12月5日一場(chǎng)由五部委聯(lián)合派出工作組對(duì)在液態(tài)奶市場(chǎng)占有份額居全國前列的12家企業(yè)在全國范圍內(nèi)的120家生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行駐廠監(jiān)管的行動(dòng)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。嚴(yán)格督察這些乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否有生產(chǎn)“復(fù)原乳”現(xiàn)象。中國奶業(yè)協(xié)會(huì)副理事長王懷寶告訴記者，國家的這一行動(dòng)正是要表明政府對(duì)液態(tài)奶監(jiān)察的決心。截止到發(fā)稿日期，督察小組已經(jīng)進(jìn)駐了蒙牛、三元、伊利三家國內(nèi)知名乳品企業(yè)。
“復(fù)原乳”整治轟轟烈烈展開
今年，我國奶制品市場(chǎng)經(jīng)歷了一場(chǎng)價(jià)格上的大波動(dòng)，在制奶原料、添加劑、電、油、煤等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的基礎(chǔ)上，奶制品的價(jià)格卻一路下滑。有的乳制品企業(yè)在接受采訪時(shí)表示價(jià)格變動(dòng)僅僅是季節(jié)變換、供求關(guān)系等引起的波動(dòng)，但這一波動(dòng)直接影響到原奶收購的價(jià)格和奶牛的交易價(jià)格。在有的原奶收購地，鮮奶收購價(jià)從1.7元／公斤下降到1.2元／公斤，甚至低于當(dāng)?shù)氐某杀緝r(jià)。而在呼和浩特、包頭、太原、石家莊地，1頭兩年前身價(jià)在1.2萬至1.7萬元的中高產(chǎn)奶牛，喊價(jià)五、六千元，也無人問津。一方面面對(duì)的是壓低收奶價(jià)格，甚至無人收奶的情況；另一方面又是不堪承受的養(yǎng)牛成本，入不敷出。于是，奶農(nóng)不得已只能倒奶、殺牛。倒奶殺牛的背后是他們不堪負(fù)重的辛酸。
而引起奶業(yè)波動(dòng)的首要原因就是“復(fù)原乳”現(xiàn)象。企業(yè)使用進(jìn)口奶粉替代本地原料奶，大大減少了對(duì)鮮奶的需求，記者了解到，某大型乳品企業(yè)集團(tuán)在2005年以前每天從山西市場(chǎng)收購鮮牛奶700噸左右，今年以來降至400噸左右，采購量下降了40%以上。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，復(fù)原乳現(xiàn)象是導(dǎo)致牛奶價(jià)格波動(dòng)的一個(gè)重要原因。
今年10月15日生效的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》，也就是國辦24號(hào)文件(以下簡稱“文件”)，明確規(guī)定了液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)，要求凡使用復(fù)原乳的必須在產(chǎn)品包裝上明確標(biāo)注“復(fù)原乳”字樣，并在產(chǎn)品配料表中如實(shí)標(biāo)注復(fù)原乳所占比例。10月15日前生產(chǎn)但未標(biāo)注“復(fù)原乳”的奶制品只允許銷售至2006年1月15日。這確實(shí)從法規(guī)上極大地維護(hù)了奶農(nóng)和消費(fèi)者的權(quán)利。據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧司的監(jiān)測(cè)，文件實(shí)施一個(gè)多月以來，各地鮮奶收購價(jià)格和奶牛的身價(jià)都已出現(xiàn)上揚(yáng)趨勢(shì)，奶業(yè)價(jià)格波動(dòng)在年底前已得到緩和。
在記者的采訪中，幾大巨頭乳制品企業(yè)均表示沒有使用復(fù)原乳的情況，并表示全面支持國家文件的執(zhí)行。記者還了解到，蒙牛將在黑龍江省尚志市全資新建一個(gè)日處理150噸鮮奶的液態(tài)奶生產(chǎn)企業(yè)，計(jì)劃在2006年元旦前后開工投產(chǎn)。而其他乳品企業(yè)也在以資金并購、進(jìn)駐地區(qū)等方法進(jìn)行對(duì)奶源的搶占和擴(kuò)張?！暗媚淘凑叩檬袌?chǎng)”似乎又得到了重新的認(rèn)識(shí)和重視。
但記者同時(shí)也在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)，眾多乳制品仍然在包裝上沒有標(biāo)明“復(fù)原乳”提示，在配料中也只顯示鮮奶含量達(dá)到百分之多少，而不提及奶粉的含量。賣場(chǎng)的消費(fèi)者也向記者表示，對(duì)“復(fù)原乳”的了解不多，也沒有看到多少產(chǎn)品上有標(biāo)注中國奶業(yè)協(xié)會(huì)理事王丁棉認(rèn)為，國內(nèi)至少有六成企業(yè)在使用復(fù)原乳。而有沒有生產(chǎn)復(fù)原乳，不能只聽企業(yè)的一面之詞。如今，僅有杭州味全優(yōu)酪乳率先在原料成分表中標(biāo)明了有奶粉，但“味全”也表示市場(chǎng)已經(jīng)因此受到影響。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，大部分企業(yè)之所以遲遲不做明確的標(biāo)住，是因?yàn)樵谑袌?chǎng)競爭激烈而消費(fèi)者又不成熟的情況下，害怕標(biāo)住“復(fù)原乳”后在市場(chǎng)上會(huì)比較吃虧。
弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展
從中國奶業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)中記者了解到，中國的奶制品行業(yè)從1998年到現(xiàn)在一直保持著15%以上的增長速度。王懷寶認(rèn)為，這樣的速度從行業(yè)發(fā)展規(guī)律上來說并不正常?？於粚?shí)的發(fā)展背后正是產(chǎn)業(yè)鏈上的一些不成熟不健康的潛規(guī)則在危害著奶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益以及整個(gè)奶業(yè)的發(fā)展。
王懷寶告訴記者，在中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上，除奶牛生產(chǎn)者、加工者、營銷者、消費(fèi)者外，還有一個(gè)獨(dú)立的中間環(huán)節(jié)——牛奶收購者(奶站)。而這些收購者往往可以部分操縱牛奶的價(jià)格，同時(shí)他們也是假奶、劣質(zhì)奶的主要制造者。
對(duì)此，王懷寶呼吁企業(yè)應(yīng)該和奶農(nóng)緊密結(jié)合來維護(hù)共同的利益，但這需要大量的合同、協(xié)議來明確，需要政府制定法律制度來保護(hù)。但現(xiàn)在一些地方政府以及地方奶業(yè)協(xié)會(huì)能力有限，整頓還需要多方面的支持和配合。另一方面，中國奶業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)地方政府應(yīng)該在地區(qū)牛奶產(chǎn)業(yè)中夯實(shí)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對(duì)奶業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌，完善從養(yǎng)殖、加工到銷售各環(huán)節(jié)的建設(shè)。
從政府對(duì)“復(fù)原乳”的整治運(yùn)動(dòng)中可以看到政府加強(qiáng)奶業(yè)建設(shè)的力度和決心，但從產(chǎn)業(yè)鏈上來說，這個(gè)行業(yè)需要梳理的工作還有很多。王懷寶說：“雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景很廣闊，但我們不得不面對(duì)貧奶國、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和人口大國、養(yǎng)殖大國之間的矛盾，而解決這一矛盾是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題?！?br>
來源：財(cái)富時(shí)報(bào)
“復(fù)原乳”整治轟轟烈烈展開
今年，我國奶制品市場(chǎng)經(jīng)歷了一場(chǎng)價(jià)格上的大波動(dòng)，在制奶原料、添加劑、電、油、煤等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的基礎(chǔ)上，奶制品的價(jià)格卻一路下滑。有的乳制品企業(yè)在接受采訪時(shí)表示價(jià)格變動(dòng)僅僅是季節(jié)變換、供求關(guān)系等引起的波動(dòng)，但這一波動(dòng)直接影響到原奶收購的價(jià)格和奶牛的交易價(jià)格。在有的原奶收購地，鮮奶收購價(jià)從1.7元／公斤下降到1.2元／公斤，甚至低于當(dāng)?shù)氐某杀緝r(jià)。而在呼和浩特、包頭、太原、石家莊地，1頭兩年前身價(jià)在1.2萬至1.7萬元的中高產(chǎn)奶牛，喊價(jià)五、六千元，也無人問津。一方面面對(duì)的是壓低收奶價(jià)格，甚至無人收奶的情況；另一方面又是不堪承受的養(yǎng)牛成本，入不敷出。于是，奶農(nóng)不得已只能倒奶、殺牛。倒奶殺牛的背后是他們不堪負(fù)重的辛酸。
而引起奶業(yè)波動(dòng)的首要原因就是“復(fù)原乳”現(xiàn)象。企業(yè)使用進(jìn)口奶粉替代本地原料奶，大大減少了對(duì)鮮奶的需求，記者了解到，某大型乳品企業(yè)集團(tuán)在2005年以前每天從山西市場(chǎng)收購鮮牛奶700噸左右，今年以來降至400噸左右，采購量下降了40%以上。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，復(fù)原乳現(xiàn)象是導(dǎo)致牛奶價(jià)格波動(dòng)的一個(gè)重要原因。
