民以食為天，食以安為先。食品是人類最直接、最重要的消費(fèi)品。近幾年，中國(guó)老百姓對(duì)食品安全問題日益關(guān)注，食品安全意識(shí)增強(qiáng)，國(guó)家法律法規(guī)不斷完善，食品安全狀況不斷改善。“中國(guó)食品安全近幾年有很好的發(fā)展，我們的食品絕大部分是安全的。”不久前，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江說。
百姓食品安全意識(shí)增強(qiáng)
今年3月，商務(wù)部發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)城鄉(xiāng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)增強(qiáng)，82.6%的城市消費(fèi)者和58.1%的農(nóng)村消費(fèi)者表示關(guān)注食品安全。記者近日在北京市場(chǎng)采訪發(fā)現(xiàn)，多數(shù)市民有較高的食品安全意識(shí)。
9月16日，在北京市某大型超市翠微店，一位約50來歲的婦女正在買袋裝米。記者發(fā)現(xiàn)，她拿起米袋，正反看了一遍，把米放進(jìn)了購物車。“您覺得這米質(zhì)量好嗎？”記者上前問道。婦女回答說：“原先老吃這種米，還不錯(cuò)。我選食品除了看牌子外，主要看上面有沒有QS標(biāo)志。國(guó)家有規(guī)定，貼了這種標(biāo)志的食品才是安全的。”
看來，該市民的質(zhì)量意識(shí)挺強(qiáng)的。QS，是食品質(zhì)量安全（Quarlity Safety）的英文縮寫，食品經(jīng)過強(qiáng)制性檢驗(yàn)，如果合格就會(huì)加貼藍(lán)色的QS標(biāo)志，它代表著該產(chǎn)品經(jīng)過了國(guó)家檢驗(yàn)，消費(fèi)者可以放心購買食用。2003年，國(guó)家質(zhì)檢總局在米、面、油、醬油、醋等5種常用食品中實(shí)施了食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，即QS認(rèn)證制度，到2006年底，國(guó)家已經(jīng)將28大類525種食品全部納入了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的管理，凡未通過QS認(rèn)證的食品，將不得在市場(chǎng)上流通。QS標(biāo)志主色為藍(lán)色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”4個(gè)中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色。
記者又來到北京市海淀區(qū)的其他一些超市，看到肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品（糖、味精）、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等10類食品落實(shí)加貼QS標(biāo)志的情況比較好。大多數(shù)消費(fèi)者接受記者采訪時(shí)均表示知道QS標(biāo)志的含義，在選擇食品時(shí)，會(huì)注意看是否有這個(gè)標(biāo)志。
一家超市服務(wù)員告訴記者：“如果出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題，就等于砸了自己門店的牌子，所以講誠(chéng)信的商家不會(huì)進(jìn)無QS標(biāo)志的食品。”
食品安全監(jiān)管工作不斷強(qiáng)化
2004年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的分工原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順了有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的職能，明確了責(zé)任。該《決定》將食品安全監(jiān)管分為4個(gè)環(huán)節(jié)，分別由農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等4個(gè)部門實(shí)施。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室今年8月17日發(fā)表的《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書顯示，近年來，國(guó)家采取了一系列措施加強(qiáng)了食品監(jiān)管體制建設(shè)。
2001年，我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點(diǎn)，著力解決人民最為關(guān)心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問題。建立了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，其中包括生產(chǎn)許可制度、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度即QS標(biāo)志制度。截至2007年上半年，共向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)了10.7萬張食品生產(chǎn)許可證，獲證企業(yè)食品的市場(chǎng)占有率達(dá)到同類食品的90%以上。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管。截至2007年6月底，共撤回、撤銷、吊銷和注銷了1276張達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)許可證。根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的進(jìn)度，國(guó)家質(zhì)檢總局分批公布了獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)名單，分期公告了未獲證和無QS標(biāo)志食品企業(yè)名單，提醒消費(fèi)者不要購買食用。
