12月27日下午，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議分組審議食品安全法草案。因現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制需要適時(shí)加以調(diào)整，草案確立了分段和統(tǒng)一相結(jié)合的監(jiān)管體制。這成為了今天常委會(huì)組成人員分組審議時(shí)關(guān)注的焦點(diǎn)。
目前，我國(guó)對(duì)食品安全實(shí)行分段監(jiān)管的體制，客觀上存在著部門(mén)職能交叉、責(zé)任不清的現(xiàn)象。
金烈委員認(rèn)為，草案關(guān)于監(jiān)管體制的規(guī)定，沒(méi)有解決目前存在的多頭管理、誰(shuí)也管不住的問(wèn)題。“草案對(duì)各行政管理部門(mén)的職責(zé)劃分也不夠清晰，不利于操作執(zhí)法。”他說(shuō)。
劉振偉委員表示，我國(guó)食品安全監(jiān)管目前面臨的一個(gè)主要問(wèn)題，是監(jiān)管部門(mén)太多，各管一段，有些事職責(zé)交叉，有些事又沒(méi)人管，出了問(wèn)題無(wú)法問(wèn)責(zé)。“這個(gè)問(wèn)題如果解決不了，食品安全法的制度設(shè)計(jì)就是再周到，在落實(shí)中也要打很大折扣。”他建議認(rèn)真研究監(jiān)管體制，徹底解決監(jiān)管過(guò)于分散的問(wèn)題。
列席會(huì)議的全國(guó)人大代表徐秀玉表示，她不贊成食品安全監(jiān)管涉及太多部門(mén)。“只有減少管理部門(mén)，才能理順關(guān)系，也更有助于食品安全法的貫徹和實(shí)施。”