今年10月15日生效的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》，也就是國辦24號(hào)文件(以下簡稱“文件”)，明確規(guī)定了液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)，要求凡使用復(fù)原乳的必須在產(chǎn)品包裝上明確標(biāo)注“復(fù)原乳”字樣，并在產(chǎn)品配料表中如實(shí)標(biāo)注復(fù)原乳所占比例。10月15日前生產(chǎn)但未標(biāo)注“復(fù)原乳”的奶制品只允許銷售至2006年1月15日。這確實(shí)從法規(guī)上極大地維護(hù)了奶農(nóng)和消費(fèi)者的權(quán)利。據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧司的監(jiān)測(cè)，文件實(shí)施一個(gè)多月以來，各地鮮奶收購價(jià)格和奶牛的身價(jià)都已出現(xiàn)上揚(yáng)趨勢(shì)，奶業(yè)價(jià)格波動(dòng)在年底前已得到緩和。
在記者的采訪中，幾大巨頭乳制品企業(yè)均表示沒有使用復(fù)原乳的情況，并表示全面支持國家文件的執(zhí)行。記者還了解到，蒙牛將在黑龍江省尚志市全資新建一個(gè)日處理150噸鮮奶的液態(tài)奶生產(chǎn)企業(yè)，計(jì)劃在2006年元旦前后開工投產(chǎn)。而其他乳品企業(yè)也在以資金并購、進(jìn)駐地區(qū)等方法進(jìn)行對(duì)奶源的搶占和擴(kuò)張?！暗媚淘凑叩檬袌?chǎng)”似乎又得到了重新的認(rèn)識(shí)和重視。
但記者同時(shí)也在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)，眾多乳制品仍然在包裝上沒有標(biāo)明“復(fù)原乳”提示，在配料中也只顯示鮮奶含量達(dá)到百分之多少，而不提及奶粉的含量。賣場(chǎng)的消費(fèi)者也向記者表示，對(duì)“復(fù)原乳”的了解不多，也沒有看到多少產(chǎn)品上有標(biāo)注中國奶業(yè)協(xié)會(huì)理事王丁棉認(rèn)為，國內(nèi)至少有六成企業(yè)在使用復(fù)原乳。而有沒有生產(chǎn)復(fù)原乳，不能只聽企業(yè)的一面之詞。如今，僅有杭州味全優(yōu)酪乳率先在原料成分表中標(biāo)明了有奶粉，但“味全”也表示市場(chǎng)已經(jīng)因此受到影響。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，大部分企業(yè)之所以遲遲不做明確的標(biāo)住，是因?yàn)樵谑袌?chǎng)競爭激烈而消費(fèi)者又不成熟的情況下，害怕標(biāo)住“復(fù)原乳”后在市場(chǎng)上會(huì)比較吃虧。
弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展
從中國奶業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)中記者了解到，中國的奶制品行業(yè)從1998年到現(xiàn)在一直保持著15%以上的增長速度。王懷寶認(rèn)為，這樣的速度從行業(yè)發(fā)展規(guī)律上來說并不正常?？於粚?shí)的發(fā)展背后正是產(chǎn)業(yè)鏈上的一些不成熟不健康的潛規(guī)則在危害著奶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益以及整個(gè)奶業(yè)的發(fā)展。
王懷寶告訴記者，在中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上，除奶牛生產(chǎn)者、加工者、營銷者、消費(fèi)者外，還有一個(gè)獨(dú)立的中間環(huán)節(jié)——牛奶收購者(奶站)。而這些收購者往往可以部分操縱牛奶的價(jià)格，同時(shí)他們也是假奶、劣質(zhì)奶的主要制造者。
對(duì)此，王懷寶呼吁企業(yè)應(yīng)該和奶農(nóng)緊密結(jié)合來維護(hù)共同的利益，但這需要大量的合同、協(xié)議來明確，需要政府制定法律制度來保護(hù)。但現(xiàn)在一些地方政府以及地方奶業(yè)協(xié)會(huì)能力有限，整頓還需要多方面的支持和配合。另一方面，中國奶業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)地方政府應(yīng)該在地區(qū)牛奶產(chǎn)業(yè)中夯實(shí)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對(duì)奶業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌，完善從養(yǎng)殖、加工到銷售各環(huán)節(jié)的建設(shè)。
從政府對(duì)“復(fù)原乳”的整治運(yùn)動(dòng)中可以看到政府加強(qiáng)奶業(yè)建設(shè)的力度和決心，但從產(chǎn)業(yè)鏈上來說，這個(gè)行業(yè)需要梳理的工作還有很多。王懷寶說：“雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景很廣闊，但我們不得不面對(duì)貧奶國、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和人口大國、養(yǎng)殖大國之間的矛盾，而解決這一矛盾是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題?！?br>
來源：財(cái)富時(shí)報(bào)
