(yè)的健康發(fā)展。只有認(rèn)真研究這些問題，并對(duì)癥下藥、采取切實(shí)有效的措施，才能推動(dòng)添加劑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
影響添加劑發(fā)展的四大因素
因素之一：添加劑企業(yè)的自主創(chuàng)新能力偏低，導(dǎo)致產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏低。我國的食品添加劑企業(yè)大多規(guī)模偏小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同。不少企業(yè)的生產(chǎn)廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)施陳舊、生產(chǎn)工藝落后，有的企業(yè)就是標(biāo)準(zhǔn)的家庭小作坊。例如，一些食用香精生產(chǎn)企業(yè)，因自有資金不足，就在一些比較隱蔽的場(chǎng)所，租賃幾間破舊的平房，買一兩個(gè)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝資料和幾個(gè)配料桶，再招幾個(gè)工人，便土法上馬，生產(chǎn)香精。在這種情況下生產(chǎn)食用香精，不僅會(huì)給操作工人的生命安全和環(huán)境帶來嚴(yán)重的危害，而且所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品難以合格，無法保證用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，用戶一旦用了這樣的產(chǎn)品，將對(duì)消費(fèi)者的健康造成危害。
部分中小型添加劑企業(yè)，由于負(fù)責(zé)人的素質(zhì)不高，不重視技術(shù)人員的作用，幾乎沒有設(shè)置“開發(fā)新產(chǎn)品”這個(gè)崗位，而是花錢簡(jiǎn)單地買幾個(gè)產(chǎn)品配方來，然后模仿生產(chǎn)。這樣模仿的結(jié)果是，市場(chǎng)上的普通產(chǎn)品泛濫、高技術(shù)含量的產(chǎn)品少，為了搶奪市場(chǎng)份額，一些企業(yè)便采取惡意降價(jià)的策略，使得添加劑的利潤一降再降，導(dǎo)致行業(yè)整體利益受損、行業(yè)發(fā)展缺乏后勁。
由于一些中小企業(yè)缺乏優(yōu)秀的技術(shù)人員，對(duì)買來的配方和工藝也不能很好地消化吸收，導(dǎo)致做出來的產(chǎn)品質(zhì)量越來越差，客戶也就越來越少。
因素之二：添加劑企業(yè)的推廣應(yīng)用力量不足。食品添加劑是一種原料，不是用來直接吃的終端消費(fèi)品，只有很好地用于食品生產(chǎn)之中，才能體現(xiàn)它的價(jià)值。由于食品添加劑的品種眾多，特性和作用也各不相同，一個(gè)食品企業(yè)在正式使用其所需的添加劑之前，要想將每種添加劑的應(yīng)用方法弄清楚，既不現(xiàn)實(shí)，也非易事。在這種情況下，添加劑企業(yè)就應(yīng)該主動(dòng)向食品企業(yè)即用戶介紹某種添加劑產(chǎn)品的特點(diǎn)、作用、用法及用量，并教會(huì)用戶如何使用，以達(dá)到成功發(fā)展客戶的目的。但是，由于許多中小型添加劑企業(yè)重生產(chǎn)，輕技術(shù)服務(wù)，缺乏相應(yīng)的應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用人才，即使靠模仿手段生產(chǎn)出了好的產(chǎn)品，也難以做大市場(chǎng)。因?yàn)?，技術(shù)服務(wù)是一項(xiàng)較復(fù)雜的工作，不僅要求技術(shù)服務(wù)人員具有添加劑方面的知識(shí)，還要求技術(shù)服務(wù)人員懂得相應(yīng)的食品配方和生產(chǎn)工藝，另外，對(duì)技術(shù)服務(wù)人員的溝通技能也有較高的要求。
因素之三：政府的監(jiān)管措施不力。首先，對(duì)食品添加劑進(jìn)行管理的部門很多，包括衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)局、行業(yè)協(xié)會(huì)等。管理部門過多，容易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的問題。而且，有些部門對(duì)添加劑了解不多，很難達(dá)到科學(xué)管理的目的，有時(shí)還會(huì)鬧出常識(shí)性錯(cuò)誤。其次，政府的很多監(jiān)管工作停留在表面。監(jiān)管部門對(duì)某種食品添加劑發(fā)放衛(wèi)生許可證之前，主要查看企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和書面材料等是否符合要求，至于添加劑的日常生產(chǎn)和流通、應(yīng)用領(lǐng)域的實(shí)際情況，則很少監(jiān)管。另外，相對(duì)于迅速擴(kuò)大的添加劑行業(yè)而言，原有的行政監(jiān)管力量也顯薄弱。
