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專家評(píng)論:食品安全問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

   2007-09-10 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)10180


    在多起食品質(zhì)量事件見諸報(bào)道之后,食品安全問題現(xiàn)已成為社會(huì)公眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本生活資料,如果食品安全無(wú)法得到保證,人類的生存與發(fā)展就會(huì)受到威脅。不僅如此,從更深層次看,食品安全問題還事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素之一。

    首先,食品安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在由粗放型向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。而粗放型增長(zhǎng)模式最大的特點(diǎn),就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低、產(chǎn)品質(zhì)量差、能源消耗高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。食品安全問題說(shuō)到底還是食品的質(zhì)量不過(guò)關(guān),而食品質(zhì)量涉及大眾,關(guān)系民生,與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。當(dāng)前人們的生活方式正隨著收入水平的迅速提高而發(fā)生著深刻的變化,從過(guò)去單純地追求“吃飽”向“吃好”、“吃健康”轉(zhuǎn)變。這必然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提出更為緊迫的要求,對(duì)食品質(zhì)量和食品安全提出新的更高的要求。

    其次,食品安全也與加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有關(guān)。只有提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)他們的食品安全意識(shí),才能從源頭上把好食品安全關(guān)。據(jù)商務(wù)部不久前對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)者的調(diào)查顯示,相當(dāng)部分農(nóng)民不知道國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄;近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍。68.9%的蔬菜上市前沒有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢驗(yàn)。因此,如果不改變農(nóng)村生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)民的食品安全意識(shí),食品安全問題就無(wú)法從源頭上得到解決。

    再有,食品安全問題關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。目前在我國(guó)的食品企業(yè)中,中小企業(yè)占有總量上的優(yōu)勢(shì)。但這其中往往良莠不齊,許多食品小作坊經(jīng)營(yíng)分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝水平低,質(zhì)量管理水平差距較大,質(zhì)量保證能力參差不齊,甚至不少企業(yè)不具備基本生產(chǎn)條件。事實(shí)證明,中小食品企業(yè)是產(chǎn)生食品安全問題的“重災(zāi)區(qū)”。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)食品企業(yè)的集中度,做大作強(qiáng)一批骨干龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”,有助于從生產(chǎn)環(huán)節(jié),保障食品安全。

    另外,從國(guó)際上看,我國(guó)的食品生產(chǎn)企業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品品牌知名度低。這也是導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)中國(guó)出口食品質(zhì)量缺乏信任的原因之一。比如我國(guó)稻谷加工達(dá)到日生產(chǎn)能力400噸及以上合理規(guī)模的企業(yè)不足1%;甘蔗糖廠的平均日榨能力僅為2500噸;規(guī)模以上軟飲料企業(yè)的年均產(chǎn)量只有3萬(wàn)噸;罐頭加工企業(yè)的平均規(guī)模僅為1000噸左右。企業(yè)規(guī)模小,嚴(yán)重制約了食品行業(yè)生產(chǎn)集中度的提高。

    最后,食品安全問題還涉及到環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我國(guó)的食品安全問題在很多程度上都是由環(huán)境污染造成的。研究表明,食物當(dāng)中的化學(xué)元素,歸根到底來(lái)自于它的生長(zhǎng)環(huán)境和養(yǎng)殖環(huán)境。一旦環(huán)境被破壞、被污染,食品安全又從何談起?

    由此可見,從食品安全到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,再到環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,一張簡(jiǎn)單的飯桌上,其實(shí)包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部道理!而要改變食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,就不能采取“頭痛醫(yī)頭”的簡(jiǎn)單做法,而是要從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求,從食品生產(chǎn)的源頭入手,完善監(jiān)督管理機(jī)制,提高食品企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。這樣才能使廣大消費(fèi)者真正吃得放心、吃得開心。
 

 
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