中新網(wǎng)11月19日電據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委負責人就《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》回答記者提問時表示，針對中國奶業(yè)當前面臨的困難和深層次問題，將依《綱要》從八個方面整頓和振興奶業(yè)。

    一是全面加強質(zhì)量監(jiān)管。完善質(zhì)量標準體系，抓緊組織修訂乳品質(zhì)量安全標準，抓緊制定飼料中三聚氰胺及其它有毒有害物質(zhì)限量檢出值標準。強化檢測能力建設，加快組織開展相應儀器設備的國產(chǎn)化研制和開發(fā)，明確檢測收費辦法。健全質(zhì)量管理制度，完善乳制品檢驗制度，建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度。所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)要限期執(zhí)行良好生產(chǎn)規(guī)范，三年內(nèi)必須全部達到標準，達不到的，要停產(chǎn)整頓。加強飼料和獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。

    二是重塑消費者信心。要及時公布乳制品檢測信息，暢通消費者投訴渠道，維護消費者權(quán)益，嚴格執(zhí)行液態(tài)奶標識制度，普及乳制品知識，盡快恢復消費者對國產(chǎn)乳品的消費信心。

    三是加快市場恢復與培育工作。明確退貨退款資金結(jié)算和不合格產(chǎn)品銷毀辦法；做好乳制品市場監(jiān)測，確保市場供應；依法加大市場監(jiān)督檢查力度，維護市場秩序；繼續(xù)推進學生飲用奶計劃。

    四是全面提升乳制品生產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)。由工業(yè)和信息化部牽頭利用半年時間，開展全行業(yè)整頓。加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的金融和財政支持，做好生鮮乳收購工作，加強分類指導，保持正常生產(chǎn)。提高企業(yè)管理水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    五是強化生鮮乳收購管理。由農(nóng)業(yè)部牽頭整頓和規(guī)范奶站，逐步建立生鮮乳收購管理的長效機制。提高并明確奶站準入門檻，實行奶站生鮮乳收購許可證管理制度。參照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，對奶站實施標準化管理。

    六是提高養(yǎng)殖水平。繼續(xù)落實相關(guān)扶持政策，對重點地區(qū)特別困難奶農(nóng)實施臨時救助政策，保護奶農(nóng)積極性。推進規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，所有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)要限期執(zhí)行奶牛場衛(wèi)生規(guī)范，力爭三年內(nèi)達標，達不到標準的必須停產(chǎn)整頓；其他奶牛飼養(yǎng)戶(點)要參照執(zhí)行。農(nóng)牧部門要做好奶牛養(yǎng)殖技術(shù)指導和服務。

    七是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極扶持發(fā)展奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作組織。大力發(fā)展以奶農(nóng)為基礎、養(yǎng)殖基地為依托、乳制品生產(chǎn)企業(yè)為龍頭的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制。建立多方代表參加的生鮮乳價格協(xié)調(diào)機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的生鮮乳收購合同，規(guī)范生鮮乳交易行為。

    八是加強行業(yè)指導和法制建設。加強對乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、乳制品加工行業(yè)準入條件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加快制訂全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)指導。及時分析預測市場發(fā)展趨勢，加強監(jiān)測預警。行業(yè)協(xié)會要認真履行職能，充分發(fā)揮作用。加強法制建設，認真貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》。