因素之四：媒體的片面宣傳。長(zhǎng)期以來，非專業(yè)媒體關(guān)于食品添加劑的正面宣傳很少，廣大消費(fèi)者對(duì)食品添加劑存在偏見，加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的片面報(bào)道，使得添加劑的推廣難度變大。
促進(jìn)添加劑行業(yè)發(fā)展需用多種措施
措施之一：要依靠科技進(jìn)步、積極創(chuàng)新、調(diào)整添加劑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。添加劑企業(yè)應(yīng)圍繞市場(chǎng)需求，立足現(xiàn)有條件，引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。天然、營養(yǎng)、安全、多功能是添加劑的發(fā)展方向，添加劑企業(yè)可大力開發(fā)這類產(chǎn)品。為了提高創(chuàng)新水平，企業(yè)可與科研院所共建研發(fā)中心，開發(fā)出更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品，爭(zhēng)取比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手先行一步。
措施之二：要重視人才的作用。技術(shù)創(chuàng)新、營銷、技術(shù)服務(wù)都離不開高素質(zhì)的人才。首先，企業(yè)應(yīng)重用觀念開放、思維和心胸開闊、積極進(jìn)取的關(guān)鍵管理人員，讓其制定企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展措施。
其次，引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)及營銷人員，并采用科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，提高他們的工作熱情。另外，要加強(qiáng)對(duì)操作工人的培訓(xùn)。好的生產(chǎn)方案需要好的工人去實(shí)施，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)工人，對(duì)提升企業(yè)的整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量，都具有重要的意義。
措施之三：要加強(qiáng)監(jiān)管和扶持力度。政府有關(guān)部門應(yīng)改革食品添加劑的監(jiān)管體制，除對(duì)添加劑衛(wèi)生許可證的發(fā)放應(yīng)從嚴(yán)外，還應(yīng)對(duì)添加劑的生產(chǎn)、銷售和應(yīng)用進(jìn)行全程管理，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的監(jiān)管機(jī)制。很多因添加劑引發(fā)的食品質(zhì)量事件，并不是由添加劑本身的質(zhì)量引起的，而是由于食品企業(yè)亂用引發(fā)的。由此可見，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)添加劑的銷售和應(yīng)用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
添加劑行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)情況，政府可以將一部分監(jiān)管權(quán)力下放給行業(yè)協(xié)會(huì)，既可加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性，又可提高政府的辦事效率。
在監(jiān)管的同時(shí)，政府還應(yīng)該扶持添加劑行業(yè)的發(fā)展?？梢詤⒄諏?duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持辦法，在資金、技改立項(xiàng)、貼息貸款等方面進(jìn)行政策傾斜，加大對(duì)添加劑行業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)從低層次的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高水平的技術(shù)與質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。
措施之四：要加大對(duì)添加劑的正確報(bào)道的力度。政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、添加劑企業(yè)和媒體等相關(guān)單位，應(yīng)該聯(lián)合起來，正確宣傳添加劑的作用，引導(dǎo)食品企業(yè)正確使用添加劑，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)添加劑。特別是非專業(yè)媒體，在報(bào)道添加劑的新聞之前，首先要學(xué)習(xí)添加劑的專業(yè)知識(shí)和法規(guī)，以免誤報(bào)或以偏概全。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，創(chuàng)新能力不足、推廣力量薄弱、政府監(jiān)管缺位、媒體片面報(bào)道，嚴(yán)重制約了我國添加劑行業(yè)的健康發(fā)展。只有認(rèn)真研究這些問題，并對(duì)癥下藥、采取切實(shí)有效的措施，才能推動(dòng)添加劑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