國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江8月17日在國(guó)務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，食品安全存在的問題主要是由一些生產(chǎn)條件差的食品小企業(yè)、小作坊造成的，它們量大面廣，生產(chǎn)的產(chǎn)品不穩(wěn)定，有些產(chǎn)品不合格。
近年來，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)食品小作坊的專項(xiàng)整治力度。經(jīng)過整治，2006年食品小作坊的平均抽樣合格率提高到70.4%；截至2007年6月底，已取締5631家，強(qiáng)制停產(chǎn)8814家，5385家整改后達(dá)到準(zhǔn)入要求。
為解決一些地區(qū)、一些食品的假冒偽劣問題，有關(guān)部門全面開展了食品質(zhì)量安全區(qū)域整治。2006年，全國(guó)各地工商機(jī)關(guān)在食品安全專項(xiàng)整治中，共出動(dòng)執(zhí)法人員560萬人次，檢查重點(diǎn)食品市場(chǎng)1.6萬個(gè)，檢查食品經(jīng)營(yíng)主體1040萬戶次，取締無照經(jīng)營(yíng)15.18萬戶，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照4629戶，查處制售假冒偽劣食品案件6.8萬件，移送司法機(jī)關(guān)處理案件48件。同年，質(zhì)檢部門立案查處食品違法案件4.9萬起。
今年8月31日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布并實(shí)施了《食品召回管理規(guī)定》。這項(xiàng)制度分為主動(dòng)召回和責(zé)令召回兩種形式，規(guī)定食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品召回的責(zé)任主體，要求食品生產(chǎn)者如果確認(rèn)其生產(chǎn)的食品存在安全危害，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售，主動(dòng)實(shí)施召回；對(duì)于故意隱瞞食品安全危害、不履行召回義務(wù)或生產(chǎn)者過錯(cuò)造成食品安全危害擴(kuò)大或再度發(fā)生的，將責(zé)令生產(chǎn)者召回產(chǎn)品。
食品質(zhì)量合格率穩(wěn)步提高
“中國(guó)食品安全近幾年有很好的發(fā)展，我們的食品絕大部分是安全的。”李長(zhǎng)江8月17日在國(guó)務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上說。
據(jù)《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書介紹，近年來，中國(guó)食品總體合格率穩(wěn)步提升。今年上半年，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)糧食加工品、肉制品、乳制品、飲料、糖果制品、酒類、蛋制品等21大類食品開展了專項(xiàng)監(jiān)督抽查，共抽查了3362家企業(yè)生產(chǎn)的3931種食品。結(jié)果顯示，合格食品3345種，平均合格率為85.1%。對(duì)于出口食品，2004到2006年，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口食品的合格率分別是99%、99%、99.2%；出口到日本的合格率分別為99.9% 、99.9%和99.8%；出口到歐盟的合格率分別為99.8%、99.9%和99.9%；平均合格率高于99%。
白皮書還指出，中國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市食品質(zhì)量呈共同提高的格局。今年上半年，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市食品質(zhì)量平均合格率為89.2%，其中有14個(gè)達(dá)到90%以上。
另外，經(jīng)過對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的專項(xiàng)整頓，我國(guó)28大類525種食品質(zhì)量安全水平都有不同程度的提高，特別是日常大量消費(fèi)的重點(diǎn)行業(yè)的食品質(zhì)量提高顯著。中國(guó)消費(fèi)量最大的前10類食品為，食用油、油脂及制品，酒類，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調(diào)味品，淀粉及淀粉制品，食糖。今年上半年，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率達(dá)到97.6%。 #p#分頁標(biāo)題#e#
與百姓生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率也持續(xù)上升。據(jù)《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書介紹，根據(jù)今年上半年的監(jiān)測(cè)結(jié)果，蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率為93.6%；畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監(jiān)測(cè)平均合格率分別為98.8%和99.0%；水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%，硝基呋喃類代謝物污染監(jiān)測(cè)合格率為91.4%，產(chǎn)地藥殘抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上。
