為抑制持續(xù)上漲的豬價(jià)，2007年，政府出臺(tái)了一系列支持生豬生產(chǎn)的政策。然而，直至2007年底，各地的生豬供應(yīng)仍未見(jiàn)起色。
豬養(yǎng)多了→生豬收購(gòu)價(jià)格下跌→養(yǎng)豬戶賺不到錢→很多人不再養(yǎng)豬→生豬存欄大量減少→豬肉價(jià)格迅速反彈→養(yǎng)豬戶沒(méi)有豬可賣，還是沒(méi)得到實(shí)惠，從而形成惡性循環(huán)。養(yǎng)豬生產(chǎn)跟市場(chǎng)需求之間的信息脫節(jié)，以及農(nóng)戶將尚未到達(dá)出欄要求的生豬提前投放市場(chǎng)的短期行為，直接導(dǎo)致生豬價(jià)格的反復(fù)。
政策未見(jiàn)效果
在2007年5月份肉價(jià)上漲后，政府部門出臺(tái)了一系列政策：能繁母豬補(bǔ)貼50元/頭、對(duì)能繁母豬給予保險(xiǎn)補(bǔ)貼、實(shí)行生豬良種補(bǔ)貼等。按理說(shuō)，有了政策的扶持，生豬的存欄量會(huì)大幅攀升，可如今依舊是供應(yīng)不足，著實(shí)令人費(fèi)解。江蘇省糧食局一位退休老專家分析認(rèn)為，生豬養(yǎng)殖戶其實(shí)擔(dān)負(fù)了很大的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。雖說(shuō)毛豬漲到了每公斤15元左右，但只要防疫上出了一點(diǎn)問(wèn)題，就會(huì)造成生豬的大量死亡，從而造成養(yǎng)戶血本無(wú)歸。正是由于防疫這個(gè)不可預(yù)測(cè)的因素，在毛豬市場(chǎng)價(jià)高的情況之下，農(nóng)民仍舊不敢進(jìn)行大量的補(bǔ)欄。
另外，前些時(shí)候，肉價(jià)能夠穩(wěn)定在一定的水平之上，不是生豬養(yǎng)殖量和出欄量增加了，而是農(nóng)民將那些尚未到達(dá)出欄要求和重量的豬提前出欄投放到市場(chǎng)。農(nóng)民這樣做一方面是將存欄量降下來(lái)，防止疫病對(duì)養(yǎng)豬造成無(wú)法挽回的損失。另一方面通過(guò)生豬提前出欄來(lái)變現(xiàn)，保持生豬生產(chǎn)的效益。正是由于農(nóng)戶養(yǎng)豬過(guò)程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和抓現(xiàn)錢的短期行為，造成了肉價(jià)保持了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定期之后又出現(xiàn)了攀升的局面。“國(guó)家確實(shí)出臺(tái)了一系列政策，但刺激農(nóng)民養(yǎng)豬積極性的程度似乎還有限。”南京市生豬屠宰管理辦公室主任蔡體雯坦白。疫病是棄養(yǎng)主因疫情頻發(fā)是農(nóng)戶放棄養(yǎng)豬的重要原因，因?yàn)橐坏┤旧弦卟?，損失慘重。蘇北一肖姓專業(yè)戶，2006年養(yǎng)了100多頭生豬，因感染上“高熱病”，飼養(yǎng)的生豬全部死光，損失了8萬(wàn)多元，幾乎把近10年來(lái)養(yǎng)豬所賺的錢都賠進(jìn)去了。盡管目前養(yǎng)豬效益較好，但他已是有心無(wú)力了。
而筆者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前南京的散養(yǎng)戶越來(lái)越少，而上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)也為數(shù)不多。10年前開(kāi)始從事生豬養(yǎng)殖的專業(yè)戶有幾十家，目前只剩下幾家，很多人都不再?gòu)氖吗B(yǎng)豬行業(yè)。一位老農(nóng)告訴筆者，雖然生豬的收購(gòu)價(jià)比往年有所提高，但豬苗的價(jià)格太高。以前，一頭三四十斤的小豬苗，只要兩三百塊錢，而現(xiàn)在則要七八百塊錢。也就是說(shuō)，萬(wàn)一養(yǎng)到四五十斤的時(shí)候，遇到疫病，不僅七八百塊的豬苗本錢沒(méi)了，還得賠上飼料等費(fèi)用。據(jù)介紹，一般一頭豬從出生到出欄大概要170天的時(shí)間，但到了四五十斤的時(shí)候最容易生病。
相比而言，自繁自養(yǎng)的養(yǎng)豬大戶積極性比較高，畢竟不用自己買豬苗，成本也可以自己控制。一般養(yǎng)殖大戶的年出欄數(shù)都在上萬(wàn)頭，如果養(yǎng)到100公斤，以8元/斤的收購(gòu)價(jià)計(jì)算，一頭豬就能賣1600元左右，最終能賺500塊左右，如果養(yǎng)1萬(wàn)頭豬，一年就能賺上500萬(wàn)元。相反，散戶每次只養(yǎng)20頭豬，就算一頭豬賺個(gè)500塊錢，6個(gè)月下來(lái)也只能賺1萬(wàn)元，平均一個(gè)月還賺不到2000元。
此外，市場(chǎng)行情波動(dòng)比較大也讓很多農(nóng)戶望而卻步。據(jù)調(diào)查，目前生豬價(jià)格過(guò)多依賴市場(chǎng)是影響生產(chǎn)發(fā)展最關(guān)鍵的原因。由于單個(gè)養(yǎng)豬戶不能掌控市場(chǎng)價(jià)格，農(nóng)民得到的實(shí)惠相對(duì)較少。豬養(yǎng)得多，價(jià)格就下來(lái)了，養(yǎng)豬戶只好大量減少養(yǎng)豬的頭數(shù)，或干脆宰殺母豬。一旦價(jià)格漲上來(lái)了，生豬存欄又少了，沒(méi)有豬賣，養(yǎng)豬戶還是沒(méi)得到實(shí)惠，從而形成惡性循環(huán)。打工收益大于養(yǎng)豬前幾年，由于農(nóng)戶的分散式養(yǎng)殖基本上無(wú)利可圖，養(yǎng)豬的農(nóng)戶大大減少；再加上越來(lái)越多的年輕人外出打工，“富不丟書，窮莫丟豬”的傳統(tǒng)被打破，養(yǎng)豬便成了養(yǎng)豬場(chǎng)的專業(yè)化生產(chǎn)。
如今，很多農(nóng)村勞動(dòng)力寧愿出去打工也不愿意在家養(yǎng)豬。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在南京江寧區(qū)的一個(gè)村莊里，10年前一起開(kāi)始從事生豬養(yǎng)殖的專業(yè)戶有幾十家，但現(xiàn)在只剩下幾家。一位知情的村民告訴筆者，很多人都不再?gòu)氖吗B(yǎng)豬行業(yè)，而是出去打工，有的直接在本地工廠上班，有的則去城里打工。他還給筆者算了一筆賬，一般出去打工的，大多從事建筑行業(yè)，如泥瓦匠、木工等等，一天的工資都在60－80元之間，這樣的話，一個(gè)月也有2000多塊，有的人甚至有3000多塊。而如果在家養(yǎng)豬，一般散戶也只能養(yǎng)個(gè)20來(lái)頭，就算一頭豬賺個(gè)500塊錢，6個(gè)月下來(lái)也只能賺1萬(wàn)元，平均一個(gè)月還賺不到2000元。權(quán)衡之下，他們當(dāng)然會(huì)選擇出去打工。