影響添加劑發(fā)展的四大因素
因素之一：添加劑企業(yè)的自主創(chuàng)新能力偏低，導(dǎo)致產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏低。我國的食品添加劑企業(yè)大多規(guī)模偏小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同。不少企業(yè)的生產(chǎn)廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)施陳舊、生產(chǎn)工藝落后，有的企業(yè)就是標(biāo)準(zhǔn)的家庭小作坊。例如，一些食用香精生產(chǎn)企業(yè)，因自有資金不足，就在一些比較隱蔽的場(chǎng)所，租賃幾間破舊的平房，買一兩個(gè)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝資料和幾個(gè)配料桶，再招幾個(gè)工人，便土法上馬，生產(chǎn)香精。在這種情況下生產(chǎn)食用香精，不僅會(huì)給操作工人的生命安全和環(huán)境帶來嚴(yán)重的危害，而且所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品難以合格，無法保證用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，用戶一旦用了這樣的產(chǎn)品，將對(duì)消費(fèi)者的健康造成危害。
部分中小型添加劑企業(yè)，由于負(fù)責(zé)人的素質(zhì)不高，不重視技術(shù)人員的作用，幾乎沒有設(shè)置“開發(fā)新產(chǎn)品”這個(gè)崗位，而是花錢簡(jiǎn)單地買幾個(gè)產(chǎn)品配方來，然后模仿生產(chǎn)。這樣模仿的結(jié)果是，市場(chǎng)上的普通產(chǎn)品泛濫、高技術(shù)含量的產(chǎn)品少，為了搶奪市場(chǎng)份額，一些企業(yè)便采取惡意降價(jià)的策略，使得添加劑的利潤一降再降，導(dǎo)致行業(yè)整體利益受損、行業(yè)發(fā)展缺乏后勁。
由于一些中小企業(yè)缺乏優(yōu)秀的技術(shù)人員，對(duì)買來的配方和工藝也不能很好地消化吸收，導(dǎo)致做出來的產(chǎn)品質(zhì)量越來越差，客戶也就越來越少。
因素之二：添加劑企業(yè)的推廣應(yīng)用力量不足。食品添加劑是一種原料，不是用來直接吃的終端消費(fèi)品，只有很好地用于食品生產(chǎn)之中，才能體現(xiàn)它的價(jià)值。由于食品添加劑的品種眾多，特性和作用也各不相同，一個(gè)食品企業(yè)在正式使用其所需的添加劑之前，要想將每種添加劑的應(yīng)用方法弄清楚，既不現(xiàn)實(shí)，也非易事。在這種情況下，添加劑企業(yè)就應(yīng)該主動(dòng)向食品企業(yè)即用戶介紹某種添加劑產(chǎn)品的特點(diǎn)、作用、用法及用量，并教會(huì)用戶如何使用，以達(dá)到成功發(fā)展客戶的目的。但是，由于許多中小型添加劑企業(yè)重生產(chǎn)，輕技術(shù)服務(wù)，缺乏相應(yīng)的應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用人才，即使靠模仿手段生產(chǎn)出了好的產(chǎn)品，也難以做大市場(chǎng)。因?yàn)?，技術(shù)服務(wù)是一項(xiàng)較復(fù)雜的工作，不僅要求技術(shù)服務(wù)人員具有添加劑方面的知識(shí)，還要求技術(shù)服務(wù)人員懂得相應(yīng)的食品配方和生產(chǎn)工藝，另外，對(duì)技術(shù)服務(wù)人員的溝通技能也有較高的要求。
因素之三：政府的監(jiān)管措施不力。首先，對(duì)食品添加劑進(jìn)行管理的部門很多，包括衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、食藥監(jiān)局、行業(yè)協(xié)會(huì)等。管理部門過多，容易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)的問題。而且，有些部門對(duì)添加劑了解不多，很難達(dá)到科學(xué)管理的目的，有時(shí)還會(huì)鬧出常識(shí)性錯(cuò)誤。其次，政府的很多監(jiān)管工作停留在表面。監(jiān)管部門對(duì)某種食品添加劑發(fā)放衛(wèi)生許可證之前，主要查看企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和書面材料等是否符合要求，至于添加劑的日常生產(chǎn)和流通、應(yīng)用領(lǐng)域的實(shí)際情況，則很少監(jiān)管。另外，相對(duì)于迅速擴(kuò)大的添加劑行業(yè)而言，原有的行政監(jiān)管力量也顯薄弱。
因素之四：媒體的片面宣傳。長(zhǎng)期以來，非專業(yè)媒體關(guān)于食品添加劑的正面宣傳很少，廣大消費(fèi)者對(duì)食品添加劑存在偏見，加上一些媒體不負(fù)責(zé)任的片面報(bào)道，使得添加劑的推廣難度變大。
促進(jìn)添加劑行業(yè)發(fā)展需用多種措施
措施之一：要依靠科技進(jìn)步、積極創(chuàng)新、調(diào)整添加劑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。添加劑企業(yè)應(yīng)圍繞市場(chǎng)需求，立足現(xiàn)有條件，引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。天然、營養(yǎng)、安全、多功能是添加劑的發(fā)展方向，添加劑企業(yè)可大力開發(fā)這類產(chǎn)品。為了提高創(chuàng)新水平，企業(yè)可與科研院所共建研發(fā)中心，開發(fā)出更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品，爭(zhēng)取比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手先行一步。
措施之二：要重視人才的作用。技術(shù)創(chuàng)新、營銷、技術(shù)服務(wù)都離不開高素質(zhì)的人才。首先，企業(yè)應(yīng)重用觀念開放、思維和心胸開闊、積極進(jìn)取的關(guān)鍵管理人員，讓其制定企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展措施。
其次，引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)及營銷人員，并采用科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，提高他們的工作熱情。另外，要加強(qiáng)對(duì)操作工人的培訓(xùn)。好的生產(chǎn)方案需要好的工人去實(shí)施，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)工人，對(duì)提升企業(yè)的整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量，都具有重要的意義。
措施之三：要加強(qiáng)監(jiān)管和扶持力度。政府有關(guān)部門應(yīng)改革食品添加劑的監(jiān)管體制，除對(duì)添加劑衛(wèi)生許可證的發(fā)放應(yīng)從嚴(yán)外，還應(yīng)對(duì)添加劑的生產(chǎn)、銷售和應(yīng)用進(jìn)行全程管理，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的監(jiān)管機(jī)制。很多因添加劑引發(fā)的食品質(zhì)量事件，并不是由添加劑本身的質(zhì)量引起的，而是由于食品企業(yè)亂用引發(fā)的。由此可見，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)添加劑的銷售和應(yīng)用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
添加劑行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)情況，政府可以將一部分監(jiān)管權(quán)力下放給行業(yè)協(xié)會(huì)，既可加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性，又可提高政府的辦事效率。
在監(jiān)管的同時(shí)，政府還應(yīng)該扶持添加劑行業(yè)的發(fā)展?？梢詤⒄諏?duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持辦法，在資金、技改立項(xiàng)、貼息貸款等方面進(jìn)行政策傾斜，加大對(duì)添加劑行業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)從低層次的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高水平的技術(shù)與質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。
措施之四：要加大對(duì)添加劑的正確報(bào)道的力度。政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、添加劑企業(yè)和媒體等相關(guān)單位，應(yīng)該聯(lián)合起來，正確宣傳添加劑的作用，引導(dǎo)食品企業(yè)正確使用添加劑，引導(dǎo)消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)添加劑。特別是非專業(yè)媒體，在報(bào)道添加劑的新聞之前，首先要學(xué)習(xí)添加劑的專業(yè)知識(shí)和法規(guī)，以免誤報(bào)或以偏概全。
